Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI: Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai thảo luận về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc

(ĐN) - Tiếp tục chương trình Kỳ họp không thường lệ thứ Nhất, Quốc hội khóa XVI, chiều 6-8, các đại biểu Quốc hội (ĐBQH) tổ 6 thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên và thành phố Đồng Nai thảo luận ở tổ về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc; Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Luật Phòng, chống rửa tiền và Luật Các tổ chức tín dụng; Dự án Nghị quyết của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án (Nghị quyết của Quốc hội thay thế Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án). Trong đó, nhiều ý kiến đi sâu phân tích, đóng góp cho Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc.

Dự buổi thảo luận tại tổ 6 có các Ủy viên Trung ương Đảng: Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải; Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng Dân tộc của Quốc hội Hoàng Duy Chinh và các đại biểu Quốc hội thuộc Đoàn ĐBQH tỉnh Thái Nguyên và thành phố Đồng Nai.

Làm rõ quy định về thi tuyển, tuyển chọn kiến trúc

Các đại biểu Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai tham dự thảo luận tổ. Ảnh: quochoi.vn

Tại phiên thảo luận tổ, nhiều ý kiến đại biểu quan tâm tới quy định tại Điều 17 dự thảo Luật về Thi tuyển, tuyển chọn kiến trúc.

Đại biểu Nguyễn Trung Kiên, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: quochoi.vn

Góp ý cụ thể đối với khoản 9, Điều 17, đại biểu Nguyễn Trung Kiên, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai nêu rõ, khoản 9 quy định thông tin về thi tuyển, tuyển chọn kiến trúc; hội đồng thi tuyển, tuyển chọn kiến trúc và kết quả thi tuyển, tuyển chọn phải được công bố công khai; tuy nhiên chưa nêu rõ công khai ở đâu, thời gian công khai như thế nào. Đại biểu kiến nghị có thể bổ sung quy định công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng, thời gian là 30 ngày trước khi thi tuyển, hoặc 15 ngày trước khi thi tuyển để đảm bảo chính xác, rõ ràng.

Đại biểu Nguyễn Tấn Linh, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: quochoi.vn

Đại biểu Nguyễn Tấn Linh, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai quan tâm tới quy định tại khoản 3, Điều 17 về các công trình phải thi tuyển kiến trúc. Theo đó, các công trình xây dựng khẩn cấp, cấp bách, công trình thuộc dự án đầu tư theo thủ tục đầu tư đặc biệt không bắt buộc phải thi tuyển kiến trúc. Đại biểu đề nghị bổ sung thêm "công trình quốc phòng, an ninh cần bảo đảm bí mật nhà nước" vào danh sách các công trình không bắt buộc phải thi tuyển kiến trúc theo quy định tại khoản 3, Điều 17.

Mở rộng nội hàm bản sắc đối với quần thể, cụm công trình

Đóng góp ý kiến đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc, đại biểu Lê Nữ Thùy Dương, Đoàn ĐBQH thành phố Đồng Nai nhấn mạnh sự cần thiết sửa đổi luật với các lý do Chính phủ nêu tại tờ trình; khẳng định dự thảo luật đã quán triệt tinh thần Nghị quyết số 80-NQ/TW ngày 7-1-2026 của Bộ Chính trị khi xác định rằng kiến trúc không chỉ là hoạt động kỹ thuật, mà còn là một biểu hiện quan trọng của văn hóa trong không gian sống.

Đại biểu Lê Nữ Thùy Dương, Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai phát biểu thảo luận tại tổ. Ảnh: quochoi.vn

Đại biểu đề nghị mở rộng nội hàm bản sắc đối với quần thể, cụm công trình và gắn với bảo tồn, phục hồi công trình kiến trúc có giá trị tại Điều 5 Luật Kiến trúc. Điểm a khoản 2 Điều 5 dự thảo hiện xác định bản sắc thông qua “khu vực, tuyến phố, điểm dân cư, công trình kiến trúc có giá trị cần bảo tồn, kế thừa”. Theo đại biểu, nội hàm bản sắc phải bao gồm các quần thể kiến trúc, cụm công trình, làng cổ, phố cổ và đồng bộ, hài hoà với di sản văn hóa phi vật thể như phong tục, tập quán, tín ngưỡng và tri thức dân gian.

"Giá trị của một làng cổ, phố cổ hoặc cụm kiến trúc tôn giáo, tín ngưỡng nằm trong tổng thể quan hệ không gian, cảnh quan và đời sống sinh hoạt cộng đồng, mà không chỉ ở từng công trình riêng lẻ. Chính vì vậy, cần bổ sung các nội dung “quần thể, cụm công trình kiến trúc và không gian liên kết giữa các công trình” vào điểm a khoản 2 Điều 5; đồng thời xác định mối liên hệ giữa bản sắc kiến trúc với di sản văn hóa vật thể và phi vật thể", đại biểu Lê Nữ Thuỳ Dương nêu quan điểm.

Ngoài ra, để đồng bộ với chính sách Nhà nước trong hoạt động kiến trúc, đại biểu kiến nghị nghiên cứu mở rộng phạm vi sửa đổi đối với điểm c khoản 2 Điều 6 về Bảo vệ, giữ gìn, tu bổ công trình kiến trúc có giá trị chưa được xếp hạng di tích lịch sử - văn hóa. Cụ thể, bổ sung hoạt động “phục hồi” công trình kiến trúc có giá trị chưa được xếp hạng di tích và thực hiện theo pháp luật về di sản văn hóa và pháp luật có liên quan.

Phát biểu phiên thảo luận tổ, Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải (ĐBQH tỉnh Thái Nguyên) bày tỏ trân trọng những ý kiến đóng góp của các đại biểu đối với dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc. Chia sẻ từ góc độ cơ quan thẩm tra dự án luật, đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết, trong quá trình chuẩn bị trình Quốc hội, Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường đã phối hợp rất chặt chẽ với cơ quan chủ trì soạn thảo dự án Luật, tổ chức nhiều buổi tọa đàm để thảo luận các nội dung còn ý kiến khác nhau nhằm tìm ra giải pháp hợp lý nhất.

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường của Quốc hội Nguyễn Thanh Hải (đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên) phát biểu ý kiến. Ảnh: quochoi.vn

Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học, Công nghệ và Môi trường Nguyễn Thanh Hải cho biết, trọng tâm của lần sửa đổi này tập trung vào việc giảm thiểu thủ tục hành chính, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền. Một thay đổi quan trọng là chuyển từ cơ chế cấp phép sang hình thức tự công bố và tự chịu trách nhiệm.

Quang cảnh thảo luận tại tổ 6 (Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Thái Nguyên và Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai) chiều 6-8. Ảnh: quochoi.vn

Đại biểu Lê Nữ Thùy Dương (đại biểu Quốc hội thành phố Đồng Nai) tán thành sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Kiến trúc. Đại biểu đề nghị nghiên cứu, định hướng để thiết lập khung tiêu chí thống nhất từ Trung ương đến địa phương về bảo tồn và phát huy bản sắc kiến trúc; đồng thời quy định rõ trách nhiệm, cơ chế phối hợp giữa ngành xây dựng với ngành văn hóa.

P.V (tổng hợp)