Năm 2022, tình hình thế giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển trong nước nhưng với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có nhiều khởi sắc.
Năm 2022, tình hình thế giới diễn biến phức tạp, ảnh hưởng không nhỏ đến tình hình phát triển trong nước nhưng với sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, linh hoạt của Tỉnh ủy, UBND tỉnh, kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục có nhiều khởi sắc.
Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Hồng Lĩnh phát biểu tại hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10 (khóa XI) |
Một con số rất ấn tượng được đưa ra tại Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 10 (khóa XI) diễn ra ngày 8-12 là tổng sản phẩm quốc nội (GRDP) năm 2022 của tỉnh tăng 9,22%, vượt mục tiêu nghị quyết. Đặc biệt, Đồng Nai được đánh giá là tỉnh có tốc độ tăng trưởng GRDP cao nhất so với các tỉnh, thành vùng Đông Nam bộ.
Những con số ấn tượng
Theo dự thảo báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 03-NQ/TU của Tỉnh ủy, năm 2022, các hoạt động kinh tế - xã hội của tỉnh tiếp tục phục hồi tích cực. Nhiều lĩnh vực sản xuất có mức phục hồi và phát triển cao hơn cả thời điểm trước khi dịch bệnh Covid-19 bùng phát. Tổng sản phẩm quốc nội trên địa bàn tỉnh (GRDP) năm 2022 tăng 9,22%.
Đối chiếu 60 chỉ tiêu Nghị quyết năm 2022 của Tỉnh ủy đề ra, có 55/60 chỉ tiêu thực hiện đạt và vượt, trong đó có 15 chỉ tiêu vượt và 40 chỉ tiêu đạt (hoàn thành). Có 3/60 chỉ tiêu không đạt là: tỷ lệ khu công nghiệp có nước thải ổn định được lắp đặt hệ thống quan trắc nước thải tự động, hoạt động hiệu quả, đạt yêu cầu theo quy định; tỷ lệ trạm y tế xã, phường, thị trấn đủ điều kiện khám, chữa bệnh bảo hiểm y tế; tỷ lệ thiết chế văn hóa cấp huyện, xã hoạt động hiệu quả. Có 2/60 chỉ tiêu gồm: tỉ trọng kinh tế số/GRDP và tỉ trọng doanh thu thương mại điện tử chưa thể đánh giá, do chờ Trung ương hướng dẫn cách tính. |
Chỉ số sản xuất công nghiệp năm 2022 tăng 8,32% so với năm 2021; GRDP tính theo bình quân đầu người năm 2022 đạt 133,6 triệu đồng, tăng 9,9% so với năm trước. Đáng chú ý, khu vực công nghiệp - xây dựng chiếm tỉ trọng 60,52% trong GRDP, cho thấy lĩnh vực này có sự phục hồi nhanh, là động lực thúc đẩy mức tăng trưởng chung của tỉnh. Dự ước tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội trên 109 ngàn tỷ đồng, tăng 12,78% so với cùng kỳ.
Một trong những nhiệm vụ rất quan trọng được Chính phủ giao cho tỉnh thực hiện đó là thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư dự án Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành, đến nay cơ bản hoàn thành việc giao đất cho chủ đầu tư trong giai đoạn 1. Một số dự án thành phần của dự án Sân bay Long Thành đã được khởi công và dự kiến sẽ khởi công các hạng mục chính trong tháng 12 này.
Đối với dự án Đường cao tốc Dầu Giây - Phan Thiết với hơn một nửa chiều dài đi qua Đồng Nai đã được tỉnh quyết liệt hoàn thành giải phóng mặt bằng, hỗ trợ công tác thi công tích cực, dự kiến sẽ được thông xe vào ngày 31-12 sắp tới. Tỉnh chỉ đạo quyết liệt triển khai tuyến đường vành đai 3, đường cao tốc Biên Hòa - Vũng Tàu và nhiều dự án quan trọng khác thúc đẩy liên kết vùng.
Trong khó khăn, tỉnh tiếp tục chỉ đạo làm tốt công tác an sinh xã hội, giải quyết việc làm, ổn định quan hệ lao động. Trong năm đã giải quyết việc làm cho 73 ngàn lượt người (đạt 91,52% kế hoạch). Giáo dục nghề nghiệp được tập trung thực hiện, tuyển mới đào tạo nghề cho 55 ngàn người (đạt 97,27% kế hoạch). Lĩnh vực văn hóa, du lịch, thể dục - thể thao có nhiều khởi sắc, có nhiều vận động viên thành tích cao đoạt các giải thưởng trong nước và quốc tế.
Chánh văn phòng Tỉnh ủy Viên Hồng Tiến cho rằng, kết quả thực hiện Nghị quyết 03-NQ/TU của Tỉnh ủy cho thấy sự nỗ lực rất lớn trong hoàn cảnh có nhiều khó khăn. Đặc biệt, tăng trưởng GRDP năm 2022 của tỉnh tăng 9,22%, trong khi năm 2021 chỉ là 2,77%. Mức tăng trưởng này cao hơn bình quân chung của cả nước và dẫn đầu các tỉnh Đông Nam bộ. Bên cạnh đó, tỉnh kiến nghị thành công và được Quốc hội tăng tỷ lệ điều tiết ngân sách từ 45% hiện nay lên 50% vào năm tới, tạo động lực cho tỉnh tiếp tục vượt qua khó khăn, đạt được nhiều kết quả tốt hơn trong thời gian tới.
Không né tránh các tồn tại
Giám đốc Sở KH-ĐT Nguyễn Hữu Nguyên cho biết, đầu năm tỉnh đưa ra dự báo tăng trưởng GRDP năm 2022 tăng 8,52%, nhưng từ giữa năm, tình hình thế giới và trong nước xuất hiện nhiều khó khăn, diễn biến xấu chưa từng có. Tuy nhiên, đến cuối năm, GRDP của tỉnh đã đạt được con số 9,22% là rất ấn tượng, cho thấy sự lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy và sự nỗ lực vượt khó của cộng đồng doanh nghiệp và người dân.
Kết quả tăng trưởng GRDP sẽ còn ấn tượng hơn nếu làm tốt công tác giải ngân vốn đầu tư công. Đồng chí Nguyễn Hữu Nguyên cho rằng, đầu tư công có vai trò dẫn dắt các lĩnh vực khác phát triển. Tuy nhiên, công tác này còn nhiều hạn chế. Tính đến hết ngày 30-11, toàn tỉnh mới giải ngân được 58% kế hoạch. Nhiều tồn tại đã được chỉ ra vẫn chưa được giải quyết dứt điểm như: giải phóng mặt bằng, bố trí tái định cư, lập hồ sơ dự án, đấu thầu… còn kéo dài.
Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Cao Tiến Dũng phát biểu tại hội nghị |
Có một số ý kiến cho rằng, công tác giải phóng mặt bằng cho các dự án không chỉ là nhiệm vụ của địa phương mà còn liên quan đến tỉnh và thậm chí là bộ, ngành Trung ương. Do đó, phải có sự phối hợp chặt chẽ, tránh chuyện phải kiến nghị nhiều lần mà vẫn không rõ ràng cách giải quyết dứt điểm, dù những khó khăn đó chỉ chiếm một phần nhỏ dẫn đến dự án chậm tiến độ.
Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa Đỗ Khôi Nguyên lấy ví dụ: “Dự án Đường ven sông Cái hiện có một công trình liên quan đến một Bộ nhưng đã họp nhiều lần vẫn chưa có hướng giải quyết”. Tương tự, Bí thư Huyện ủy Vĩnh Cửu Nguyễn Văn Thuộc nêu: “Dự án Đường tỉnh 768 thi công nhiều năm nay, còn 2 đoạn dài chỉ 3km nhưng vẫn đang thi công một cách rất ì ạch vì vướng mặt bằng”.
Trước đây, vấn đề ngập nước khi có mưa lớn chỉ xảy ra ở đô thị Biên Hòa thì nay phát sinh ở cả những huyện vốn có địa hình cao như: Tân Phú, Định Quán, Trảng Bom khiến cho việc đi lại của người dân gặp nhiều khó khăn. Toàn tỉnh có 48 điểm ngập, trong đó riêng TP.Biên Hòa có đến 18 điểm. Giám đốc Sở Xây dựng Hồ Văn Hà cho rằng, phải sớm giải quyết dứt điểm vấn đề này bằng các dự án xây dựng cơ bản với sự phối hợp chặt chẽ giữa địa phương và ngành giao thông.
Lường trước những khó khăn
Năm 2023, tỉnh đặt ra mục tiêu tăng trưởng (GRDP) từ 7,5-8,5% so với năm 2022, GRDP bình quân đầu người đạt khoảng 145-150 triệu đồng, kim ngạch xuất khẩu tăng 8,0-8,5% so với năm 2022. Tỉnh dự kiến huy động tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội khoảng 116 ngàn tỷ đồng, tổng thu ngân sách đạt dự toán được giao. Bên cạnh đó là các mục tiêu phấn đấu về môi trường, xây dựng nông thôn mới, an sinh xã hội, giáo dục, y tế, đảm bảo quốc phòng - an ninh và công tác xây dựng Đảng…
Các đồng chí Ủy viên Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh tham dự hội nghị |
Có một số ý kiến cho rằng, cần đánh giá nguồn lực để đưa ra các mục tiêu phấn đấu phù hợp cho năm 2023, bởi dự báo tình hình thế giới và trong nước còn nhiều khó khăn.
Giám đốc Sở Xây dựng Hồ Văn Hà cho rằng, cần làm rõ nguyên nhân tăng trưởng của các lĩnh vực trong năm 2022 và năm 2023, các lĩnh vực này liệu có duy trì được mức tăng trường như vậy nữa không, từ đó có kịch bản phấn đấu. Chẳng hạn, ngành Xây dựng thì thị trường bất động sản đang khó khăn, lĩnh vực công nghiệp các doanh nghiệp đang gặp khó khăn trong xuất khẩu, giá cả nguyên vật liệu tăng cao…
Đồng chí Hồ Văn Hà bày tỏ lo lắng về tốc độ triển khai các dự án nhà ở xã hội với mục tiêu 10 ngàn căn vào năm 2025, vì 2 năm qua mới xây dựng được 473 căn; năm 2023 dự kiến có thêm 472 căn. Nếu muốn hoàn thành 9.055 căn trong 3 năm tới thì phải rút ngắn thời gian phê duyệt dự án lẫn thời gian thi công. Không chỉ tỉnh có nghị quyết mà mỗi địa phương cũng phải có nghị quyết về xây dựng nhà ở xã hội.
Giám đốc Sở LĐ-TBXH Nguyễn Thị Thu Hiền nhận định, tình hình lao động chính thức, là những lao động có hợp đồng và có tham gia bảo hiểm xã hội của tỉnh vẫn đang ổn định. Qua khảo sát tại 284 doanh nghiệp lớn có đông lao động, dù khó khăn nhưng các doanh nghiệp chưa cắt giảm lao động mà chủ yếu giãn việc, luân phiên làm việc. Các doanh nghiệp đang cố gắng cầm cự đợi hết quý I-2023 đảm bảo đời sống cho người lao động; tuy nhiên, nếu hết quý I vẫn chưa hết khó khăn thì sẽ tính đến cắt giảm lao động.
Liên quan đến chỉ tiêu tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế, Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Phạm Minh Thành cho biết, các ngành bảo hiểm xã hội, Công an và Cục Thống kê Đồng Nai cần sớm ngồi lại để rà soát con số thực về dân số của tỉnh để đề ra chỉ tiêu tỷ lệ người dân tham gia bảo hiểm y tế. Nhiều địa phương phản ánh số liệu dân cư của địa phương thấp hơn con số mà Cục Thống kê Đồng Nai đưa ra, do đó áp chỉ tiêu mua bảo hiểm y tế để thực hiện không đạt.
Chủ tịch UBND TP.Biên Hòa Đỗ Khối Nguyên cho biết: “Theo số liệu trước, Biên Hòa có trên 1,18 triệu dân nhưng qua nắm số liệu mới chỉ còn 1,1 triệu dân, như vậy nếu áp chỉ tiêu bảo hiểm sẽ không thực tế”.
Công Nghĩa
Phó bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh CAO TIẾN DŨNG:
Tập trung giải ngân vốn đầu tư công đạt kế hoạch đề ra
Đến nay, toàn tỉnh mới giải ngân đạt 58,24% vốn đầu tư công theo kế hoạch năm 2022. Do đó, các cơ quan liên quan và các huyện, thành phố phải tập trung công việc để đảm bảo giải ngân vốn đầu tư công đạt kế hoạch đề ra. Tới đây, có thể phân công mỗi ủy viên Ban TVTU phụ trách 1-2 công trình xây dựng cơ bản để công việc này được trôi chảy trên địa bàn toàn tỉnh.
Chủ tịch Liên đoàn Lao động tỉnh NGUYỄN THỊ NHƯ Ý:
Ổn định quan hệ lao động cuối năm
Hiện là thời điểm “nhạy cảm” trong quan hệ lao động, do cuối năm thường gắn với lương, thưởng, phúc lợi, nhất là thời điểm này nhiều doanh nghiệp đang thiếu đơn hàng, công nhân thiếu việc làm, ảnh hưởng tới thu nhập và dễ phát sinh nhiều vấn đề. Do đó, Liên đoàn Lao động tỉnh sẽ bám sát tình hình chăm lo bảo vệ lợi ích hài hòa giữa người lao động và doanh nghiệp.
Giám đốc Sở LĐ-TBXH NGUYỄN THỊ THU HIỀN:
Chăm lo Tết cho người lao động gặp khó khăn
Sở đang tham mưu cho UBND tỉnh triển khai chương trình hỗ trợ cho công nhân có hoàn cảnh khó khăn, trong đó có công nhân bị mất việc làm, không để người lao động bị doanh nghiệp nợ lương, nợ bảo hiểm xã hội. Có giải pháp hỗ trợ việc làm cho người lao động và doanh nghiệp khi cần tuyển dụng.
Phương Hằng - Công Nghĩa (ghi)