Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai Vũ Hồng Văn điều hành Phiên thảo luận tổ 6

(ĐN) - Sáng 4-8, tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tổ 6 thuộc Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai và tỉnh Thái Nguyên thảo luận ở tổ về Dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng; Dự án Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (sửa đổi). Đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai điều hành Phiên thảo luận.

Đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai điều hành Phiên thảo luận tại tổ 6. Ảnh: CTV

Dự buổi thảo luận tại tổ 6 có: Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương Lê Minh Trí (ĐBQH thành phố Đồng Nai); Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng (ĐBQH tỉnh Thái Nguyên).

Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng ban Nội chính Trung ương Lê Minh Trí, Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai, tham gia phiên thảo luận tại Tổ 6. Ảnh: CTV

Đại tướng Phan Văn Giang, Ủy viên Bộ Chính trị, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên phát biểu, giải trình các vấn đề đại biểu quan tâm. Ảnh: CTV

Cùng dự có các Ủy viên Trung ương Đảng: Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên Nguyễn Đăng Bình; Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải; Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội Vũ Hải Hà; Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hoàng Duy Chinh và các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên và thành phố Đồng Nai.

Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là một đạo luật rất đặc biệt

Thảo luận tại tổ, các đại biểu nhất trí cao với việc ban hành Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt, khẳng định đây là yêu cầu cấp thiết nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng về bảo vệ Tổ quốc từ sớm, từ xa, “từ khi nước còn chưa nguy”. Việc xây dựng Luật nhằm đảm bảo quốc phòng, an ninh, tích cực hội nhập quốc tế, hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa và xây dựng hệ thống pháp luật đồng bộ, thống nhất. Đây là bước đi cần thiết để đi trước, đáp ứng yêu cầu phòng ngừa các nguy cơ an ninh truyền thống và phi truyền thống trong tình hình mới.

Các đại biểu đánh giá cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt đã chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng. Dự thảo luật được xây dựng bài bản, khoa học, kết tinh từ quá trình lịch sử dựng nước và giữ nước, đồng thời thể hiện rõ ý chí cách mạng của Quân ủy Trung ương. Các nội dung trong dự thảo đã được thể chế hóa một cách logic, toàn diện và khả thi; bám sát hệ thống quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp dựa trên nền tảng lý luận và thực tiễn của Quân ủy Trung ương.

Phát biểu ý kiến tại tổ, đại biểu Trịnh Xuân An, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai nhận định: Dự án Luật Phòng, chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt là một đạo luật rất đặc biệt, không chỉ liên quan đến quốc phòng, an ninh mà còn gắn liền với các cam kết quốc tế của Việt Nam về phòng chống phổ biến vũ khí hủy diệt hàng loạt. Đồng thời, đây cũng là một đạo luật khó, không chỉ liên quan đến lĩnh vực quốc phòng, an ninh mà còn có tác động trực tiếp đến kinh tế - xã hội, đặc biệt là các lĩnh vực quan trọng như ngoại thương, hóa chất và năng lượng nguyên tử.

Góp ý về nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, ĐBQH tỉnh Thái Nguyên nhận định: Mặc dù Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật hạn chế ghi cụ thể tên cơ quan quản lý nhà nước trong luật, nhưng lĩnh vực phòng chống vũ khí hủy diệt hàng loạt rất đặc thù. Theo đại biểu, chỉ có Bộ Quốc phòng mới đủ năng lực thực hiện nhiệm vụ là Cơ quan đầu mối quốc gia về phòng, chống vũ khí hủy diệt hàng loạt, cần quy định ngay trong luật để đảm bảo cơ sở pháp lý và triển khai nhanh chóng.

Cần quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh phương tiện bay không người lái

Đóng góp ý kiến đối với Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng, đại biểu Trịnh Xuân An nhận định đây là dự án Luật có khối lượng nội dung đồ sộ, phục vụ mục tiêu sắp xếp chính quyền hai cấp và luật hóa mô hình quân đội chính quy cấp xã.

Theo đại biểu Trịnh Xuân An, hiện đang tồn tại mâu thuẫn giữa dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 9 luật về quân sự, quốc phòng và dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư, liên quan tới quản lý phương tiện bay không người lái (UAV). Dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 6 và Phụ lục IV về danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện của Luật Đầu tư đề xuất đưa hoạt động kinh doanh tàu bay không người lái, phương tiện bay khác cùng động cơ, cánh quạt và các thiết bị liên quan ra khỏi danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện. Tuy nhiên, đại biểu Trịnh Xuân An nhấn mạnh, kinh doanh UAV phải là ngành nghề kinh doanh có điều kiện vì lý do quốc phòng, an ninh; đồng thời khẳng định phải quản lý chặt chẽ từ khâu xuất nhập khẩu đến đăng ký, cấp phép bay.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: CTV

Đồng tình với ý kiến này, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải, ĐBQH tỉnh Thái Nguyên nêu rõ: Việc giảm bớt thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ cho doanh nghiệp là rất cần thiết, nhưng cần phải hài hòa với yêu cầu đảm bảo an ninh. Đặc biệt, lĩnh vực khoa học công nghệ, nhất là thiết bị bay không người lái, luôn có sự thay đổi liên tục và diễn biến khó lường. Do đó, cơ quan thẩm tra cần cân nhắc và thận trọng đối với nội dung này.

Đề nghị bổ sung chức danh chính trị viên Ban chỉ huy quân sự cấp xã được biên chế là sĩ quan chính quy

Đóng góp ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 09 luật về quân sự, quốc phòng, đại biểu Nguyễn Tấn Linh, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai nhất trí cao với Điều 2 của dự thảo Luật về "Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam".

Các đại biểu dự phiên thảo luận tổ. Ảnh: CTV

Đại biểu Nguyễn Tấn Linh nhấn mạnh: Qua hơn 26 năm tổ chức triển khai thực hiện, khẳng định Luật Sĩ quan đã phát huy tính ưu việt, giải quyết được những vấn đề thực tiễn đặt ra, những vấn đề cơ bản vẫn còn nguyên giá trị. Tuy nhiên, thực tiễn luôn vận động và đặt ra những yêu cầu mới. Việc sắp xếp, tổ chức lại bộ máy chính quyền địa phương theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, cùng với đòi hỏi ngày càng cao về chuyên nghiệp hóa lực lượng vũ trang ở cơ sở, đã bộc lộ một số quy định không còn phù hợp; đồng thời, nhiều vấn đề mới phát sinh chưa được thể chế hóa kịp thời. Trên tinh thần đó, việc sửa đổi một số điều Luật Sĩ quan Quân đội nhân dân Việt Nam, nhằm khắc phục triệt để những mâu thuẫn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ quân sự, quốc phòng trong giai đoạn phát triển mới của đất nước…

Theo đại biểu Nguyễn Tấn Linh, việc sĩ quan chính quy đảm nhiệm chức vụ Chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã hoàn toàn không thay thế, không làm suy giảm và không làm mờ nhạt vai trò lãnh đạo toàn diện của bí thư đảng ủy. Đây là sự bổ sung cần thiết, là "cánh tay nối dài", bộ phận tham mưu chuyên trách đắc lực, giúp đồng chí bí thư lãnh đạo, chỉ đạo công tác quốc phòng, quân sự ở cơ sở hiệu quả hơn.

Ủy viên chuyên trách Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Trung Kiên, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: CTV

Đồng quan điểm, Ủy viên chuyên trách Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại Nguyễn Trung Kiên, Đoàn ĐBQH Đồng Nai tán thành dự thảo luật quy định chức danh chính trị viên phải do sĩ quan quân đội đảm nhiệm, không nên giao cho bí thư cấp xã.

Ủy viên chuyên trách Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: CTV

Ủy viên chuyên trách Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Nguyễn Công Long, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai cũng nhất trí với đề xuất chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã là chức vụ cơ bản của sĩ quan và do sĩ quan chính quy đảm nhiệm. Quy định này nhằm chính quy hóa, làm rõ chức danh chỉ huy mà không ảnh hưởng đến vai trò của cấp ủy địa phương.

Đại biểu Trịnh Xuân An, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: CTV

Đại biểu Nguyễn Tấn Linh, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: CTV

Ghi nhận và tiếp thu ý kiến đóng góp của các đại biểu, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang nhấn mạnh: Việc sửa đổi luật nhằm đáp ứng tổ chức chính quyền địa phương hai cấp, thực hiện mục tiêu xây dựng lực lượng vũ trang cách mạng, chính quy, tinh gọn, mạnh.

Đề cập đến một số vấn đề cụ thể đại biểu nêu, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Quốc phòng, Đại tướng Phan Văn Giang lý giải, trước đây, Ban chỉ huy quân sự cấp xã chỉ có ba công chức, nhưng hiện nay biên chế gồm sĩ quan, quân nhân chuyên nghiệp, hạ sĩ quan, binh sĩ.

Hiện nay, Bí thư cấp ủy cấp xã trực tiếp kiêm nhiệm chức vụ chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã để đảm bảo sự lãnh đạo trực tiếp của Đảng. Một số ý kiến cũng đề xuất bố trí chính trị viên Ban Chỉ huy quân sự cấp xã là sĩ quan chính quy. Về việc này, Đại tướng Phan Văn Giang nêu rõ, nội dung này sẽ do cấp có thẩm quyền quyết định.

Đại tướng Phan Văn Giang cũng giải trình các vấn đề đại biểu quan tâm; đồng thời khẳng định cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ nghiêm túc tiếp thu ý kiến của đại biểu Quốc hội để hoàn thiện các văn bản luật, đảm bảo tính khả thi và hiệu quả khi đi vào đời sống.

Đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu tại phiên thảo luận tổ. Ảnh: CTV

Tại phiên thảo luận tổ, đồng chí Vũ Hồng Văn, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai đánh giá cao các ý kiến tâm huyết, trách nhiệm của các đại biểu; đồng thời khẳng định Tổ thảo luận sẽ tổng hợp đầy đủ, nghiêm túc tiếp thu để hoàn thiện các văn bản, báo cáo trình kỳ họp.

*Chiều cùng ngày, các đại biểu tiếp tục thảo luận ở tổ về Dự án Luật Dầu khí (sửa đổi); Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước; Dự án Nghị quyết của Quốc hội về cơ chế, chính sách đặc thù để xử lý vi phạm pháp luật liên quan đến kinh tế nhà nước, kinh tế tư nhân và ứng dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số.

PV (tổng hợp)