Vì sao Công ty cổ phần mía đường La Ngà hủy kết quả thầu với đơn vị thi công đường giao thông nội bộ?

Theo kết quả đấu thầu do Công ty cổ phần (CP) mía đường La Ngà (MĐLN) thông báo ngày 29-5-2006 thì Công ty TNHH xây dựng và cầu đường Đại Việt (Công ty ĐV) trúng gói thầu làm đường giao thông vận chuyển nguyên liệu cho Công ty CP MĐLN. Công ty ĐV lên kế hoạch tổ chức lễ động thổ khởi công ngày 6-6. Thế nhưng, trước hôm thi công một ngày, Công ty MĐLN đã mời Công ty ĐV đến... xin lỗi và cho biết công ty đã quyết định hủy kết quả trúng thầu đối với Công ty ĐV. Cảm thấy bị "ép" nên mới đây, luật sư của Công ty ĐV đã đến Tòa án nhân dân huyện Định Quán làm thủ tục khởi kiện Công ty MĐLN...

Vượt qua 3 đối thủ đấu thầu, ngày 29-5-2006, Công ty ĐV (nằm trên địa bàn huyện Định Quán) nhận được thông báo trúng thầu về dự án "Xây dựng đường đá dăm láng nhựa tại nông trường 1" (dài 3,5km, thuộc địa bàn xã Gia Canh) của Công ty MĐLN với giá trị hơn 2,9 tỷ đồng. Ngay sau khi biết tin, giám đốc Nguyễn Hữu Huynh liền lên kế hoạch điều 2 máy ban, 2 máy cuốc, 4 xe lu, 10 xe ô tô, 1 máy ủi cùng gần 40 công nhân viên đến công trường để chuẩn bị cho lễ khởi công. Mọi việc đang được tích cực chuẩn bị thì ngày 5-6-2006 (trước hôm thi công một ngày), đơn vị chủ đầu tư đã "mời" lãnh đạo Công ty ĐV đến cho biết kết quả đấu thầu không thể thực hiện được. Lý do là Công ty ĐV đã thi công công trình đường 600 (huyện Tân Phú) không đạt hiệu quả. Ông Nguyễn Hữu Huynh cho biết: "Sau này chúng tôi mới biết, trước khi hủy kết quả trúng thầu đối với Công ty ĐV, Công ty MĐLN đã "bắt tay" và chuyển cho liên doanh Công ty Ngọc Nữ và Bá Lộc thi công công trình. Thực tế, Công ty Ngọc Nữ cũng tham gia đấu thầu công trình này nhưng không trúng vì giá trị thầu mà Ngọc Nữ đưa ra cao hơn Công ty ĐV...". Từ đó, ngày 22-6-2006, hai đơn vị này đã tiến hành khởi công(?!).

Ông Huynh bức xúc: Công ty MĐLN đã tự vi phạm chính quy định của mình đưa ra khi mời thầu. Cụ thể, ở mục IX, Công ty MĐLN quy định chỉ hủy đấu thầu đối với một trong các trường hợp: Thay đổi mục tiêu đã ghi trong hồ sơ mời thầu vì lý do khách quan; hồ sơ dự thầu về cơ bản không đáp ứng yêu cầu nêu trong hồ sơ mời thầu; có bằng chứng cho thấy nhà thầu có tiêu cực, tạo nên sự thiếu cạnh tranh trong đấu thầu làm ảnh hưởng đến lợi ích bên mời thầu; có bằng chứng cho thấy bên mời thầu thông đồng với nhà thầu... Chính vì vậy, Công ty ĐV yêu cầu được bồi thường hơn 992 triệu đồng phí bảo lãnh hợp đồng, phí bảo lãnh dự thầu, phí chuẩn bị tham gia đấu thầu, chi phí chuẩn bị khởi công, bồi thường việc bị mất thu nhập do phương tiện chờ khởi công, bồi thường 1 tháng lương nhân sự. Theo ông Huynh, căn cứ vào mục XI (về trách nhiệm tài chính khi hủy thầu mà Công ty MĐLN quy định), nếu việc hủy thầu không phải lỗi của nhà thầu thì bên mời thầu có trách nhiệm đền bù cho các nhà thầu những chi phí tham dự thầu bao gồm các khoản: chi phí mua hồ sơ mời thầu, chi phí đi lại để mua, nộp hồ sơ, khảo sát thực địa, chi phí lập hồ sơ, chi phí khác như văn phòng phẩm, khấu hao thiết bị... Trong khi đó, Tổng giám đốc Công ty MĐLN Phạm Như Hóa lại cho rằng, nhiều khoản kê của Công ty ĐV chưa hợp lý nên không chấp nhận mức bồi thường trên. Chẳng hạn, phí bảo lãnh hợp đồng 300 triệu đồng do Công ty ĐV gửi ngân hàng có thể lấy lại được. Hay như phí bảo lãnh dự thầu 60 triệu đồng, dù trúng thầu hay không thì Công ty MĐLN cũng phải trả lại cho Công ty ĐV. Ông Hóa nói: "Rõ ràng, khoản tiền của Công ty ĐV khi tham gia dự thầu không mất đi, mà lại bắt Công ty MĐLN phải bồi thường là điều bất hợp lý. Chưa hết, một số khoản phí khác mà mọi đơn vị khi tham gia dự thầu phải bỏ ra cũng được Công ty ĐV kê khai thì khó có thể chấp nhận được. Bởi nếu anh muốn tham gia đấu thầu thì mọi chi phí ban đầu anh phải chịu, sao lại bắt đơn vị chủ đầu tư bồi thường?". Ông Hóa còn cho biết thêm, để có thể tiến hành hủy kết quả đấu thầu với Công ty ĐV, đồng thời chọn nhà thầu là Công ty Ngọc Nữ và Bá Lộc, ngày 15-6-2006, Hội đồng quản trị Công ty MĐLN đã họp cổ đông để thống nhất ý kiến. Nguyên nhân được thông báo trong cuộc họp cổ đông được ghi rõ: "Qua thu thập thông tin thì Công ty ĐV thi công một số công trình giao thông ở huyện Tân Phú, Định Quán không đảm bảo chất lượng. Do vậy, Công ty MĐLN không đủ độ tin cậy để giao thi công công trình!".

Tham gia bảo vệ quyền lợi của Công ty ĐV, luật sư Nguyễn Duy Tân khẳng định: "Việc Công ty MĐLN hủy kết quả đấu thầu với Đại Việt không hề có trong các khoản, mục mà do chính họ soạn thảo. Cho nên mới đây, chúng tôi đã liên hệ với Tòa án nhân dân huyện Định Quán để hoàn tất các thủ tục khởi kiện trong những ngày tới".

T.N