Khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội

Chiều 3-6, tiếp tục thảo luận tại Hội trường về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội tán thành việc cần khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội...

Chiều 3-6, tiếp tục thảo luận tại Hội trường về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992, nhiều ý kiến của đại biểu Quốc hội tán thành việc cần khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội...

* Khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội

Thảo luận về Điều 4, các đại biểu Quốc hội tán thành cần khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng đối với Nhà nước và xã hội. Đồng thời, bổ sung trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp về quy định Đảng gắn bó mật thiết với nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân, chịu trách nhiệm trước nhân dân về những quyết định của mình. Vì vậy, cần kế thừa quy định tại Điều 4 của Hiến pháp hiện hành, khẳng định tính lịch sử, tính tất yếu khách quan về sự lãnh đạo của Đảng đối với quá trình cách mạng, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc của nước ta.

Quốc hội dành trọn 2 ngày 3 và 4-6 để thảo luận tại Hội trường về Dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992

Đây là cách thể hiện đầy đủ các nội dung và tinh thần của Cương lĩnh, Điều lệ Đảng về bản chất giai cấp, nền tảng tư tưởng của Đảng. Đồng thời, khẳng định sự cần thiết phải quy định vai trò lãnh đạo của Đảng trong Dự thảo sửa đổi Hiến pháp; là sự thừa nhận, là sứ mệnh lịch sử của Đảng trong suốt thời gian qua. Tuy nhiên, đại biểu đề nghị cần phải quy định rõ hơn nữa về vai trò lãnh đạo của Đảng đối với xã hội.

Khẳng định sự cần thiết quy định về vai trò lãnh đạo của Đảng trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp, đại biểu Huỳnh Tuấn Dương (Hải Dương) nêu rõ đây là quyền thiêng liêng và bất khả xâm phạm của dân tộc Việt Nam; là sự lựa chọn lịch sử được nhân dân thừa nhận, là sự ủy quyền, tín nhiệm của nhân dân đối với Đảng. Hơn nữa, theo đại biểu, quy định này còn phù hợp với truyền thống lập hiến và công ước quốc tế.

Đại biểu Danh Út (Kiên Giang), khẳng định vai trò lãnh đạo của Đảng Cộng sản Việt Nam trong Hiến pháp là đúng đắn và phù hợp với đặc điểm của đất nước ta; thể hiện rõ Đảng được giao trọng trách lãnh đạo đất nước, lãnh đạo xã hội, Đảng chịu trách nhiệm trước nhân dân và chịu sự giám sát của nhân dân.

* Đánh giá cao việc ghi nhận các quyền con người trong dự thảo sửa đổi Hiến pháp

Thảo luận Chương 2 về quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân, nhiều ý kiến đánh giá cao việc ghi nhận các quyền con người trong Dự thảo đã bao quát hầu hết các quyền cơ bản về dân sự, chính trị, kinh tế, xã hội, văn hóa của con người theo các điều ước quốc tế mà nước ta là thành viên. Một số ý kiến đánh giá Dự thảo đã tiếp tục khẳng định và làm rõ hơn các quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân trong Hiến pháp năm 1992. Đồng thời, Dự thảo cũng đã bổ sung một số quyền mới.

* Ông Nguyễn Thành Thuật, Chủ tịch Hội Nạn nhân chất độc da cam/dioxin huyện Vĩnh Cửu: Xem truyền hình, tôi rất đồng tình với ý kiến cho rằng: nguyên tắc dân chủ trong Hiến pháp phải thể hiện nhân dân đứng ở vị trí cao nhất trong xã hội. Xây dựng nền dân chủ pháp quyền phải gắn với xây dựng nền dân chủ xã hội chủ nghĩa. Đó là sợi chỉ đỏ xuyên suốt của Hiến pháp và nhân dân thực hiện quyền dân chủ của mình thông qua các hình thức dân chủ trực tiếp và dân chủ đại diện, và nhà nước phải luôn bảo đảm bằng pháp luật để người dân thực hiện quyền của mình.

Đại biểu Trần Văn Tư (đoàn Đồng Nai) cho rằng, đây là lần đầu tiên trong Hiến pháp thể hiện quyền con người, và nối tiếp Hiến pháp năm 1992 về Quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân. Đại biểu đề nghị cần làm rõ, tách bạch giữa quyền con người và quyền, nghĩa vụ cơ bản của công dân vì có thể mất quyền công dân, nhưng quyền con người thì không thể mất. "Do vậy tôi đề nghị trong Hiến pháp cần giải thích từ ngữ, có định nghĩa rõ ràng về Quyền con người, vì Quyền con người không ai có thể xâm phạm” - đại biểu Trần Văn Tư nhấn mạnh.

Theo ý kiến của các đại biểu, Chương II đã khắc phục được nhiều hạn chế về kỹ thuật lập hiến; cân bằng được cấu trúc giữa các nhóm quyền lực; có sự sửa đổi tư duy về chủ thể quyền lực, thể hiện được bản chất của Hiến pháp là văn bản gốc giữa nhà nước và người dân nhằm thiết lập cơ chế kìm chế quyền lực nhà nước thông qua việc chế định quyền con người và quyền công dân. Nhiều đại biểu còn thể hiện sự nhất trí cao với việc dự thảo đã bổ sung thêm một nội dung rất quan trọng tại Điều 22 quy định về quyền bất khả xâm phạm về thân thể. Theo đó không ai bị bắt nếu không có quyết định của Tòa án nhân dân, quyết định hoặc phê chuẩn của Viện kiểm sát nhân dân trừ trường hợp phạm tội quả tang”, việc bắt, giam giữ người do luật định…. Bởi, nội dung này đã khẳng định sự tôn trọng của pháp luật đối với quyền tự do của con người. Có đại biểu đề nghị bổ sung thêm trường hợp bắt người trong trường hợp khẩn cấp thì không cần quyết định phê chuẩn của Viện Kiểm sát, bởi khi phát hiện 1 người phạm tội quả tang, đang thực hiện hành vi phạm tội hoặc đã phạm tội nhưng đang tiêu hủy tẩu tán tang vật, đang bỏ trốn nếu không được ngăn chặn, bắt giữ kịp thời thì tội phạm sẽ tẩu thoát hoặc phi tang tang vật… Tuy nhiên, đại biểu cũng đề nghị sau khi bắt trong phạm vi sau 24 giờ, Viện kiểm sát phải có quyết định phê chuẩn.

Nhất trí với Điều 47 quy định công dân có nghĩa vụ trung thành với Tổ quốc, tuy nhiên có đại biểu vẫn còn băn khoăn với quy định “phản bội Tổ quốc là tội nặng nhất”. Đại biểu phân tích, "nếu quy định tội phản bội Tổ quốc là tội nặng nhất thì hình phạt cũng phải cao nhất chứ không có hình phạt nào khác”. Theo đại biểu, để đánh giá mức độ nặng nhẹ của tội phạm phải căn cứ vào nhiều yếu tố chủ thể, khách thể, mặt chủ chủ quan, khách quan của tội phạm để định tội.

Tại phiên thảo luận ngày 3-6, các đại biểu Quốc hội cũng đã cho ý kiến về nhiều nội dung quan trọng của dự thảo sửa đổi Hiến pháp năm 1992: Lời nói đầu, Chương V về Quốc hội; Chương VI về Chủ tịch nước; Chương III về kinh tế, xã hội, văn hóa, giáo dục, khoa học, công nghệ và môi trường; kỹ thuật lập hiến…

Theo Chương trình, thứ ba, ngày 4-6, các đại biểu Quốc hội tiếp tục thảo luận cả ngày tại Hội trường về nội dung quan trọng này.

P.V (tổng hợp)