Gỡ điểm nghẽn mặt bằng: Điểm sáng từ Long Thành

(ĐN) - Trong số các địa bàn đang triển khai nhiều dự án trọng điểm, phường Long Thành (thành phố Đồng Nai) có khối lượng giải phóng mặt bằng lớn, với nhiều dự án giao thông, đô thị, công nghiệp cùng lúc triển khai. Trước những hồ sơ đất đai phức tạp, địa phương chọn cách đi từng bước, xử lý từng trường hợp, tháo gỡ vướng mắc ngay từ cơ sở và lấy sự đồng thuận của người dân làm yếu tố then chốt để đẩy nhanh tiến độ.

Đoạn đường thuộc Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25B đã hoàn thành.

Theo Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Long Thành, trên địa bàn hiện có 35 dự án thuộc diện thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, giải phóng mặt bằng; trong đó 5 dự án đã hoàn thành, 28 dự án đang thực hiện, 2 dự án chưa triển khai.

Đây đều là những dự án quan trọng như: Cảng hàng không quốc tế Long Thành, các tuyến giao thông kết nối sân bay, đường 25B, cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây mở rộng, ĐT.769, tuyến metro kéo dài cùng một số dự án công nghiệp, đô thị.

Gỡ từng hồ sơ, tạo đồng thuận từ cơ sở

Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25B là một trong những dự án cho thấy hiệu quả từ cách làm sâu sát với dân, bám sát công việc của phường Long Thành.

Đoạn dự án qua phường Long Thành có diện tích thu hồi khoảng 7,59ha, liên quan 191 trường hợp với 244 thửa đất. Dự án từng được triển khai trong giai đoạn 2011-2013, sau đó tạm dừng trong thời gian dài. Khi triển khai trở lại, nhiều hồ sơ đã có thay đổi; một số trường hợp đất chuyển nhượng giấy tay, thừa kế chưa hoàn tất hoặc thay đổi chủ sử dụng đất.

Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Long Thành Nguyễn Hữu Nguyên gặp gỡ, đối thoại với người dân bị ảnh hưởng trong Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25B.

Đáng chú ý, có 59 quyết định thu hồi đất được ban hành từ năm 2013 nhưng chưa hoàn tất phương án bồi thường. Trung tâm Phát triển quỹ đất chi nhánh Long Thành và UBND phường phải rà soát từng hồ sơ, áp dụng các quy định chuyển tiếp của Luật Đất đai năm 2024 để xử lý.

Trong giai đoạn đầu kiểm đếm, có khoảng 154 trường hợp người dân chưa đồng ý. Chính quyền địa phương, MTTQ, các đoàn thể, khu phố và đơn vị chuyên môn nhiều lần gặp gỡ, giải thích, vận động. Đến cuối tháng 5-2026, toàn bộ 191 trường hợp đã hoàn thành kiểm đếm.

Nhiều dự án lớn cùng lúc triển khai

Phường Long Thành đang triển khai công tác thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với nhiều dự án trọng điểm như: Cảng hàng không quốc tế Long Thành; 2 tuyến giao thông kết nối T1, T2; nâng cấp, mở rộng đường 25B; mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây; mở rộng đường ĐT.769; kéo dài tuyến metro Bến Thành - Suối Tiên đến Trung tâm hành chính thành phố Đồng Nai và Cảng hàng không quốc tế Long Thành…

Đến cuối tháng 8-2026, 191/191 trường hợp, 244/244 thửa đất, toàn bộ khoảng 7,59ha đã được bàn giao mặt bằng. Đặc biệt, quá trình thực hiện địa phương không phải tổ chức cưỡng chế trường hợp nào. Dự án cũng đã giải quyết 8/8 đơn kiến nghị, phản ánh và không phát sinh đơn khiếu nại. Nhiều trường hợp bàn giao mặt bằng sớm được UBND phường ghi nhận, khen thưởng.

Ông Phạm Việt Hùng (ở khu phố Long An) là một trong những trường hợp được biểu dương, khen thưởng nhờ những đóng góp tích cực trong công tác bồi thường, bàn giao mặt bằng thực hiện Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25B. Theo ông Hùng, nhờ cách làm chủ động, gần dân của địa phương trong tuyên truyền, vận động, giải thích, người dân hiểu rõ chủ trương, ý nghĩa của dự án và được bảo đảm quyền lợi chính đáng. Gia đình ông và nhiều hộ dân vì vậy yên tâm, đồng thuận bàn giao mặt bằng, góp phần đẩy nhanh tiến độ dự án, phục vụ phát triển hạ tầng và kinh tế - xã hội địa phương.

Thành ủy viên, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Long Thành Nguyễn Hữu Nguyên khen thưởng các hộ dân tại Dự án Nâng cấp, mở rộng đường 25B.

Không chỉ dự án đường 25B, một số dự án khác trên địa bàn cũng đạt tiến độ tích cực tính đến hết tháng 8-2026.

Dự án Mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành đã hoàn thành 100% kiểm đếm, xác nhận nguồn gốc đất, phê duyệt phương án bồi thường và thu hồi đất; 128 trường hợp đã bàn giao mặt bằng, đạt gần 93%.

Thi công Dự án cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành - Dầu Giây mở rộng.

Dự án Nâng cấp, mở rộng ĐT.769 đã hoàn thành kiểm đếm; tỷ lệ phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đạt hơn 94%, quyết định thu hồi đất đạt hơn 92%.

Điểm chung trong cách làm của phường Long Thành là phân công rõ trách nhiệm, phối hợp giữa các lực lượng. UBND phường, Hội đồng bồi thường, Trung tâm Phát triển quỹ đất, MTTQ, các đoàn thể và khu phố cùng tham gia. Hằng tuần, địa phương rà soát hồ sơ, tập trung xử lý các vướng mắc liên quan đến thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư.

Với những hộ chưa đồng thuận, tổ công tác đến tận nhà, trao đổi trực tiếp về nguồn gốc đất, đơn giá bồi thường, tài sản trên đất và chính sách hỗ trợ. Những kiến nghị được tổng hợp, chuyển cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết.

Phó Chủ tịch UBND phường Long Thành Phạm Thị Thủy Trang: Bàn giao mặt bằng mới chỉ là bước đầu

Kết quả hoàn thành giải phóng mặt bằng là sự phối hợp của cả hệ thống chính trị, đặc biệt là sự đồng thuận của người dân có đất bị ảnh hưởng. Tuy nhiên, việc bàn giao toàn bộ mặt bằng mới chỉ là bước đầu. Sau khi tiếp nhận, chủ đầu tư và các đơn vị thi công cần khẩn trương triển khai công việc, bảo đảm hoàn thành dự án theo tiến độ.

Trung tâm Phát triển quỹ đất phụ trách nghiệp vụ bồi thường, hỗ trợ; UBND phường xác minh hồ sơ, nắm tình hình địa bàn, trực tiếp vận động, đối thoại; MTTQ, các đoàn thể và khu phố tham gia tuyên truyền, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân.

Cách làm này phù hợp với thực tế tại phường Long Thành, nơi nhiều hồ sơ đất đai có lịch sử phức tạp, mua bán giấy tay hoặc qua nhiều chủ. Việc rà soát liên ngành, xử lý từng hồ sơ khó và giải quyết kiến nghị ngay từ cơ sở đang giúp địa phương từng bước tháo gỡ những điểm nghẽn trong công tác giải phóng mặt bằng.

Đồng hành cùng người dân

Theo Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Long Thành Lê Hoàng Sơn, yếu tố quan trọng nhất để đẩy nhanh giải phóng mặt bằng là tạo được sự đồng thuận của người dân. Muốn vậy, chính quyền phải thật sự gần dân, hiểu dân và đồng hành với dân, chứ không dừng lại ở tuyên truyền, vận động theo quy định.

Phường tập trung nắm chắc tình hình, tâm tư, nguyện vọng của từng hộ dân, nhất là những hộ còn khó khăn, băn khoăn hoặc chưa đồng thuận. Cán bộ được phân công bám sát địa bàn, đến từng gia đình, trao đổi trực tiếp, giải thích cụ thể về quy hoạch, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và lợi ích lâu dài của các dự án.

Lãnh đạo phường Long Thành trực tiếp đối thoại với các hộ dân bị thu hồi đất.

“Chúng tôi xác định mỗi trường hợp người dân chưa đồng thuận đều có nguyên nhân và hoàn cảnh riêng. Vì vậy, không thể vận động chung chung mà phải đối thoại cụ thể, giải quyết từng vấn đề, từng hộ dân” - Chủ tịch UBND phường Lê Hoàng Sơn cho biết.

Hội đồng bồi thường cũng thường xuyên phối hợp với MTTQ, các đoàn thể, khu phố và các tổ công tác để tuyên truyền, vận động, nắm bắt dư luận và hỗ trợ từng trường hợp. Những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền được phường chủ động làm việc với các sở, ban, ngành và cơ quan chuyên môn, cùng rà soát hồ sơ, đối chiếu chính sách để tìm phương án xử lý phù hợp.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Long Thành Lê Hoàng Sơn: Mỗi mặt bằng là một niềm tin

Mỗi mặt bằng được bàn giao hôm nay sẽ mở thêm không gian phát triển cho Long Thành ngày mai. Đó cũng là động lực để phường tiếp tục quyết liệt hành động, đồng hành cùng người dân và doanh nghiệp, góp phần hiện thực hóa các công trình, dự án lớn, tạo nền tảng cho Long Thành phát triển nhanh, bền vững.

“Nguyên tắc là công khai, minh bạch, dân chủ, công bằng, giải quyết đầy đủ quyền và lợi ích chính đáng của người dân; đồng thời kiên trì vận động để người dân hiểu rằng bàn giao mặt bằng là trách nhiệm, là sự đóng góp thiết thực vào sự phát triển chung của thành phố” - Chủ tịch UBND phường Lê Hoàng Sơn nhấn mạnh.

Quan điểm của phường Long Thành là phát triển phải đi đôi với bảo đảm cuộc sống và sinh kế ổn định của người dân. Vì vậy, cùng với bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, địa phương quan tâm hỗ trợ, giải quyết việc làm, chăm lo an sinh xã hội và ổn định đời sống cho người dân sau khi bàn giao mặt bằng.

Mặt bằng phải mở đường cho phát triển

Theo Chủ tịch UBND phường Long Thành Lê Hoàng Sơn, khối lượng công việc phía trước còn rất lớn. Phường xác định giải phóng mặt bằng là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, phải được tập trung lãnh đạo, chỉ đạo quyết liệt, liên tục và trực tiếp, tuyệt đối không để trở thành điểm nghẽn làm chậm tiến độ các dự án.

Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Long Thành Lê Hoàng Sơn đi kiểm tra thực tế kết hợp tuyên truyền, vận động người dân trong công tác bàn giao mặt bằng.

Trước hết, phường thực hiện phương châm “chủ động từ sớm, nắm chắc từ cơ sở, giải quyết từng việc, từng hộ”. Ngay khi triển khai dự án, địa phương rà soát hồ sơ, nguồn gốc đất, tài sản, hoàn cảnh, tâm tư, nguyện vọng của từng hộ dân; phân loại từng hồ sơ, giải quyết trước những trường hợp đủ điều kiện; đồng thời phân công rõ cán bộ, địa bàn và trách nhiệm.

Với công tác vận động, phường xác định phải kiên trì, thực chất, không làm hình thức. Thực tế tại Dự án Đường 25B, có trường hợp phải tổ chức vận động từ 2-3 lần. Sau mỗi lần làm việc, các ý kiến được tổng hợp, báo cáo Ban Chỉ đạo và Ban Thường vụ Đảng ủy phường để xem xét, đánh giá từng phương án, rà soát quy định và lựa chọn giải pháp phù hợp.

Dự án giao thông đã hoàn thành trên địa bàn phường Long Thành.

Đối với những khó khăn, vướng mắc vượt thẩm quyền, phường sẽ chủ động làm việc với các sở, ban, ngành và cơ quan chuyên môn, không đùn đẩy, không để hồ sơ kéo dài, không để người dân phải đi lại nhiều lần. Từng trường hợp được rà soát, đối chiếu chính sách, đề xuất hướng xử lý đúng quy định, công khai, minh bạch nhưng đồng thời hợp tình, hợp lý.

Phường cũng tăng cường kiểm tra, giao ban, theo dõi tiến độ hằng tuần; lập danh sách các trường hợp còn vướng, xác định rõ nguyên nhân, người phụ trách, thời hạn xử lý và kết quả phải đạt được. Các dự án trọng điểm như: đường 25B, mở rộng cao tốc Thành phố Hồ Chí Minh - Long Thành, ĐT.769 và các dự án liên quan đến Cảng hàng không quốc tế Long Thành sẽ được tập trung chỉ đạo theo từng nhóm việc, từng mốc thời gian.

“Quan điểm xuyên suốt của chúng tôi là đẩy nhanh tiến độ nhưng không làm vội, làm qua loa; kiên quyết nhưng không máy móc; vận động bằng trách nhiệm, đối thoại bằng sự tôn trọng và giải quyết bằng tinh thần vì dân. Bồi thường, hỗ trợ, tái định cư không chỉ là việc chi trả tiền, mà phải gắn với nơi ở, sinh kế, việc làm và cuộc sống lâu dài của người dân” - Chủ tịch UBND phường Lê Hoàng Sơn nhấn mạnh.

Với phương châm “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ kết quả”, phường Long Thành tiếp tục tập trung tháo gỡ từng điểm nghẽn, xử lý từng trường hợp, đồng hành cùng người dân đến cùng.

Từ câu chuyện đường 25B có thể thấy, khi chính quyền sâu sát, lắng nghe và hành động có trách nhiệm, sự đồng thuận của người dân không chỉ giúp tháo gỡ một hồ sơ, một dự án mà còn trở thành nguồn lực quan trọng để đẩy nhanh các công trình, mở rộng không gian phát triển, góp phần xây dựng Long Thành phát triển nhanh, hiện đại và bền vững.

Lê An