Xây dựng đội ngũ cán bộ đủ năng lực đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới

Thời gian qua, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã nỗ lực tham mưu Tỉnh ủy, Ban TVTU lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng nói chung và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh nói riêng.

Thời gian qua, với chức năng, nhiệm vụ được giao, Ban Tổ chức Tỉnh ủy đã nỗ lực tham mưu Tỉnh ủy, Ban TVTU lãnh đạo, chỉ đạo công tác tổ chức xây dựng Đảng nói chung và công tác xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh nói riêng.

Tỉnh ủy trao các quyết định về công tác cán bộ mới đây. Ảnh: Huy Anh

Trong đó, các nghị quyết, quy định và văn bản chỉ đạo của Trung ương về công tác cán bộ được triển khai quán triệt đầy đủ đến cán bộ, đảng viên và được cụ thể hóa kịp thời, làm cơ sở để các đơn vị, địa phương thực hiện. Trong quá trình thực hiện, Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ động rà soát, đề xuất điều chỉnh, bổ sung nhiều quy định của Ban TVTU về công tác cán bộ cho phù hợp với tình hình thực tiễn như Quy định về tiêu chuẩn cán bộ lãnh đạo, quản lý; tiêu chí đánh giá cán bộ; phân cấp quản lý cán bộ và bổ nhiệm, giới thiệu cán bộ ứng cử… Qua đó, đã tháo gỡ những bất cập, khó khăn cho các đơn vị, địa phương và tạo sự đồng bộ, thống nhất trong công tác cán bộ.

* Nhiều chuyển biến tích cực

Qua thực hiện, công tác cán bộ và xây dựng đội ngũ cán bộ của tỉnh có nhiều chuyển biến tích cực và đạt nhiều kết quả quan trọng, đảm bảo nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo công tác cán bộ và quản lý đội ngũ cán bộ, phát huy trách nhiệm của các tổ chức và người đứng đầu các tổ chức trong hệ thống chính trị về công tác cán bộ.

Công tác đánh giá cán bộ đổi mới về nhận thức và cách làm, các tiêu chí đánh giá được xây dựng cụ thể, mang tính định lượng cao; quy trình đánh giá cán bộ được cụ thể hóa thành nhiều bước gắn với phân tích chất lượng đảng viên, kiểm điểm tự phê bình và phê bình theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 4 khóa XI, khóa XII. Công tác quy hoạch cán bộ từng bước đi vào nền nếp, có sự kế thừa, phát triển, tạo được nguồn cán bộ, cơ bản khắc phục dần tình trạng bị động trong công tác cán bộ và chuẩn bị nhân sự cấp ủy, HĐND, UBND các cấp trong các nhiệm kỳ vừa qua.

Bên cạnh đó, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ đi vào chiều sâu, chú trọng đào tạo cán bộ trẻ, cán bộ ở cơ sở và bồi dưỡng nghiệp vụ theo vị trí việc làm, chức danh đảm nhiệm. Công tác bố trí, sử dụng, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ được chú trọng, gắn với nhu cầu thực tiễn, quan tâm đến cơ cấu nữ, cơ cấu trẻ, những cán bộ được bổ nhiệm, luân chuyển đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, khẳng định năng lực lãnh đạo quản lý bằng những kết quả cụ thể.

Công tác chính sách cán bộ được thực hiện kịp thời, các chế độ, chính sách hỗ trợ cán bộ được điều chỉnh phù hợp với thực tiễn, qua đó thể hiện rõ quan điểm, chủ trương của Tỉnh ủy trong lãnh đạo xây dựng và sử dụng đội ngũ cán bộ đảm bảo sự công bằng, minh bạch và gắn quyền lợi với trách nhiệm của cán bộ. Công tác bảo vệ chính trị nội bộ được thực hiện chặt chẽ, giải quyết tốt những vấn đề lịch sử chính trị, chú trọng nắm và giải quyết vấn đề chính trị hiện nay; bố trí, sử dụng cán bộ, đảng viên có vấn đề về lịch sử chính trị phù hợp, phát huy được năng lực chuyên môn của cán bộ.

Đội ngũ cán bộ các cấp trưởng thành về nhiều mặt, đa số có lập trường tư tưởng, bản lĩnh chính trị vững vàng, gương mẫu chấp hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, nêu cao ý thức, tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân; tập thể lãnh đạo, người đứng đầu các cấp, các ngành đã thể hiện tốt vai trò trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành thực hiện có kết quả các nhiệm vụ được giao, góp phần quan trọng vào sự phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa của tỉnh.

Bên cạnh những kết quả đạt được, đội ngũ cán bộ của địa phương còn có những hạn chế như: tình trạng bị động, hụt hẫng cán bộ lãnh đạo đến tuổi nghỉ hưu chưa có người thay vẫn còn xảy ra; vai trò trách nhiệm, nêu gương của một số cán bộ, có cả cấp ủy viên chưa cao; có trường hợp vi phạm phải xử lý kỷ luật, ảnh hưởng đến uy tín, năng lực lãnh đạo, năng lực cầm quyền và sức chiến đấu của tổ chức Đảng. Ngoài ra, trong công tác cán bộ còn những hạn chế, đó là thực hiện quy trình công tác cán bộ có nơi còn chưa chặt chẽ; luân chuyển cán bộ các ngành, các lĩnh vực cùng một cấp, giữa các địa phương còn ít.

* 6 nhiệm vụ cần tập trung thực hiện

Thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ, ngày 12-12-2018 Tỉnh ủy ban hành Kế hoạch số 231-KH/TU để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nghị quyết, trong đó tỉnh xác định mục tiêu chung đó là “Xây dựng đội ngũ cán bộ ở các đơn vị, địa phương từ tỉnh đến cơ sở có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ; đủ về số lượng, có chất lượng và cơ cấu phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước nói chung và của tỉnh Đồng Nai nói riêng; bảo đảm sự chuyển tiếp liên tục, vững vàng giữa các thế hệ, đủ sức lãnh đạo thực hiện thắng lợi các nhiệm vụ chính trị của Đảng bộ tỉnh, xây dựng tỉnh Đồng Nai ngày càng phát triển toàn diện, bền vững.”

Để thực hiện thắng lợi mục tiêu mà Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đề ra, Ban Tổ chức Tỉnh ủy xác định nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới là tham mưu và chủ động tổ chức thực hiện có hiệu quả Kế hoạch của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về thực hiện Nghị quyết số 26-NQ/TW ngày 19-5-2018 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XII) về tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược, đủ phẩm chất, năng lực và uy tín, ngang tầm nhiệm vụ và Kết luận số 21-KL/TW ngày 25-10-2021 của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XIII) về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”. Trong đó, tập trung các nội dung chủ yếu sau:

Một là, rà soát, cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo ngạch, chức danh nghề nghiệp, vị trí việc làm và trình độ đào tạo phù hợp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức và hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị. Kiên quyết tinh giản đối với cán bộ, công chức, viên chức không hoàn thành nhiệm vụ, không đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, không đạt tiêu chuẩn quy định.

Hai là, kịp thời cụ thể hóa các nghị quyết, quy định, quy chế, hướng dẫn của Trung ương về công tác cán bộ phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương. Rà soát, điều chỉnh bổ sung các quy định hoặc ban hành quy định mới tạo cơ chế, cơ sở pháp lý để các đơn vị, địa phương thực hiện đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ, chặt chẽ giữa các khâu, liên thông giữa các cấp; xác định rõ trách nhiệm, thẩm quyền và mối quan hệ của mỗi tổ chức, mỗi cấp trong xây dựng đội ngũ cán bộ.

Ba là, triển khai thực hiện rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ 2020-2025, xây dựng quy hoạch nhiệm kỳ 2025-2030 và chuẩn bị cho nhiệm kỳ tiếp theo, bảo đảm tính kế thừa, đảm bảo cơ cấu 3 độ tuổi trong quy hoạch cấp ủy, ban thường vụ cấp ủy và ban lãnh đạo, quản lý các cấp, phấn đấu tỷ lệ cán bộ trẻ trong quy hoạch đạt từ 15% trở lên, cán bộ nữ đạt từ 25% trở lên. Gắn chặt chẽ quy hoạch với đào tạo, bồi dưỡng theo tiêu chuẩn chức danh cán bộ; chú trọng bồi dưỡng kiến thức pháp luật, kỹ năng nghiệp vụ và kinh nghiệm giải quyết tình huống. Tổ chức các lớp cập nhật kiến thức mới cho cán bộ quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý các cấp. 

Bốn là, tăng cường luân chuyển để đào tạo cán bộ ở các ngành, các cấp trên địa bàn tỉnh, bố trí cân đối, hài hòa giữa luân chuyển cán bộ với việc phát triển nguồn cán bộ tại chỗ; tăng cường cán bộ cho địa bàn trọng điểm, lĩnh vực khó khăn, phức tạp. Phấn đấu hằng năm luân chuyển cán bộ từ tỉnh xuống huyện và ngược lại, đồng thời luân chuyển cán bộ từ khối Đảng, đoàn thể sang khối nhà nước và ngược lại.

Năm là, tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện công tác cán bộ ở các cấp ủy, tổ chức Đảng bảo đảm nguyên tắc Đảng thống nhất lãnh đạo và quản lý tổ chức, biên chế, công tác cán bộ, xây dựng và quản lý đội ngũ cán bộ trong toàn hệ thống chính trị tỉnh; kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm những trường hợp sai phạm trong công tác cán bộ.

Sáu là, phối hợp với các cấp ủy địa phương kiện toàn và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ của ban tổ chức các cấp ủy, quan tâm bố trí đủ số lượng, đảm bảo sự ổn định và có tính kế thừa. Tuyển chọn cán bộ có phẩm chất chính trị, đạo đức trong sáng, có tư duy khoa học, tâm huyết, trung thực, có tinh thần trách nhiệm với công việc vào các cơ quan làm công tác tổ chức, cán bộ; đồng thời kiên quyết đưa ra khỏi đội ngũ cán bộ những cá nhân không đáp ứng yêu cầu công việc. Quan tâm đầu tư trang bị cơ sở vật chất, phương tiện làm việc hiện đại cho công tác tổ chức, cán bộ.

Đặng Minh Nguyệt

Ủy viên Ban TVTU, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy