Thi công dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch chậm, vì sao?

Dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch đã chậm tiến độ thi công hơn 1 năm. Một trong những nguyên nhân chính là chưa xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng khu tái định cư để bố trí cho dân, dẫn đến chậm tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án.

Dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch đã chậm tiến độ thi công hơn 1 năm. Một trong những nguyên nhân chính là chưa xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng khu tái định cư để bố trí cho dân, dẫn đến chậm tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện dự án.

* Còn 93 hộ chưa được giao đất tái định cư

Theo Công ty TNHH MTV cấp nước Đồng Nai (đơn vị chủ đầu tư dự án), tổng diện tích đất thu hồi thực hiện dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch là 18 hécta. Đến nay, TP.Biên Hòa mới bàn giao cho chủ đầu tư 6,6/18 hécta (đạt 35%). Thời gian thi công đã quá tiến độ hơn 1 năm  nhưng các gói thầu còn đang dở dang, do không có mặt bằng thi công.

Các hộ dân trong khu tái định cư tự câu móc điện để sử dụng.

Được biết, tổng số hộ giải tỏa thực hiện dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch là 249 hộ, trong đó có 223 hộ giải tỏa trắng nhà, đất và 26 hộ đất trống. Dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch được triển khai thực hiện công tác bồi thường năm 2004, 2005, số hộ đã nhận tiền bồi thường là 219/249 hộ; số hộ chưa nhận tiền bồi thường là 30 hộ với lý do: “Giá bồi thường thấp, đề nghị bồi thường theo giá mới và giá thị trường”. Số hộ đã phê duyệt tái định cư (TĐC) là 216/223 hộ (còn 7 hộ chưa xét duyệt do hộ dân đang bổ sung hồ sơ). Trong đó, đã giao đất TĐC cho 130 hộ, tương ứng 147 lô. Hiện nay, vẫn còn 93/223 hộ giải tỏa trắng chưa được giao đất TĐC do chưa thực hiện xong cơ sở hạ tầng khu TĐC 9,2 hécta ở phường Tân Biên.

* Khu tái định cư chưa hoàn chỉnh!            

Khu TĐC 9,2 hécta đã thực hiện giải phóng mặt bằng và xây dựng hạ tầng được 4,7 hécta và cấp đất cho một số hộ dân thuộc diện giải tỏa trắng. Tuy nhiên, theo phản ảnh của người dân, hạ tầng ở khu TĐC này chưa hoàn chỉnh hệ thống điện, nước, cống thoát nước thải… nên gặp rất nhiều khó khăn, bất tiện trong sinh hoạt và sản xuất.

Theo UBND TP.Biên Hòa, vì nhu cầu cấp bách của dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch nên thành phố đã bố trí các hộ dân bị giải tỏa vào khu TĐC này. Khu TĐC 9,2 hécta thực hiện theo hình thức cuốn chiếu, giải tỏa đến đâu làm hạ tầng đến đó nên hệ thống hạ tầng chưa hoàn chỉnh. Nguyên nhân chủ yếu do các chính sách bồi thường hỗ trợ đối với các hộ nhận giao khoán đất Lâm trường Biên Hòa (có 10 hộ) chưa có quy định cụ thể, các ban ngành phải họp xử lý nhiều lần để tham mưu cho UBND tỉnh ban hành văn bản hướng dẫn để xử lý các trường hợp này làm chậm tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng cho khu TĐC. Đến nay, tổng số hộ đã nhận tiền đền bù thuộc dự án TĐC 9,2 hécta là 47/51 hộ. Trong đó, số hộ đã nhận tiền và bàn giao mặt bằng đợt 1 là 24 hộ. Số hộ đã nhận tiền chưa bàn giao mặt bằng là 23 hộ. Số hộ chưa nhận tiền, chưa bàn giao mặt bằng là 4 hộ.

Mặt bằng không thể thi công tiếp do vướng đất của các hộ dân xây trên đất lâm trường.

Để giải quyết những vướng mắc trên, ngày 4-5-2011, UBND TP.Biên Hòa kiến nghị UBND tỉnh xem xét chấp thuận mức hỗ trợ ổn định đời sống và ổn định sản xuất được áp dụng theo Điều 23, Nghị định số 69/2009/NĐ-CP ngày 13-8-2009 của Chính phủ. Ngày 19-8-2011, UBND tỉnh có văn bản số 5698/UBND-KT về việc xử lý đối với các hộ gia đình, cá nhân nhận khoán đất lâm nghiệp của các nông, lâm trường quốc doanh khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh. Cụ thể, trường hợp nhận khoán trực tiếp, có hợp đồng giao khoán và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, mức hỗ trợ là 75% giá đất bồi thường; trường hợp nhận khoán trực tiếp, hợp đồng giao khoán hết hạn và trực tiếp sản xuất nông nghiệp, mức hỗ trợ là 50% giá đất bồi thường; trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, mức hỗ trợ là 30% giá đất bồi thường. Các trường hợp hợp đồng bảo vệ rừng, nhận sang nhượng, cho, tặng sau thời điểm công bố quy hoạch không được hỗ trợ. Đối với những trường hợp xây dựng nhà, vật kiến trúc trên đất nhận giao khoán không thuộc diện được bồi thường về đất và tài sản trên đất, xây dựng trước thời điểm công bố quy hoạch, kiến nghị hỗ trợ 80% giá trị nhà, vật kiến trúc.

Cả phía chủ đầu tư và người dân thuộc diện giải tỏa trắng để thực hiện dự án Nhà máy nước Nhơn Trạch đều kiến nghị UBND TP.Biên Hòa đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng và sớm xây dựng hoàn chỉnh hạ tầng khu TĐC để người dân an cư lạc nghiệp, tạo điều kiện cho chủ đầu tư có mặt bằng thi công đảm bảo tiến độ thực hiện dự án.

Đặng Ngọc