Trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh: Chi sai nguyên tắc tài chính

Ngày 12-10, Ban Văn hóa - xã hội (VHXH) HĐND tỉnh do ông Nguyễn Văn Hùng, Trưởng ban VHXH làm trưởng đoàn và các cơ quan chức năng đã tiến hành giám sát việc thực hiện chế độ chính sách, việc thu chi, sử dụng kinh phí, thực hiện tiêu chuẩn, chế độ học bổng đối với học sinh (HS) tại Trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh.

Ngày 12-10, Ban Văn hóa - xã hội (VHXH) HĐND tỉnh do ông Nguyễn Văn Hùng, Trưởng ban VHXH làm trưởng đoàn và các cơ quan chức năng đã tiến hành giám sát việc thực hiện chế độ chính sách, việc thu chi, sử dụng kinh phí, thực hiện tiêu chuẩn, chế độ học bổng đối với học sinh (HS) tại Trường phổ thông dân tộc nội trú tỉnh.

Trưởng ban VHXH Nguyễn Văn Hùng đề nghị Ban giám hiệu và đại diện các đoàn thể trong trường giải trình nội dung những thắc mắc của HS, phụ huynh phản ánh với HĐND tỉnh và các cơ quan chức năng của tỉnh trong thời gian qua. Cụ thể, nhà trường chỉ cấp phát cho học sinh học bổng (trợ cấp tiền ăn, ở ký túc xá) trong 9 tháng thay vì 12 tháng như quy định (các tháng 6, 7, 8, HS nghỉ hè và không được nhận); nhà trường yêu cầu HS ký nhận 3 tháng nhưng sau đó chỉ phát 1 tháng, nhà trường sử dụng nguồn học bổng này lập thành quỹ khuyến học, truy thu các khoản chênh lệch giữa các lần điều chỉnh tăng học bổng...

Hiệu trưởng Phạm Đức Hảnh cho biết: HS dân tộc thiểu số được hưởng các chế độ bao cấp về các khoản học, ăn, ở, chăm sóc sức khỏe, trang bị học tập, cá nhân, dụng cụ sinh hoạt tập thể và các chế độ khác trong thời gian học ở trường. Từ tháng 9-2007, HS được hưởng mức học bổng (tức trợ cấp ăn uống, ở ký túc xá) là 360.000 đồng tháng/HS. Trước đó, HS được hưởng chế độ 210.000 đồng/tháng theo quyết định 4142 của Chủ tịch UBND tỉnh ngày 28-10-2003 thay vì 160.000 đồng theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ) và sau đó tăng lên là 280.000 đồng/tháng theo quyết định số 82 của Thủ tướng Chính phủ ban hành ngày 14-4-2006. Số tiền học bổng trợ cấp ăn uống mỗi tháng đã được nhà trường sử dụng vào chi phí 3 bữa ăn (12.000 đồng/ngày/HS). Về việc phản ánh HS ký nhận 3 tháng nhưng chỉ được hưởng 1 tháng, ông Hảnh cho biết do các tháng 6,7,8, HS nghỉ hè ở nhà nên nhà trường yêu cầu HS ký nhận trước để trường làm thủ tục rút tiền, và HS chỉ được nhận tiền tháng 6. Số tiền tháng 7 và tháng 8 được chuyển vào quỹ khuyến học của trường để hỗ trợ cho sinh hoạt của học sinh (mua sắm nhu yếu phẩm), hoạt động dạy và học, khen thưởng... Việc nhà trường sử dụng tiền học bổng của HS chuyển làm quỹ khuyến học là chủ trương của Ban chấp hành Hội phụ huynh HS và đã thực hiện từ nhiều năm nay. Ông Hảnh cũng cho biết, nhà trường gặp nhiều khó khăn như: HS lớp 12 của trường tập trung từ tháng 8, nhưng kinh phí dành cho giáo viên không có, sinh hoạt phí không đủ trang trải, trường hoàn toàn không có nguồn hỗ trợ nào từ phía phụ huynh, quỹ hội khuyến học. 

Tại buổi giám sát, các thành viên trong đoàn giám sát đã chỉ ra những bất hợp lý và sai phạm trong nguyên tắc thu chi tài chính của nhà trường; đồng thời cũng ghi nhận những khó khăn của trường. Ông Lê Văn Hùng cho rằng, kết quả giám sát cho thấy, những phản ánh của HS và phụ huynh là có cơ sở. Đoàn ghi nhận những khó khăn mà trường nêu, đồng thời đề nghị trường tiếp tục giải trình, làm rõ các khoản thu chi, có văn bản báo cáo về các cơ quan chức năng nhằm có biện pháp tháo gỡ khó khăn cho trường. Hội phụ huynh học sinh, Hội khuyến học trường chủ động xây dựng nguồn quỹ từ các tổ chức, cá nhân... Nếu có những khó khăn về kinh phí cho các hoạt động dạy - học, trường nên báo cáo về Sở GD-ĐT để cơ quan này có văn bản tham mưu với UBND tỉnh. 

Trước đó, đoàn thanh tra Sở GD-ĐT đã tiến hành xác minh các nội dung khiếu nại này và có kết luận như sau: Việc quản lý chi tiêu quỹ khuyến học của trường chưa phát hiện tham nhũng, lãng phí, nhưng về nguyên tắc lấy tiền của học bổng Nhà nước cấp từ nguồn ngân sách để hình thành quỹ khuyến học là không đúng quy định. Việc bắt HS ký nhận tiền 3 tháng nhưng chỉ phát 1 tháng, ký nhận trước khi chưa phát tiền là sai nguyên tắc tài chính. Trường chưa làm tốt công tác tuyên truyền, giải thích chế độ chính sách đối với giáo viên, cán bộ, công nhân viên, HS để mọi người hiểu rõ, tránh thắc mắc, nghi ngờ khiếu nại. Nhà trường chưa chủ động thực hiện đầy đủ, kịp thời chế độ chính sách cho HS. Sở GD-ĐT cũng kiến nghị: trường khẩn trương làm thủ tục để cấp tiền học bổng 3 tháng hè cho HS, không được trích  chuyển 2 tháng học bổng của hè năm 2007 sang quỹ khuyến học và làm việc với các cơ quan hữu quan để cấp số tiền chênh lệch từ 210.000 đồng lên 280.000 đồng và từ 280.000 đồng lên 360.000 đồng để truy trả cho HS. Trường hợp HS lớp 12 đã ra khỏi trường, nhà trường cần thông báo đến từng gia đình và trên phương tiện thông tin để HS biết.

T.Trang