(ĐN)- Sáng 13-1, tại hội trường Tỉnh ủy đã diễn ra Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 15 (khóa IX). Đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã có bài phát biểu khai mạc quan trọng. Báo Đồng Nai điện tử xin giới thiệu toàn văn bài phát biểu này.
(ĐN)- Sáng 13-1, tại hội trường Tỉnh ủy đã diễn ra Hội nghị Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 15 (khóa IX). Đồng chí Trần Đình Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy đã có bài phát biểu khai mạc quan trọng. Báo Đồng Nai điện tử xin trân trọng giới thiệu toàn văn bài phát biểu này.
 |
| Đồng chí Trần Đình Thành |
Kính thưa: - Các đồng chí đại diện các ban đảng Trung ương, Văn phòng Trung ương,
- Các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các đồng chí nguyên là Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy các khóa,
- Toàn thể các đồng chí đại biểu tham dự Hội nghị.
Thực hiện Quy chế làm việc và Chương trình công tác năm 2013 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoá IX), hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức hội nghị lần thứ 15 (mở rộng) để thảo luận, cho ý kiến đánh giá về kết quả thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2013; dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2014; Chương trình làm việc năm 2014 và Chương trình công tác quý I/2014 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; Báo cáo công tác kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy năm 2013 và Chương trình công tác kiểm tra, giám sát của Tỉnh ủy, Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2014 ; Báo cáo công tác dân vận của Tỉnh ủy năm 2013 và Chương trình công tác dân vận của Tỉnh ủy năm 2014; Báo cáo công tác quản lý tài chính đảng năm 2013 và khen thưởng các đảng bộ đạt thành tích trong việc thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy. Đồng thời, tại hội nghị này, Ban Chấp hành Đảng bộ sẽ nghe Báo cáo kết quả kiểm điểm tập thể và cá nhân các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy năm 2013; tiến hành kiểm điểm các đồng chí lãnh đạo chủ chốt của tỉnh (Bí thư Tỉnh ủy, các Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân tỉnh) trước Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh theo Kế hoạch số 157-KH/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy.
Thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí nguyên là Bí thư, Phó Bí thư, Ủy viên Thường vụ Tỉnh ủy các khóa; đại diện các ban đảng và Văn phòng Trung ương Đảng, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh (khoá IX) và toàn thể các đồng chí đại biểu tham dự hội nghị. Kính chúc các đồng chí sức khỏe, chúc Hội nghị chúng ta đạt kết quả tốt.
Kính thưa các đồng chí,
Để chuẩn bị nội dung Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh lần thứ 15, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã chỉ đạo các cấp ủy, các cơ quan, đơn vị trong toàn tỉnh tổ chức đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2013, đồng thời tiến hành kiểm tra đánh giá tình hình thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy ở các đảng bộ trực thuộc tỉnh; trên cơ sở kết quả kiểm tra và đánh giá của các cấp ủy, đơn vị thực hiện và kết quả thực hiện các chỉ đạo của Trung ương, Chính phủ và của Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Tỉnh ủy xây dựng dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy trong năm 2013 và dự thảo Nghị quyết về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2014 của Đảng bộ tỉnh, hôm nay trình Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh cho ý kiến thông qua để làm cơ sở lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ trong năm 2014.
Thực hiện Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Thường trực Tỉnh uỷ đã gửi tài liệu và nội dung gợi ý thảo luận để các đồng chí nghiên cứu trước. Sau đây, tôi xin nêu một số vấn đề có tính gợi mở về những nội dung đã được trình bày trong các dự thảo báo cáo, nghị quyết để các đồng chí quan tâm trong quá trình xem xét, thảo luận, quyết định.
1- Về dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả thực hiện Nghị quyết số 04 -NQ/TU của Tỉnh ủy trong năm 2013
Đề nghị các đồng chí phân tích, đánh giá đúng mức kết quả thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trên tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng chính quyền, công tác vận động quần chúng, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh; kết quả thực hiện các nhiệm vụ đột phá về đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, về nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và cải cách hành chính phục vụ yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh mà Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy đã xác định, và những vấn đề gì đang đặt ra cần phải rút kinh nghiệm đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong năm 2013 vừa qua.
Để thống nhất nhìn nhận bức tranh về kinh tế, văn hóa - xã hội, quốc phòng - an ninh, công tác xây dựng chính quyền, công tác vận động quần chúng, công tác xây dựng Đảng của Đảng bộ tỉnh; kết quả thực hiện các nhiệm vụ đột phá của tỉnh, đề nghị các đồng chí bám sát nội dung Nghị quyết số 04-NQ/TU của Tỉnh ủy và từ tình hình thực tiễn của tỉnh, ngành, địa phương, đơn vị nơi công tác, phân tích kỹ tình hình, chỉ rõ những kết quả đạt được và kết quả đó đạt được ở mức độ nào, có những chuyển biến gì rõ nét hơn so với năm 2012 và trong thực tiễn lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện nhiệm vụ có vấn đề gì mới nảy sinh cần quan tâm để dồn sức tập trung chỉ đạo quyết liệt trong năm 2014? Phân tích, làm rõ những nguyên nhân vì sao trong năm 2013 đứng trước tình hình khó khăn, thách thức do phải chịu nhiều tác động bất lợi trước những khó khăn của tình hình kinh tế thế giới và trong nước, nhưng chúng ta vẫn đạt được kết quả khá toàn diện trên tất cả các lĩnh vực? Đồng thời cũng chú trọng làm rõ các vấn đề: về khó khăn của doanh nghiệp, nhất là ở khâu tiêu thụ sản phẩm được các ngành quan tâm hỗ trợ và xử lý ra sao; về tăng trưởng ngành dịch vụ, xuất khẩu, thu hút vốn đầu tư trong nước không đạt mục tiêu nghị quyết; về khó khăn của các doanh nghiệp nhà nước sau khi cổ phần hóa cụ thể là những vấn đề gì; tỷ lệ nợ xấu tăng; giá trị sản xuất nông nghiệp bình quân trên 1 ha đất canh tác còn thấp; tiến độ đầu tư vùng khuyến khích phát triển chăn nuôi chậm; các cơ sở giết mổ gia súc gia cầm không đảm bảo tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm và môi trường chưa hiệu quả… đã được chỉ đạo và xử lý như thế nào; việc huy động các nguồn lực của xã hội để đầu tư xây dựng nông thôn mới và phát triển ngành nghề ở nông thôn còn hạn chế và từ thực tiễn đó vấn đề gì đặt ra cho chúng ta trong thời gian tới; trong công tác quản lý nhà nước vì sao chưa khắc phục và xử lý triệt để tình trạng khai thác đất, cát trái phép trên địa bàn, có hay không việc buông lỏng quản lý hoặc dung túng cho các hành vi khai thác trái phép; công tác đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, nhà ở cho người có thu nhập thấp chưa đạt yêu cầu, nguyên nhân vì sao; kết quả thực hiện chương trình tổng thể đào tạo phát triển nguồn nhân lực trong một số lĩnh vực kết quả đạt còn thấp và những vấn đề gì cần đặt ra trong thời gian tới; công tác dạy nghề cho lao động nông thôn chưa đạt mục tiêu kế hoạch đề ra; việc tổ chức cấp thẻ bảo hiểm y tế cho các đối tượng do ngân sách nhà nước hỗ trợ chưa được thực hiện chặt chẽ (số thẻ cấp trùng trong 2 năm 2011 - 2012 là 40.572 thẻ với số tiền trên 15 tỷ đồng), trách nhiệm thuộc về cơ quan, tổ chức nào; nguyên nhân vì sao chậm xử lý có hiệu quả tình trạng nợ bảo hiểm xã hội trên địa bàn tỉnh và giải pháp trong thời gian tới (tổng số nợ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp đến ngày 31/12/2013 là 377 tỷ đồng); về cải cách hành chính, vấn đề gì còn khó khăn, vướng mắc trong khâu tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cấp uỷ, cơ quan hành chính nhà nước trong việc chỉ đạo khắc phục vấn đề này như thế nào; tình hình an ninh trật tự vẫn còn tiềm ẩn các nhân tố gây mất ổn định, nguyên nhân là do đâu; trách nhiệm của các cấp uỷ đảng, chính quyền thực hiện công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo công dân thời gian qua như thế nào, đã làm tròn bổn phận, thẩm quyền và trách nhiệm của mình chưa, hay còn né tránh, đùn đẩy trách nhiệm cho các cơ quan cấp trên; hoạt động của Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể có nơi còn mang tính hình thức trong thời gian qua tuy đã nói nhiều, nhưng đến khi nào không còn tình trạng này; tỷ lệ tập hợp quần chúng trong độ tuổi vào các tổ chức đoàn thể chưa đạt chỉ tiêu nghị quyết, tỷ lệ đảng viên bị thi hành kỷ luật tăng so với năm trước, nguyên nhân vì sao; việc quán triệt và kiểm tra việc thực hiện Quy định số 55-QĐ/TW và Quy định số 101-QĐ/TW của Ban Bí thư Trung ương, Quyết định 272-QĐ/TU của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về trách nhiệm nêu gương của cán bộ đảng viên, nhất là cán bộ lãnh đạo chủ chốt trong thời gian qua chưa được chú trọng đúng mức, vì sao có tình trạng như trên?…
Trên cơ sở phân tích, làm rõ nguyên nhân của những hạn chế, yếu kém, nhất là nguyên nhân chủ quan, để từ đó rút ra những bài học kinh nghiệm bổ ích trong hoạt động lãnh đạo, chỉ đạo cũng như trong quản lý, điều hành để thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2014.
2- Đối với dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp chủ yếu năm 2014
Trên cơ sở kết quả đạt được trong năm 2013 và những mặt còn hạn chế, yếu kém, đề nghị các đồng chí cần phân tích và dự báo đúng tình hình thực tế về những thuận lợi, nhất là những khó khăn, thách thức sẽ tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế - xã hội và trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong thời gian tới để từ đó xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, kiến nghị, đề xuất các giải pháp đảm bảo tính khả thi, sát với thực tiễn, làm cơ sở vững chắc cho việc triển khai thực hiện thắng lợi nghị quyết của Tỉnh uỷ trong năm 2014; trong từng lĩnh vực, cần phân tích, làm rõ nhiệm vụ, giải pháp nào là giải pháp trọng tâm, mang tính đột phá nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về chất nhằm đảm bảo kinh tế, văn hóa - xã hội phát triển nhanh, đảm bảo được yếu tố bền vững, đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện; quốc phòng - an ninh được giữ vững; nâng cao được hiệu lực, hiệu quả trong hoạt động của bộ máy hành chính nhà nước; công tác vận động quần chúng ngày càng thực chất và đi vào chiều sâu, tạo được sự đồng thuận cao trong xã hội, phát huy được sức mạnh đại đoàn kết toàn dân đối với việc thực hiện các chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tạo chuyển biến mạnh mẽ trong công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chính trị vững mạnh, đáp ứng tốt yêu cầu thực hiện nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh trong tình hình mới; trong đó cần chú trọng đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ trung tâm, đó là phát triển kinh tế - xã hội; nhiệm vụ then chốt về xây dựng Đảng; nhiệm vụ phát triển văn hóa làm nền tảng vật chất - tinh thần của xã hội và nhiệm vụ trọng yếu, thường xuyên trong việc giữ vững quốc phòng - an ninh, góp phần bảo vệ vững chắc Tổ quốc Việt Nam XHCN. Đồng thời cũng xác định rõ giải pháp nào là giải pháp khắc phục những mặt còn hạn chế, yếu kém, bất cập trong thời gian qua, nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong năm 2014, tạo nền tảng vững chắc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội IX Đảng bộ tỉnh từ nay đến hết năm 2015.
3- Về dự thảo Chương trình làm việc năm 2014 và Chương trình công tác quý I/2014 của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh; các dự thảo báo cáo của Tỉnh ủy năm 2013 và chương trình công tác năm 2014 về: công tác kiểm tra, giám sát; công tác dân vận
Đồng thời với việc tập trung thảo luận, cho ý kiến về về kết quả thực hiện Nghị quyết số 04-NQ/TU của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh năm 2013 và dự thảo Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu năm 2014, đề nghị các đồng chí quan tâm, giành thời gian nghiên cứu, thảo luận, cho ý kiến về các dự thảo chương trình, các báo cáo của Tỉnh uỷ trình Ban Chấp hành trong Hội nghị hôm nay để thống nhất việc tổ chức triển khai thực hiện trong năm 2014 và xác định những vấn đề trọng tâm cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo đạt kết quả ngay từ những tháng đầu năm của quý I/2014. Đối với các dự thảo báo cáo của Tỉnh ủy năm 2013 và chương trình công tác năm 2014 về: công tác kiểm tra, giám sát và công tác dân vận của Đảng bộ tỉnh, đề nghị các đồng chí cho ý kiến về kết quả thực hiện trong các báo cáo đánh giá đã đầy đủ, đúng mức chưa, những vấn đề gì cần được bổ sung, làm rõ hơn trong các báo cáo đánh giá, nhất là những mặt còn hạn chế, yếu kém, trên cơ sở đó có kiến nghị, đề xuất bổ sung nhiệm vụ, giải pháp gì để tiếp tục nâng cao hơn nữa chất lượng và hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát và công tác vận động quần chúng của Đảng bộ tỉnh trong năm 2014.
Kính thưa các đồng chí, thưa toàn thể đại biểu dự hội nghị,
Những vấn đề đặt ra tại hội nghị này rất quan trọng và có ý nghĩa quyết định đối với việc thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2014 của Đảng bộ tỉnh. Ban Thường vụ Tỉnh ủy tin tưởng rằng với tinh thần trách nhiệm cao trước Đảng bộ và nhân dân tỉnh nhà, mỗi đồng chí Tỉnh uỷ viên và các đại biểu tham dự hội nghị sẽ phát huy dân chủ, tập trung trí tuệ, tích cực nghiên cứu, thảo luận, đánh giá đúng mức tình hình và kết quả thực hiện Nghị quyết của Tỉnh uỷ, các báo cáo chuyên đề của Tỉnh uỷ năm 2013; kiến nghị, đề xuất các giải pháp khả thi và sát, đúng, phù hợp với tình hình thực tiễn của tỉnh để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ trong năm 2014. Phấn đấu thực hiện được mục tiêu “đưa Đồng Nai trở thành tỉnh cơ bản công nghiệp hóa, hiện đại hóa vào năm 2015” góp phần tích cực cùng toàn Đảng, toàn dân, toàn quân cả nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng.
Với tinh thần đó, thay mặt Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 15 Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa IX.
Xin cám ơn các đồng chí./.
