Triệu mái nhà: Ðiểm sáng từ “thủ phủ” công nghiệp (Bài 2)

BÀI 2: ÐỒNG NAI: ĐIỂM SÁNG TRONG GIẢI BÀI TOÁN AN CƯ

Sau sáp nhập tỉnh năm 2025, chỉ tiêu phát triển nhà ở xã hội (NƠXH) của Đồng Nai tăng hơn gấp đôi, tạo áp lực rất lớn trong tổ chức thực hiện. Tuy nhiên, bằng sự chủ động và cách làm bài bản, tỉnh đã hoàn thành vượt 112% kế hoạch được giao. Tiếp nối đà tăng trưởng, những tháng đầu năm 2026, Đồng Nai vươn lên dẫn đầu cả nước về số lượng căn NƠXH được khởi công.

Lãnh đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh ấn nút khởi công xây dựng dự án nhà ở xã hội tại xã Phước An. Ảnh: Hoàng Lộc

Kết quả nêu trên đã phản ánh năng lực thích ứng linh hoạt trước yêu cầu phát triển mới, hiệu quả rõ nét từ mô hình triển khai đồng bộ, xuyên suốt từ chủ trương đến thực tiễn của địa phương.

Những “con số biết nói”

Năm 2025 ghi dấu bước chuyển mạnh mẽ của chương trình phát triển NƠXH trên phạm vi cả nước, sau khi hàng loạt cơ chế, chính sách đặc thù được ban hành và đi vào thực tiễn. Đáng chú ý là Nghị quyết số 201/2025/QH15 ban hành tháng 5-2025 của Quốc hội và Nghị định số 192/2025/NĐ-CP ban hành tháng 7-2025 của Chính phủ tạo hành lang pháp lý quan trọng, tháo gỡ nhiều điểm nghẽn kéo dài.

Bộ trưởng Bộ Xây dựng Trần Hồng Minh tại phiên họp Chính phủ tháng 2-2026 thông tin: Trong năm 2025, cả nước khởi công 90 dự án với hơn 95 ngàn căn hộ; hoàn thành 102 ngàn căn, đạt 102% kế hoạch. Lũy kế đến cuối năm, có 698 dự án đang triển khai với quy mô hơn 657 ngàn căn hộ, tương đương khoảng 62% mục tiêu của đề án. Với đà này, mục tiêu 1 triệu căn NƠXH có thể hoàn thành vào năm 2028, sớm hơn kế hoạch 2 năm.

Trong bức tranh chung đó, Đồng Nai nổi lên như một điểm sáng tiêu biểu. Năm 2025, tỉnh hoàn thành hơn 4,6/4,2 ngàn căn hộ được giao, đạt 112% kế hoạch. Đây là kết quả nổi bật nhất trong vòng 10 năm qua.

Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Hồ Văn Hà đánh giá: Kết quả này là minh chứng rõ nét cho quyết tâm cao của cả hệ thống chính trị trong việc cụ thể hóa chủ trương lớn của Đảng và Nhà nước về bảo đảm an sinh xã hội, nhất là đối với công nhân và người thu nhập thấp.

Cuối tháng 3-2026, UBND tỉnh Đồng Nai ban hành Quyết định số 973/QĐ-UBND điều chỉnh Chương trình Phát triển nhà ở giai đoạn 2021-2030, nâng chỉ tiêu NƠXH từ 65 ngàn lên hơn 67 ngàn căn hộ nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng gia tăng và mục tiêu lên thành phố trực thuộc Trung ương.

Không dừng lại ở tăng nguồn cung, việc phát triển NƠXH còn góp phần điều chỉnh cơ cấu thị trường bất động sản theo hướng cân đối hơn, bổ sung phân khúc phù hợp với khả năng chi trả của đa số người dân. Qua đó, từng bước khắc phục tình trạng lệch pha cung - cầu, giảm áp lực lên phân khúc nhà ở thương mại giá cao và góp phần ổn định thị trường theo hướng minh bạch, bền vững.

Đà tăng trưởng đó còn tiếp tục được duy trì trong năm 2026. Chỉ trong 2 tháng đầu năm, tỉnh khởi công hơn 4,4 ngàn căn hộ, nhiều nhất cả nước. Trong số này có 2 dự án tại xã Phước An, nơi có nhiều khu công nghiệp; 1 dự án tại phường Long Hưng, nơi đang được định hướng là khu đô thị chiến lược của tỉnh; 1 dự án tại phường Tam Hiệp. Đây là những dự án có ý nghĩa quan trọng góp phần cụ thể hóa mục tiêu phát triển hơn 8 ngàn căn trong năm 2026 và mục tiêu giai đoạn đến năm 2030.

Theo kế hoạch, từ nay đến hết năm, tỉnh khởi công tổng cộng 23 dự án với hơn 21,8 ngàn căn hộ để tăng tốc nguồn cung mạnh mẽ, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao khi các dự án cần lực lượng lớn nhân sự như sân bay, khu công nghiệp mới đi vào hoạt động.

Tập đoàn Kim Oanh là đơn vị có đóng góp tích cực vào kết quả này. Bà Đặng Thị Kim Oanh, Chủ tịch HĐQT, Tổng Giám đốc tập đoàn chia sẻ: Tại Đồng Nai, năm qua, doanh nghiệp động thổ 3 dự án NƠXH quy mô hơn 5,5 ngàn căn hộ tại các địa bàn trọng điểm về phát triển công nghiệp là xã Nhơn Trạch và xã Trảng Bom. Năm 2026, tập đoàn đề xuất thêm 3 dự án khác trên địa bàn tỉnh với quy mô hơn 5 ngàn căn hộ. Các dự án đều được định hướng theo tiêu chuẩn xanh, tiết kiệm năng lượng và thân thiện với môi trường. Từ nay đến năm 2028, tập đoàn có kế hoạch phát triển khoảng 40 ngàn căn NƠXH theo chuẩn Singapore. Các dự án chủ yếu ở Đồng Nai, Thành phố Hồ Chí Minh.

Anh Nguyễn Văn Tuấn, công nhân Công ty cổ phần Thông quan Việt Đức (Khu công nghiệp Biên Hòa 2, phường Trấn Biên) cho biết: Sau nhiều năm từ Thái Nguyên vào Đồng Nai lập nghiệp, anh đã mua được NƠXH vào cuối năm 2025. Thời điểm biết mình đủ điều kiện và được xét mua nhà, cả gia đình rất mừng. Vì sau nhiều năm ở trọ, anh đã có căn nhà của riêng mình.

Cách Ðồng Nai làm

Đằng sau những kết quả ấn tượng nêu trên là cách làm có hệ thống, thể hiện rõ vai trò kiến tạo và điều hành của địa phương.

Đồng Nai xác định phát triển NƠXH là nhiệm vụ chính trị trọng tâm, được chỉ đạo xuyên suốt với lộ trình, mục tiêu và trọng điểm cụ thể. Từ Nghị quyết số 07-NQ/TU của Tỉnh ủy ban hành năm 2022 cho giai đoạn 2021-2025 đến Nghị quyết số 01-NQ/TU của Tỉnh ủy ban hành năm 2025 cho giai đoạn 2025-2030 và Quyết định số 973/QĐ-UBND ban hành năm 2026 của UBND tỉnh, Đồng Nai đã từng bước nâng mục tiêu từ 10 ngàn lên 65 ngàn, hơn 67 ngàn căn hộ. Sự điều chỉnh mục tiêu theo từng giai đoạn cho thấy tư duy chủ động, không làm theo mà đi trước nhu cầu.

Thi công xây dựng dự án nhà ở xã hội tại phường Long Hưng. Công trình có kế hoạch hoàn thành vào giữa năm 2027. Ảnh: Hoàng Lộc

Tỉnh thành lập Ban Chỉ đạo phát triển NƠXH, phân công rõ trách nhiệm từng sở, ngành, địa phương, gắn trách nhiệm người đứng đầu với tiến độ và kết quả thực hiện theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả. Đây là yếu tố quan trọng giúp các chủ trương được triển khai nhanh và hiệu quả. Tỉnh chuẩn bị hơn 1 ngàn hécta đất để làm NƠXH (lớn nhất cả nước). Cùng với quan điểm xuyên suốt là phát triển NƠXH phải gắn với hạ tầng giao thông, y tế, giáo dục và các dịch vụ thiết yếu, bảo đảm chất lượng sống của người dân.

Một giải pháp được tỉnh quyết liệt thực hiện là cải cách thủ tục hành chính. Từ năm 2025, thời gian giải quyết hồ sơ được rút ngắn khoảng 50%; các dự án NƠXH được đưa vào “luồng xanh” trong các khâu thẩm định, cấp phép, phòng cháy, chữa cháy, xác nhận đủ điều kiện kinh doanh. Điều này giúp doanh nghiệp giảm đáng kể chi phí và rủi ro, đồng thời rút ngắn thời gian triển khai dự án.

Năm 2025, Đồng Nai hoàn thành hơn 4,6 ngàn căn NƠXH, đạt 112% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao, mức cao nhất trong 10 năm qua. Trong 2 tháng đầu năm 2026, tỉnh khởi công hơn 4,4 ngàn căn hộ, nhiều nhất cả nước.

Theo Giám đốc Sở Xây dựng Nguyễn Anh Tuấn, bài học lớn rút ra là sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị. Phát triển NƠXH không đơn thuần là nhiệm vụ quản lý nhà nước mà là trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp và cộng đồng. Trong đó, vai trò của Nhà nước trong quy hoạch và bố trí quỹ đất mang tính quyết định.

Ngoài ra, sự đồng hành của chính quyền trong kịp thời hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ vướng mắc pháp lý cũng giúp đẩy nhanh tiến độ. Điển hình như dự án NƠXH  khoảng 1,5 ngàn căn hộ tại phường Phước Tân của Công ty cổ phần Phát triển hạ tầng An Hưng Phát đầu tư. Ông Nguyễn Minh Hải, Giám đốc công ty cho hay: Sau khi được tháo gỡ khó khăn về đất đai và môi trường, chủ đầu tư hoàn thành giai đoạn 1 vào cuối năm 2025 và đồng thời khởi công luôn giai đoạn 2, giai đoạn 3, công ty đang thực hiện các thủ tục để triển khai.

Thực tế cho thấy, cách Đồng Nai làm không nằm ở một giải pháp đơn lẻ, mà là sự kết hợp đồng bộ giữa quy hoạch, thể chế, tổ chức thực hiện và đồng hành cùng doanh nghiệp. Tổ hợp các giải pháp mang tính hệ thống đó là yếu tố cốt lõi giúp tỉnh bứt phá, trở thành điểm sáng trong giải bài toán an cư, một trong những thách thức lớn nhất của quá trình phát triển công nghiệp và đô thị hiện nay.

Hoàng Lộc

Bài 3: Những vướng mắc cần tiếp tục khơi thông

Triệu mái nhà: Điểm sáng từ “thủ phủ” công nghiệp (Bài 1)