Nâng cao hiệu quả đánh giá, công nhận chuẩn tiếp cận pháp luật

Công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL) có vị trí, vai trò quan trọng đối với quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Đồng Nai trong thời gian qua đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai công tác này và kết quả mang lại nhiều chuyển biến tích cực.

Công tác đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật (TCPL) có vị trí, vai trò quan trọng đối với quản lý nhà nước, quản lý xã hội. Đồng Nai trong thời gian qua đã có nhiều nỗ lực trong việc triển khai công tác này và kết quả mang lại nhiều chuyển biến tích cực.

Công chức UBND P.Xuân Hòa (TP.Long Khánh) tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: T.NHÂN

* Tầm quan trọng của việc thực hiện chuẩn TCPL

Năm 2022, Chủ tịch UBND TP.Long Khánh Đỗ Chánh Quang đã chỉ đạo Phòng Tư pháp thành phố thường xuyên theo dõi và kịp thời hướng dẫn tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc của các địa phương nhằm đảm bảo thực hiện các chỉ tiêu, tiêu chí trong việc đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL.

UBND TP.Long Khánh cũng đã ban hành quyết định thành lập Hội đồng đánh giá chuẩn TCPL và chỉ đạo UBND các phường, xã trên địa bàn tổ chức triển khai việc tự chấm điểm các tiêu chí, chỉ tiêu và đánh giá kết quả đạt chuẩn TCPL theo quy định. Nhờ vậy, trên địa bàn thành phố có 13/15 phường, xã đạt chuẩn TCPL năm 2022.

Phó chủ tịch UBND TP.Long Khánh Tăng Quốc Lập cho biết, thời gian qua, lãnh đạo thành phố thường xuyên quan tâm chỉ đạo việc triển khai thực hiện tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL) trong đảng viên, công chức, viên chức và quần chúng nhân dân. Thành phố đã triển khai thực hiện nhiều mô hình mang lại hiệu quả cao như: Mô hình lãnh đạo TP.Long Khánh quán triệt cho tất cả người đứng đầu cấp ủy chính quyền địa phương, các cơ quan đơn vị là mỗi ngày làm việc phải dành ra 1 giờ để tiếp công dân; các mô hình ứng dụng công nghệ thông tin dùng để PBGDPL, giúp thu ngắn khoảng cách giữa người dân và chính quyền như mô hình 3D giới thiệu về trụ sở làm việc của các cơ quan, UBND cấp xã, phường…

Thông qua hoạt động chuyển đổi số và Tổ công nghệ số cộng đồng, mỗi phường, xã trên địa bàn TP.Long Khánh đều lập Fanpage và chọn phương thức đặt tên chung đó là tên địa phương gắn với số 24/7. Trên trang này có rất nhiều nội dung liên quan đến hoạt động của thành phố và các xã, phường nhằm giúp người dân tiếp cận thông tin thuận tiện. Ngoài ra, người dân cũng có thể gửi thắc mắc, phản ánh qua trang này để được tiếp nhận và xử lý kịp thời.

“Đến nay, tình trạng đơn thư khiếu nại, thắc mắc của người dân đã giảm rõ rệt, đặc biệt là tình trạng đơn thư khiếu nại trái với pháp luật không còn nữa” - ông Tăng Quốc Lập chia sẻ.

 Ngoài TP.Long Khánh, các địa phương khác như: Định Quán, Xuân Lộc… cũng tích cực triển khai thực hiện công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL.

Phó chủ tịch UBND H.Xuân Lộc Huỳnh Thị Lành cho biết, địa phương đã có nhiều cố gắng trong thực hiện công tác đánh giá, công nhận cấp xã đạt chuẩn TCPL theo đúng quy định. Lãnh đạo huyện đã ban hành quyết định thành lập Hội đồng đánh giá chuẩn TCPL, phân công nhiệm vụ thành viên phụ trách chấm điểm các tiêu chí và thực hiện các bước theo quy trình đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL.

Trên cơ sở kết quả đánh giá, thẩm định, Chủ tịch UBND H.Xuân Lộc đã ban hành quyết định công nhận 15/15 UBND xã, thị trấn đạt chuẩn TCPL năm 2022 với tổng số điểm của các tiêu chí TCPL đạt từ 90 điểm trở lên.

* Cần hiệu quả thực chất

Từ ngày 29-3 đến 11-4-2023, đoàn kiểm tra của Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh do Phó giám đốc Sở Tư pháp, Phó chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Phan Quang Tuấn làm trưởng đoàn đã đi kiểm tra việc triển khai thực hiện nhiệm vụ đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn TCPL tại các địa phương: Định Quán, Tân Phú, Xuân Lộc, Long Khánh, Thống Nhất. Tại các buổi kiểm tra, đoàn ghi nhận những nỗ lực của các địa phương trong việc triển khai thực hiện công tác này; trong đó, một số địa phương thực hiện tốt như: Định Quán, Xuân Lộc, Long Khánh…

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện công tác đánh giá, công nhận chuẩn TCPL ở các địa phương vẫn còn những tồn tại, hạn chế. Các thành viên trong đoàn đã trao đổi, thảo luận và chỉ ra những hạn chế cho các địa phương. Chẳng hạn, việc đánh giá, công nhận chuẩn TCPL chủ yếu giao cho cán bộ tư pháp là chính, trong khi công chức tư pháp cấp xã phải làm quá nhiều việc, từ giải quyết hồ sơ hộ tịch, chứng thực cho người dân cho đến hòa giải cơ sở, tuyên truyền pháp luật. Các thành viên của hội đồng đánh giá cấp huyện chưa có sự phối hợp chặt chẽ với nhau trong việc thẩm định hồ sơ của cấp xã, vai trò của mỗi thành viên chưa rõ nét, công tác tự đánh giá, chấm điểm của UBND cấp xã vẫn còn hạn chế, một số nội dung, chỉ tiêu đánh giá chưa sát với kết quả thực hiện...

Phó giám đốc Sở Tư pháp, Phó chủ tịch Hội đồng phối hợp PBGDPL tỉnh Phan Quang Tuấn cho biết, công tác công nhận, đánh giá chuẩn TCPL đã có từ năm 2017 và được triển khai đều đặn hàng năm. Sở Tư pháp đã tổ chức các lớp tập huấn cho địa phương và tổ chức đi kiểm tra để có sự nhắc nhở, góp ý kịp thời. Đến nay, nhìn chung các địa phương cơ bản thực hiện đạt theo yêu cầu đặt ra. Tuy nhiên, một số địa phương cấp huyện và xã vẫn còn những tồn tại, hạn chế nhất định.

Cũng theo ông Phan Quang Tuấn, sau chuyến đi kiểm tra, đoàn sẽ tham mưu cho lãnh đạo tỉnh chỉ đạo lãnh đạo cấp huyện, xã cần nắm rõ ý nghĩa về đánh giá, công nhận chuẩn TCPL, bởi công tác này không chỉ góp phần vào các tiêu chí: nông thôn mới, đô thị văn minh…, mà còn mang tầm xa hơn nữa là chiến lược xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, quản lý nhà nước bằng pháp luật để người dân hiểu biết pháp luật, sống và làm việc theo pháp luật. Lãnh đạo các địa phương cần quan tâm nhiều hơn và có sự chỉ đạo thực hiện bài bản, hiệu quả, đặc biệt chỉ đạo các ban, ngành, đoàn thể tích cực tham gia vì đây là nhiệm vụ chung của cả hệ thống chính trị.

Thành Nhân