Xã Xuân Hưng (huyện Xuân Lộc): Vì sao 54 hộ dân lại đề nghị được cấp giấy CNQSDĐ trên đất chợ?

Chợ ấp 2, xã Xuân Hưng (huyện Xuân Lộc) được thành lập từ năm 1975, có diện tích 6.944m2 (chưa trừ lộ giới) và có 230 hộ dân buôn bán tại đây. Năm 2007, HĐND xã Xuân Hưng ra Nghị quyết nâng cấp xây dựng lại chợ ấp 2. Thế nhưng, khi kế họach được công bố thì 54 hộ dân sinh sống và kinh doanh trong khu vực chợ yêu cầu UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho họ.

Chợ ấp 2, xã Xuân Hưng (huyện Xuân Lộc) được thành lập từ năm 1975, có diện tích 6.944m2 (chưa trừ lộ giới) và có 230 hộ dân buôn bán tại đây. Năm 2007, HĐND xã Xuân Hưng ra Nghị quyết nâng cấp xây dựng lại chợ ấp 2. Thế nhưng, khi kế họach được công bố thì 54 hộ dân sinh sống và kinh doanh trong khu vực chợ yêu cầu UBND huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) cho họ.

* Những yêu cầu không hợp lý!?

54 hộ dân đề nghị được cấp giấy CNQSDĐ là những hộ ở dọc theo dãy đường hông hai bên chợ, sử dụng 3.093m2 đất. Cơ sở để những hộ dân này đề nghị được cấp giấy CNQSDĐ là họ đã ở ổn định lâu dài và dựa vào các giấy tờ hóa giá tài sản của HTX mua bán, HTX tín dụng Xuân Hưng và một số hộ có giấy chứng nhận tạm thời QSDĐ do Hội đồng đăng ký ruộng đất xã Xuân Hưng cấp; một số hộ được UBND xã Xuân Hưng xác nhận cho sang nhượng tài sản trên đất. Được biết, vào năm 1979, HTX mua bán Xuân Hưng được thành lập, UBND xã cho xây dựng văn phòng HTX và các cửa hàng mua bán trên diện tích đất chợ gồm 3 dãy với 11 gian bán hàng kiên cố. Năm 1989, UBND xã Xuân Hưng sửa chữa nâng cấp lại chợ ấp 2 và cho xây thêm 3 dãy ki-ốt bên trong khu đất chợ. Do kinh doanh không hiệu quả, năm 1990 HTX mua bán giải thể và đến năm 1993, HTX tín dụng Xuân Hưng trong khu vực chợ ấp 2 cũng giải thể. Trong quá trình thanh lý nợ, HTX mua bán và HTX tín dụng được UBND xã Xuân Hưng chấp thuận cho hóa giá tài sản. Tuy nhiên, đề nghị cấp giấy CNQSDĐ của 54 hộ dân đã không được UBND huyện chấp thuận, vì đây là khu đất từ lâu đã được quy hoạch xây dựng chợ.

* Nhập nhằng giữa nhà và chợ

Ông Nguyễn Quốc Anh, Chủ tịch UBND xã Xuân Hưng cho biết: "Từ năm 1975, khu đất này đã được sử dụng làm chợ. Năm 1996, Ban quản lý chợ ấp 2 cùng UBND xã Xuân Hưng đã kê khai sử dụng đất chợ. Bản đồ đo đạc và sổ mục kê xác lập năm 2000 thể hiện gồm: thửa 82, tờ bản đồ số 73, diện tích 6.527,5m2 và thửa 188, tờ bản đồ số 73, diện tích 130,4m2. Năm 2005, xã tiếp tục quy hoạch phát triển chợ và đã được UBND huyện Xuân Lộc phê duyệt. Năm 2007, HĐND xã Xuân Hưng ra Nghị quyết nâng cấp xây dựng chợ ấp 2. Đây là khu đất công nên yêu cầu cấp đất của ngươì dân là không thể được". Tuy nhiên, việc để người dân khiếu nại, kiến nghị được cấp giấy CNQSDĐ ở chợ ấp 2, theo UBND huyện Xuân Lộc là do công tác quản lý của UBND xã yếu kém, thiếu trách nhiệm và buông lỏng, để cho các hộ dân tự ý lấn chiếm, cơi nới, chuyển nhượng trái phép đất chợ và cả đất đường đi để làm nhà ở, quán...

Hiện trạng chợ ấp 2, xã Xuân Hưng đang chờ được nâng cấp.

Cũng theo Chủ tịch UBND xã Xuân Hưng Nguyễn Quốc Anh thì: "Việc xây dựng chợ là đúng chủ trương và được đại bộ phận của người dân địa phương, nhất là các hộ buôn bán ở chợ ấp 2 đồng thuận. Trong đó, riêng gần 200 hộ dân đang buôn bán tại chợ và chính quyền địa phương đang rất lo lắng trước tình trạng chợ đang bị xuống cấp nghiêm trọng, không đảm bảo an toàn về phòng chống cháy, an toàn giao thông (do nhiều người buôn bán lấn chiếm ra hành lang lộ giới) và vấn đề vệ sinh môi trường".

Ông Trần Anh Tuấn, Chủ tịch UBND huyện Xuân Lộc khẳng định: "Những sai phạm của chính quyền địa phương trong quá trình quản lý đất đai đã được huyện làm rõ và chấn chỉnh. Nhưng việc một số hộ dân buôn bán, sinh sống tại chợ ấp 2 yêu cầu cấp giấy CNQSDĐ là không phù hợp với Luật Đất đai. Chủ trương xây dựng lại chợ ấp 2 là vấn đề rất cần thiết và phải được tiến hành sớm, vì đây là quyền lợi của người dân và trách nhiệm của chính quyền địa phương. Riêng số hộ đang sinh sống trên đất chợ sẽ có cách giải quyết khác để đảm bảo sự công bằng".

Nguyên Lễ