Luật Thi hành án dân sự quy định: bản án, quyết định về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động…được thi hành ngay, mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị. Tuy nhiên, khi người lao động là người nước ngoài thì việc “thi hành ngay” lại không đơn giản chút nào...
Luật Thi hành án dân sự quy định: bản án, quyết định về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động…được thi hành ngay, mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị. Tuy nhiên, khi người lao động là người nước ngoài thì việc “thi hành ngay” lại không đơn giản chút nào...
Đơn cử như trường hợp của ông Pablo Rosario Rostata là người có quốc tịch Philippines, trước đây làm giám sát xây dựng cho Công ty TNHH nhà thép tiền chế Zamil Việt Nam (KCN Amata, TP.Biên Hòa). Vì cho rằng, công ty đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động với ông trước thời hạn mà không hề báo trước nên ông Pablo đã có đơn khởi kiện công ty này ra tòa.
Ông Pablo với tập hồ sơ khiếu nại. Ảnh: Đ.Ngọc |
TẠM HOÃN THI HÀNH ÁN CHỜ XÉT XỬ PHÚC THẨM
Tại bản án sơ thẩm số 24/2011/LĐ-ST, ngày 15-9-2011, TAND TP.Biên Hòa đã tuyên xử, chấp nhận một phần đơn khởi kiện của ông Pablo, trong đó có việc Công ty TNHH nhà thép tiền chế Zamil Việt Nam (sau đây gọi tắt là Công ty Zamil) phải có trách nhiệm thanh toán cho ông Pablo tổng cộng số tiền là 52.575 USD, tương đương với gần 1,1 tỷ đồng (theo tỷ giá bán ra 1USD=20.834 đồng). Sau đó, cả ông Pablo và Công ty Zamil đều có đơn kháng cáo lên TAND tỉnh. Trong đó, ông Pablo kháng cáo yêu cầu được tiếp tục làm việc vô thời hạn tại Công ty Zamil.
Vào ngày 7-10, ông Pablo đã nộp đơn xin thi hành án (THA).Theo Khoản 2, Điều 2 Luật Thi hành án dân sự quy định, những bản án, quyết định sau đây của Tòa án cấp sơ thẩm được thi hành ngay, mặc dù có thể bị kháng cáo, kháng nghị: “Bản án, quyết định về cấp dưỡng, trả lương, trả công lao động, trợ cấp thôi việc, trợ cấp mất việc làm, trợ cấp mất sức lao động hoặc bồi thường thiệt hại về tính mạng, sức khỏe, tổn thất về tinh thần, nhận người lao động trở lại làm việc”. Vì vậy, vào ngày 10-10, Chi cục THA dân sự TP.Biên Hòa đã ban hành quyết định THA. Do Công ty Zamil không tự nguyện THA nên ngày 2-12, cơ quan THA đã ra quyết định cưỡng chế để khấu trừ tiền trong tài khoản của Công ty Zamil tại Ngân hàng TNHH MTV ANZ Việt Nam (Hà Nội) để THA.
Đến chiều ngày 13-12, số tiền trên đã được chuyển vào tài khoản của Chi cục THA dân sự TP.Biên Hòa, thế nhưng, cơ quan này không giao cho ông Pablo. Nguyên nhân là do, vào sáng ngày 14-12, TAND tỉnh ban hành văn bản số 461/TAT đề nghị tạm hoãn THA bản án số 24/2011/LĐ-ST ngày 15-9-2011 của TAND TP.Biên Hòa để chờ kết quả xét xử phúc thẩm vụ án. Ngày 15-12-2011, Chi cục THA dân sự TP.Biên Hòa đã ra quyết định hoãn THA đối với Công ty Zamil.
KHÓ THI HÀNH ÁN NGAY
Liên hệ với TAND tỉnh chúng tôi được biết, TAND tỉnh đã 2 lần hoãn phiên tòa phúc thẩm do ông Pablo xin hoãn phiên tòa với lý do người phiên dịch hoặc người bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp cho ông bận công tác, không thể tham gia phiên tòa. TAND tỉnh đã ấn định xét xử phúc thẩm vào ngày 19-12 nhưng vào ngày 15-12, ông Pablo có đơn đề nghị tạm đình chỉ giải quyết vụ án để ông và Công ty Zamil thương lượng với nhau về việc giải quyết vụ án, nếu có kết quả ông Pablo sẽ rút đơn khởi kiện. Sau khi xem xét đơn, TAND tỉnh đã chấp nhận tạm đình chỉ giải quyết vụ án để các bên đương sự thương lượng với nhau.
Luật sư Ngô Văn Định, Hội Luật gia tỉnh: Văn bản số 461/TAT của Chánh án TAND tỉnh chỉ là đề nghị chứ không phải là kháng nghị. TAND tỉnh chỉ đề nghị để cơ quan THA nghiên cứu, xem xét nhằm tránh hậu quả không thể khắc phục. Điều này có nghĩa là cơ quan THA có quyền chấp nhận hoặc không chấp nhận. Trong trường hợp sau khi THA, người được THA bỏ về nước thì việc THA sẽ rất khó khăn, vì quy định THA về vấn đề này chưa rõ ràng và hậu quả pháp lý ai sẽ gánh chịu? Do đó, đây là một vấn đề pháp lý cần được các ngành chức năng xem xét, kiến nghị để điều chỉnh, bổ sung trong Luật Thi hành án dân sự sắp tới. |
Mặt khác, trước đó, vào ngày 13-12, TAND tỉnh đã nhận được đơn của Công ty Zamil thể hiện bức xúc về việc ông Pablo đưa ra nhiều lý do để hoãn phiên tòa phúc thẩm; trong khi lại liên tục có đơn yêu cầu được THA. Công ty Zamil đã đề nghị TAND tỉnh ra văn bản yêu cầu Chi cục THA TP.Biên Hòa tạm hoãn THA cho ông Pablo với lý do, nếu ông Pablo nhận được khoản tiền THA và ngay sau đó, ông Pablo về nước thì công ty sẽ không thể thu hồi lại khoản tiền đã trả trong trường hợp TAND tỉnh ra bản án phúc thẩm khác với nội dung trong bản sơ thẩm (như công ty phải chi trả cho ông Pablo ít hơn khoản tiền được đề cập trong bản án sơ thẩm). Để tránh hậu quả không thể khắc phục được có thể xảy ra, ngày 14-12, TAND tỉnh mới ban hành văn bản 461/TAT đề nghị Chi cục THA dân sự TP.Biên Hòa tạm hoãn THA để chờ kết quả xét xử phúc thẩm vụ án.
Ông Nguyễn Ngọc Cưỡng, Trưởng Chi cục THA TP.Biên Hòa cho rằng: “Tôi cho hoãn THA vì có đề nghị của Chánh án TAND tỉnh. Xét thấy trong trường hợp nếu tòa phúc thẩm xét xử công ty phải trả cho ông Pablo số tiền ít hơn và ông Pablo mà về nước thì rất khó THA”. Tuy nhiên, cũng theo ông Cưỡng, thực tế việc thi hành án dân sự đối với các bản án, quyết định có yếu tố nước ngoài đang gặp khó khăn, vướng mắc do chưa có quy định cụ thể việc xác minh điều kiện THA và thực hiện việc THA tại nước ngoài như thế nào.
Đặng Ngọc