Nhiều điểm mới tại đại hội Đảng bộ các cấp

Thực hiện Chỉ thị 36, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch 200 để triển khai thực hiện đại hội Đảng cấp cơ sở và cấp trên cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ X (nhiệm kỳ 2015-2020).

Ngày 30-5-2014, Bộ Chính trị đã có Chỉ thị 36 về đại hội Đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng. Thực hiện Chỉ thị 36, Ban Thường vụ Tỉnh ủy đã ban hành Kế hoạch 200 để triển khai thực hiện đại hội Đảng cấp cơ sở và cấp trên cơ sở, tiến tới Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ X (nhiệm kỳ 2015-2020).

Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy Phạm Văn Ru khen thưởng các tập thể, cá nhân đạt thành tích tốt trong công tác tổ chức xây dựng Đảng năm 2014.

Đồng chí Phạm Văn Ru, Ủy viên Ban TVTU, Trưởng ban Tổ chức Tỉnh ủy, cho biết đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ này có nhiều điểm mới.

* Bám sát quy hoạch cán bộ

Chỉ thị 36 nêu rõ, Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng sẽ được tổ chức vào quý I-2016. Đây là sự kiện có ý nghĩa trọng đại đối với đất nước. Đại hội sẽ tiến hành tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XI của Đảng, 5 năm thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 2010-2015. Đồng thời, xác định phương hướng, nhiệm vụ xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong những năm tiếp theo, tiếp tục đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và bầu Ban chấp hành Trung ương, nhiệm kỳ 2016-2021.

Để Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng được diễn ra thành công, Bộ Chính trị yêu cầu các cấp ủy Đảng chỉ đạo công tác chuẩn bị và tiến hành đại hội Đảng bộ các cấp đúng theo yêu cầu, nội dung đã đề ra.

Trong đó, công tác chuẩn bị nhân sự cho đại hội, ngoài việc phải thực hiện đúng điều lệ, quy chế, quy định của Đảng về công tác cán bộ, điểm mới của Chỉ thị 36 lần này là công tác nhân sự phải bám sát công tác quy hoạch cán bộ. Song, vẫn chú trọng phát hiện, giới thiệu những nhân tố mới có đức, có tài, có triển vọng về lãnh đạo quản lý, nhất là cán bộ trẻ tuổi, cán bộ nữ, cán bộ dân tộc thiểu số để bầu tham gia cấp ủy. Bên cạnh đó, công tác nhân sự cấp ủy nhiệm kỳ 2015-2020 còn phải gắn với nhân sự lãnh đạo của Nhà nước - tức là nhân sự HĐND, UBND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 và nhân sự lãnh đạo đoàn đại biểu Quốc hội khóa XIV của tỉnh.

Ngoài những điểm mới về công tác nhân sự nêu trên, trong quá trình diễn ra đại hội Đảng bộ cấp dưới nhiệm kỳ 2015-2020 còn phải đóng góp ý kiến về tiêu chuẩn, cơ cấu cấp ủy cấp trên trực tiếp theo hướng dẫn của Trung ương và cấp ủy cấp trên.

Trong đó, tiêu chuẩn cấp ủy viên nhiệm kỳ tới đây vẫn được căn cứ vào tiêu chuẩn chung của cán bộ được quy định tại Nghị quyết Hội nghị Trung ương 3 (khóa VIII) về Chiến lược cán bộ thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước và tiêu chuẩn cụ thể của từng chức danh cán bộ. Tuy nhiên, tiêu chuẩn cấp ủy viên lần này còn được gắn với tiêu chuẩn của người thân cấp ủy viên (nghĩa là sẽ xem xét cấp ủy viên có vợ, chồng, con vi phạm chính sách pháp luật của Nhà nước, vi phạm những điều đảng viên không được làm...).

* Giảm số lượng cấp ủy các cấp

Cũng theo đồng chí Phạm Văn Ru, Chỉ thị 36 còn đề cập nhiều vấn đề về cơ cấu cấp ủy và độ tuổi của cấp ủy viên. Trong đó, cơ cấu cấp ủy được thực hiện theo hướng: kết hợp chuẩn bị nhân sự tại chỗ với điều động, luân chuyển cán bộ từ nơi khác đến. Thực hiện chủ trương bố trí chức danh bí thư cấp ủy, chủ tịch UBND, chánh án tòa án nhân dân, viện trưởng viện kiểm sát nhân dân và cán bộ lãnh đạo cấp trưởng các ngành thanh tra, công an, tài chính, thuế, hải quan không là người địa phương. Bên cạnh đó, không nhất thiết địa phương, ban, ngành nào cũng phải có người tham gia cấp ủy. Trong mỗi cấp ủy, phấn đấu không dưới 15% là nữ và cần có nữ trong ban thường vụ cấp ủy. Ngoài ra, tỷ lệ cán bộ trẻ tuổi (dưới 40 tuổi ở cấp tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương) không dưới 10%.

Chỉ thị 36 còn có điểm mới là thống nhất một độ tuổi cho cấp ủy huyện và tỉnh. Theo đó, các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy nói chung phải đủ tuổi công tác từ 2 nhiệm kỳ trở lên, ít nhất cũng trọn 1 nhiệm kỳ. Những đồng chí được giới thiệu tái cử nói chung phải đủ tuổi công tác trọn 1 nhiệm kỳ, hay ít nhất cũng phải đủ tuổi công tác từ 30 tháng trở lên (tức là 1/2 nhiệm kỳ).

Đối với số lượng cấp ủy viên, ủy viên thường vụ và phó bí thư cấp ủy (không tính các đồng chí được luân chuyển về công tác tại địa phương) ở nhiệm kỳ 2015-2020 cũng có nhiều thay đổi. Đồng chí Phạm Văn Ru cho biết, nếu như nhiệm kỳ trước số lượng cấp ủy viên tỉnh, thành phố và Đảng ủy khối trực thuộc Trung ương từ 49-55 đồng chí, thì nhiệm kỳ 2015-2020 hạ xuống 43-55 đồng chí. Riêng số lượng phó bí thư, trừ Hà Nội và TP.Hồ Chí Minh có 3 phó bí thư, các tỉnh, thành phố còn lại có 2 phó bí thư. Tuy nhiên, do đặc thù nên Đồng Nai được tăng thêm 1 phó bí thư.

Số lượng cấp ủy viên cấp huyện cũng giảm từ 33-45 đồng chí xuống còn 29-41 đồng chí; đối với số lượng ủy viên thường vụ cấp huyện, từ 11-13 đồng chí giảm còn 9-11 đồng chí.

Phương Hằng