Trong cao điểm lập lại trật tự đô thị

Từ đầu tháng 8-2008, các huyện, TX.Long Khánh và TP.Biên Hòa tập trung mở cao điểm kiểm tra, xử lý các vi phạm trật tự vỉa hè, lề đường. Đây là đợt tập trung cao độ để lập lại trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị vốn còn nhiều lộn xộn và phức tạp như hiện nay...

* Vi phạm tràn lan

Theo báo cáo của Ban An toàn giao thông (ATGT) tỉnh, trong 6 tháng đầu năm 2008, tình hình trật tự ATGT, trật tự đô thị đã được các cấp chính quyền và ngành chức năng hết sức quan tâm như chỉ đạo kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm và bước đầu đã có những chuyển biến đáng kể. Tuy nhiên, nạn lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè... vẫn còn diễn ra phổ biến. Thậm chí ở nhiều nơi khá gay gắt, làm cho tình hình trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn tỉnh càng thêm phức tạp, tiềm ẩn nhiều nguy cơ tai nạn. Ở các thị xã, thị trấn, đặc biệt là TP.Biên Hòa, các vụ vi phạm trật tự đô thị như lấn chiếm lòng, lề đường, vỉa hè làm nơi họp chợ, đặt bảng quảng cáo, kê sạp bán hàng vẫn chưa được ngăn chặn triệt để. Thêm một số tuyến đường ở TP.Biên Hòa như quốc lộ 1A đoạn trước chợ Sặt (thuộc phường Tân Biên), chợ Thái Bình (phường Tân Hòa), khu vực vòng xoay Tân Phong trước chợ Tân Hiệp, đường Bùi Văn Hòa, khu vực chợ Long Bình... nạn lấn chiếm lòng đường làm nơi họp chợ đã trở thành căn bệnh khó chữa. Tại những nơi này, vào mỗi buổi sáng người buôn gánh, bán bưng ngang nhiên chiếm dụng lòng, lề đường bày thịt cá, rau củ, trái cây... Ở các tuyến đường khác như: 30-4, Hưng Đạo Vương (phía trước trụ sở các ngân hàng)... lượng xe con bốn chỗ, 15 chỗ của khách hàng đến giao dịch vẫn vô tư đậu thành hai hàng dài chiếm gần hết lối đi dành cho xe hai bánh buộc những người điều khiển phương tiện mô tô, xe máy phải chạy vào lối dành riêng cho xe ô tô gây ra những lỗi vi phạm không đáng có. Và ở hầu hết các tuyến đường còn lại ở Biên Hòa, trật tự đô thị tuy có được cải thiện nhưng vẫn có những vi phạm dừng, đậu xe chiếm lề đường, vỉa hè.

* Xử lý không dễ

Đầu tháng 8-2008, chấp hành ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, các ngành chức năng gồm công an, thanh tra giao thông phối hợp với các phường, xã đã đồng loạt ra quân xử lý các vi phạm về trật tự đô thị trên địa bàn tỉnh. Trong đó các vi phạm được tập trung xử lý là hành vi chiếm dụng lòng, lề đường, vỉa hè trái quy định.

Để có thể làm tốt nhiệm vụ này, trước khi bước vào cao điểm, các ngành công an, thanh tra giao thông tích cực phối hợp với các phường, xã có nhiều điểm nóng về vi phạm trật tự đô thị, tập trung lên kế hoạch kiểm tra, xử lý các vi phạm.

Đường Bùi Văn Hòa, điểm nóng về nạn lấn chiếm lòng, lề đường.

TP.Biên Hòa là nơi được ưu tiên tập trung lực lượng kiểm tra, xử lý. Trên những tuyến trọng điểm như quốc lộ 1A, tuyến đường Đồng Khởi, đường Bùi Văn Hòa, đường Bùi Hữu Nghĩa đã được lực lượng kiểm tra, phát hiện hàng ngàn vụ vi phạm với số diện tích bị lấn chiếm lên đến hàng chục ngàn mét vuông. Sau khi kiểm tra, lập biên bản vi phạm, lực lượng chức năng đã buộc các hộ vi phạm làm cam kết khắc phục, tự tháo dỡ phần vi phạm lấn chiếm. Tuy nhiên, vấn đề này không hề đơn giản. Nhiều thành viên trong lực lượng kiểm tra liên ngành cho biết: "Khi bị lập biên bản, bà con cứ hứa hẹn, cam kết cho qua chuyện. Nhưng sau đó thì không chấp hành". Riêng đối với các trường hợp vi phạm như buôn gánh bán bưng, kê bàn ghế chiếm dụng lề đường, vỉa hè, thì việc xử phạt cũng rất nhiêu khê và không hiệu quả. Theo quy định, mức xử phạt về vi phạm trật tự đô thị với hành vi buôn bán vặt lấn chiếm lòng lề đường, dựng bảng hiệu quảng cáo sai quy định là 75 ngàn đồng/lần vi phạm; kê sạp, quày hàng lấn chiếm lề đường, vỉa hè làm nơi kinh doanh là 750 ngàn đồng/lần vi phạm... Với mức phạt đó, số tiền nộp phạt còn cao hơn giá trị hàng hóa nên những người buôn gánh bán bưng vi phạm sẵn sàng bỏ của chạy lấy người. Cơ quan chức năng cũng không thể thu giữ những mặt hàng dễ hư, thối như vậy. Các trường hợp khác như: bị thu giữ bàn ghế, bảng hiệu, đối tượng vi phạm cũng sẵn sàng bỏ tài sản mà không đến nộp phạt. Những trở ngại nêu trên đã gây không ít khó khăn cho việc lập lại trật tự đô thị.

Tại TX. Long Khánh, vừa qua, các ban, ngành chức năng của thị xã đã tiến hành kiểm tra, giải tỏa các lều quán, nhà cửa... xây cất phục vụ việc buôn bán dọc hai bên hành lang quốc lộ 1A đi qua địa bàn xã Xuân Tân. Đoạn đường này có chiều dài khoảng 2km, nhưng có đến 57 điểm vi phạm an toàn giao thông đường bộ. Trong đó, tình trạng người dân lấn chiếm dựng lều, buôn bán trái cây là khá phổ biến. Mặc dù trước đó tại khu vực này, cơ quan chức năng đã cắm mốc lộ giới và lập biên bản nhắc nhở những trường hợp lấn chiếm cũng như yêu cầu bà con tự tháo gỡ, nhưng qua kiểm tra người dân vẫn chưa thực hiện di dời. Khi đoàn kiểm tra tiến hành giải tỏa đã gặp không ít khó khăn từ phía người dân chống đối. Song, với quyết tâm của cơ quan chức năng, hiện nay lề đường quốc lộ 1A (đoạn qua xã Xuân Tân) đã được lập lại trật tự. Tuy nhiên, để trật tự lòng, lề đường ở đây được ổn định, lâu dài, thiết nghĩ chính quyền địa phương cần tăng cường kiểm tra, xử lý thường xuyên, triệt để.

Theo ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh, để công tác lập lại trật tự ATGT, trật tự đô thị đạt được kết quả bền vững, vấn đề cần quan tâm là các địa phương, các ngành, đoàn thể cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục nhân dân nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật, thực hiện nếp sống văn minh đô thị. Việc kiểm tra, xử lý các vi phạm cần được tổ chức thường xuyên, liên tục, ngăn chặn kịp thời các hành vi lấn chiếm, tái lấn chiếm lòng đường, hè phố làm nơi kinh doanh, buôn bán. Tránh tình trạng "đánh trống bỏ dùi".

"Giữ gìn trật tự vỉa hè, lề đường là trách nhiệm của chính quyền cơ sở!"

Chỉ huy việc thực hiện cao điểm kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự vỉa hè, lề đường, Thượng tá Võ Văn Sáng, Phó giám đốc Công an Đồng Nai, Phó trưởng ban ATGT tỉnh cho rằng: Đợt cao điểm này Công an tỉnh chỉ đạo các lực lượng từ tỉnh đến cơ sở gồm: Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự, công an phường, xã, thị trấn phối hợp với Thanh tra giao thông tập trung xử lý người và phương tiện tham gia giao thông có các hành vi vi phạm trật tự ATGT đô thị, như: chiếm dụng vỉa hè, lòng, lề đường trái quy định; thi công công trình trên đường bộ; làm mất vệ sinh đường phố. Các hành vi vi phạm khác cũng bị tập trung xử lý như để xe, đỗ xe ở lòng đường, hè phố trái quy định; họp chợ, bày bán hàng trên đường; chiếm dụng hè phố, lòng đường để đặt bảng hiệu, buôn bán vặt, sửa chữa xe đạp, xe gắn máy, làm mái che, làm nơi trông giữ xe, rửa xe, sản xuất, gia công hàng hóa, kinh doanh vật liệu xây dựng, sửa chữa ô tô, đổ rác... Nói chung, các hành vi làm mất trật tự ATGT, mỹ quan đô thị, vệ sinh môi trường đều bị xử lý. Đợt cao điểm này còn chú ý xử lý các vi phạm lòng, lề đường ở cả các tuyến đường nông thôn.

Đường Đồng Khởi, một trong những tuyến đường được TP.Biên Hòa chọn làm điểm thực hiện trật tự đô thị.

Sau khi lực lượng phối hợp xử phạt, giải tỏa các trường hợp vi phạm thì trách nhiệm giữ gìn, không để xảy ra tái lấn chiếm vỉa hè, lòng đường thuộc về chính quyền cơ sở. Công an cơ sở có trách nhiệm cùng với chính quyền không để xảy ra tình trạng tái chiếm, nếu để xảy ra sẽ bị phê bình, kiểm điểm. Cũng cần phải nhấn mạnh trách nhiệm của chính quyền cơ sở trong công tác tuyên truyền, giáo dục, nhắc nhở mọi người chấp hành giữ gìn trật tự vỉa hè, lề đường. Vì đây là cấp xét duyệt, đề xuất, thậm chí cấp phép cho các hoạt động kinh doanh và nắm rõ địa bàn. Đối với các tuyến đường chưa hoàn chỉnh lề đường, vỉa hè thì các lực lượng chức năng sẽ có biện pháp xử lý thích hợp để bảo đảm ATGT và mỹ quan đô thị.

Thanh Toàn (lược ghi)

Đ.V - T.G