Đưa hoạt động văn hóa, quảng cáo vào chuẩn mực

Văn hóa là hồn cốt, bản sắc riêng biệt, nền tảng tinh thần vững chắc của một dân tộc. Quảng cáo là hoạt động giới thiệu sản phẩm, loại hình dịch vụ, thương hiệu đến công chúng, người tiêu dùng.

Hàng hóa, dịch vụ bị cấm quảng cáo theo Nghị định số 87/2026/NĐ-CP. Nguồn từ internet

Để hoạt động văn hóa, quảng cáo đi vào nề nếp, Nghị định số 87/2026/NĐ-CP, ngày 27-3-2026 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo (gọi tắt là Nghị định số 87, có hiệu lực từ ngày 15-5-2026) với nhiều quy định mới, được dư luận quan tâm.

Chế tài hành vi xâm phạm văn hóa

Để bảo vệ giá trị văn hóa, nền tảng văn hóa trong đời sống xã hội, hoạt động nghệ thuật, tổ chức lễ hội, từ ngày 15-5, Nghị định số 87 sẽ xử phạt vi phạm hành chính đối với cá nhân, tổ chức khi có hành vi phạm liên quan đến hoạt động văn hóa.

Chẳng hạn, Nghị định số 87 quy định phạt tiền từ 40-50 triệu đồng đối với hành vi gây tổn hại đến các giá trị văn hóa, lợi ích quốc gia, dân tộc Việt Nam; truyền bá tệ nạn xã hội; phá hoại văn hóa, đạo đức xã hội (điểm d, khoản 1, Điều 11). Phạt tiền đến 35 triệu đồng đối với  hành vi biểu diễn nghệ thuật mà thực hiện hành vi không phù hợp với văn hóa truyền thống, lứa tuổi, giới tính theo quy định của pháp luật (điểm a, khoản 6, Điều 17).

Đặc biệt, tại Điều 20 Nghị định số 87 có quy định, phạt cảnh cáo đối với hành vi nói tục, chửi thề, xúc phạm tâm linh gây ảnh hưởng đến không khí trang nghiêm của lễ hội; mặc trang phục không lịch sự hoặc không phù hợp với truyền thống văn hóa Việt Nam (khoản 1). Phạt tiền lên đến 10 triệu đồng đối với hành vi phục hồi phong tục, tập quán gây ảnh hưởng đến sức khỏe, nhân cách con người và truyền thống văn hóa Việt Nam (điểm a, khoản 5). Phạt tiền lên đến 20 triệu đồng đối với hành vi tổ chức lễ hội truyền thống không đúng với bản chất, ý nghĩa lịch sử, văn hóa (điểm b, khoản 7).

Đồng thời, tại Điều 22 Nghị định số 87 quy định xử phạt từ 20-50 triệu đồng đối với hành vi dùng các phương thức phục vụ có tính chất khiêu dâm tại nơi hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng khác; bán hoặc phổ biến tranh, ảnh, văn hóa phẩm khác có nội dung không phù hợp với thuần phong mỹ tục, truyền thống văn hóa Việt Nam; tổ chức cho khách nhảy múa thoát y hoặc tổ chức hoạt động khác mang tính chất đồi trụy tại nơi tổ chức hoạt động văn hóa và kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng khác...

Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa theo Nghị định số 87 là 50 triệu đồng đối với cá nhân và 100 triệu đồng đối với tổ chức. Mức phạt tiền tối đa đối với một hành vi vi phạm hành chính trong lĩnh vực quảng cáo là 100 triệu đồng đối với cá nhân và 200 triệu đồng đối với tổ chức.

Luật sư NGUYỄN THANH TẤN, Đoàn Luật sư thành phố Đồng Nai

Ngăn chặn quảng cáo lệch lạc

Luật Quảng cáo năm 2012 (sửa đổi bổ sung năm 2025) nghiêm cấm quảng cáo thuốc lá; rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên; sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi, sản phẩm dinh dưỡng bổ sung dùng cho trẻ dưới 6 tháng tuổi; bình bú và vú ngậm nhân tạo; các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục; quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội… (Điều 7 và 8).

Để ngăn chặn các hành vi quảng cáo lệch chuẩn, sai trái, Nghị định số 87 dành hẳn một chương, quy định hành vi vi phạm hành chính, hình thức xử phạt và biện pháp khắc phục hậu quả trong lĩnh vực quảng cáo (Chương III, từ Điều 40 đến Điều 81).

Chẳng hạn, tại Điều 49 Nghị định số 87 quy định, phạt tiền từ 50-70 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo thuốc lá; quảng cáo rượu có nồng độ cồn từ 15 độ trở lên; quảng cáo sản phẩm sữa thay thế sữa mẹ dùng cho trẻ dưới 24 tháng tuổi; quảng cáo các sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo khác (khoản 1). Phạt tiền từ 70-100 triệu đồng đối với hành vi quảng cáo hàng hóa, dịch vụ cấm kinh doanh theo quy định; quảng cáo các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích dục; quảng cáo vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; các loại sản phẩm, hàng hóa có tính chất kích động bạo lực (khoản 2).

Đồng thời, tại Điều 50 Nghị định số 87 có quy định, phạt tiền từ 5-100 triệu đồng đối với hành vi: treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, trụ điện, cột tín hiệu giao thông và cây xanh nơi công cộng; làm ảnh hưởng đến mỹ quan đô thị, trật tự an toàn giao thông, an toàn xã hội; quảng cáo có hành động, lời nói, hình ảnh, âm thanh, chữ viết tạo cho trẻ em có suy nghĩ, lời nói, hành động trái với đạo đức, thuần phong mỹ tục; quảng cáo trái với truyền thống lịch sử, văn hóa, đạo đức xã hội; quảng cáo không đúng hoặc gây nhầm lẫn về khả năng kinh doanh, khả năng cung cấp sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ của tổ chức, cá nhân kinh doanh sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ...

Việc sử dụng người nổi tiếng, người có uy tín, ảnh hưởng trong hoạt động quảng cáo hiện tại được các nhãn hàng, tổ chức hay sử dụng vì đem lại hiệu quả tác động lớn đối với chương trình, sản phẩm, dịch vụ quảng cáo. Tuy nhiên, trong quá trình sử dụng người nổi tiếng, người có uy tín, ảnh hưởng vào quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ nếu vi phạm Nghị định số 87 sẽ bị chế tài.

Luật sư Nguyễn Thanh Tấn, Đoàn Luật sư thành phố Đồng Nai chỉ rõ: Tại Điều 51 Nghị định số 87 quy định, phạt tiền từ 40-60 triệu đồng nếu thực hiện quảng cáo mà không xác minh về độ tin cậy của người quảng cáo; không kiểm tra tài liệu liên quan đến sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo; hoặc thực hiện không đầy đủ thông báo về việc quảng cáo ngay trước và trong khi thực hiện hoạt động quảng cáo. Đồng thời, phạt tiền từ 80-100 triệu đồng nếu người nổi tiếng, người có ảnh hưởng chưa sử dụng hoặc chưa hiểu rõ về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ mà đã giới thiệu về sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đó.

Đoàn Phú