Phường Long Bình, TP.Biên Hòa:
Xử lý không dứt điểm, đất công bị tái lấn chiếm!?

Ông Trần Khắc Xương, ngụ tại KP3, phường Long Bình, TP.Biên Hòa khiếu nại, UBND phường Long Bình thu hồi đất của ông ở KP1 để làm đất công, nhưng sau đó không quản lý chặt chẽ, để cho ông Vũ Xuân Bính ngang nhiên xây nhà ở hơn 2 năm nay mà không có biện pháp xử lý...

Ông Trần Khắc Xương, ngụ tại KP3, phường Long Bình, TP.Biên Hòa khiếu nại, UBND phường Long Bình thu hồi đất của ông ở KP1 để làm đất công, nhưng sau đó không quản lý chặt chẽ, để cho ông Vũ Xuân Bính ngang nhiên xây nhà ở hơn 2 năm nay mà không có biện pháp xử lý...

* Tái lấn chiếm đất công!

Tìm hiểu vụ việc trên, chúng tôi được biết, khu đất mà ông Trần Khắc Xương khiếu nại có nguồn gốc là đất quốc phòng, thuộc thửa 199, tờ bản đồ số 28 có diện tích khoảng 500m2 do Trung đoàn 22 quản lý. Đến ngày 15-4-1996, thừa ủy quyền của UBND TP.Biên Hòa, chủ tịch UBND phường Long Bình thời điểm đó là bà Trương Thị Bình đã ban hành quyết định  tạm thu hồi đất đai do lấn chiếm và xây cất, mua bán nhà trái phép đối với ông Trần Khắc Xương và bà Phạm Thị Tươi (vợ cũ của ông Xương). Đến tháng 6-2005, bà Tươi đứng ra bán khu đất này cho bà Trần Thị Hồng, vợ ông Vũ Xuân Bính, bằng giấy tay.

Căn nhà ông Bính xây trên phần đất mua bán trái phép.

Ngày 6-5-2008, UBND phường đã phát hiện ông Bính tiến hành lấn chiếm, xây cất nhà trái phép nên đã lập biên bản vi phạm hành chính và ban hành Quyết định số 229/QĐ.UBND về việc xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng, buộc ông Bính ngưng thi công xây dựng và khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Tuy nhiên, do ông Bính không chấp hành nên UBND phường tiếp tục lập biên bản vi phạm hành chính lần 2 vào ngày 10-6-2008 và ban hành Quyết định số 308/QĐ-UBND ngày 16-6-2008 về việc áp dụng biện pháp cưỡng chế để thi hành quyết định xử lý vi phạm hành chính.

* Vì sao chậm thu hồi?

Theo UBND phường, nguyên nhân chậm xử lý là do có những vướng mắc nhất định như: trong thời gian UBND phường lập thủ tục theo quy định để xử lý ông Bính xây nhà trái phép thì khu vực đất trên vẫn thuộc quyền quản lý của Trung đoàn 22 (theo Quyết định số 4875/QĐ-UBND của UBND tỉnh về việc công nhận QSDĐ và cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho Quân đoàn 4 vào ngày 15-4-1996) nên UBND phường chưa tổ chức cưỡng chế theo quy định. Đến ngày 25-6-2009, Sở Tài nguyên - môi trường đã công bố Quyết định số 1536/QĐ-UBND ngày 1-6-2009 của UBND tỉnh về việc thu hồi diện tích 161.153m2 đất do Trung đoàn 22, thuộc Quân đoàn 4 sử dụng giao cho UNND phường quản lý, trong đó có diện tích đất mà ông Xương khiếu nại. Như vậy, khu đất trên đã được bàn giao cho địa phương quản lý gần 2 năm nay nhưng UBND phường chậm trễ làm các thủ tục đề xuất thành phố thu hồi, cũng như xử lý việc mua bán đất trái phép, dẫn đến việc ông Trần Khắc Xương khiếu nại kéo dài. Ông Tống Thanh Đa, Chủ tịch UBND phường cũng thừa nhận: "Việc chậm trễ giải quyết cũng một phần do bộ phận tham mưu chưa sâu sát với công việc, còn thiếu cương quyết nên xử lý không dứt điểm để dây dưa kéo dài. UBND phường đã nghiêm túc rút kinh nghiệm và sẽ có biện pháp để xử lý dứt điểm vụ việc này".

Cũng theo UBND phường, căn cứ vào nguồn gốc đất, tính pháp lý của khu đất và quá trình xử lý của UBND phường cũng như các quy định, pháp luật hiện hành thì việc ông Xương yêu cầu trả lại diện tích đất mà ông nói là ông tự khai phá năm 1986 là không có căn cứ để giải quyết. Tuy nhiên, việc ông khiếu nại, đất công mà Chủ tịch UBND phường để cho dân lấn chiếm xây dựng trái phép là có cơ sở. Do đó, vào ngày 22-12-2010, UBND phường Long Bình đã ban hành Quyết định số 233/BC-UBND về việc đề xuất UBND thành phố thu hồi đất công do ông Vũ Xuân Bính mua bán và xây dựng trái phép. Theo đó, UBND phường đề nghị UBND thành phố giúp đỡ phường, chỉ đạo các cơ quan chức năng kiểm tra, xử lý việc mua bán và xây dựng trái phép giữa bà Tươi và bà Hồng. Đồng thời, lập thủ tục thu hồi diện tích đất trên để quản lý theo quy định.

Được biết, vào ngày 10-1-2011, UBND TP.Biên Hòa đã ban hành văn bản số 78/UBND-XKT về việc xử lý thu hồi đất công do ông Vũ Xuân Bính mua bán và xây dựng trái phép tại phường Long Bình. Theo đó, Chủ tịch UBND thành phố đã giao cho Phòng Tài nguyên - môi trường phối hợp cùng UBND phường Long Bình kiểm tra việc mua bán đất giữa bà Tươi và bà Hồng; căn cứ các quy định của pháp luật hiện hành, đề xuất UBND thành phố xử lý.

Đặng Ngọc