Thực hiện không thu phí giữ xe tại công sở: Phát sinh nhiều khó khăn

Sau hơn một tháng thực hiện Quyết định 129 của Thủ tướng Chính phủ về việc không thu phí phương tiện giao thông của người dân đến giao dịch tại các công sở đã phát sinh nhiều vấn đề từ hai phía: công sở, cơ quan thiếu người trông coi xe, ai có trách nhiệm bảo quản tài sản, còn người dân thì lo lắng nếu lỡ xảy ra sự cố mất xe thì có được bồi thường hay không...

Đến nay, nhiều công sở đã triển khai thực hiện như Công ty cấp thoát nước Đồng Nai, Công an TP. Biên Hòa... Trước đó, Sở Khoa học - công nghệ, Đài PT-TH, Sở LĐTB-XH... đã thực hiện không thu phí gửi xe cho người dân. Tuy nhiên, ở một số UBND xã, phường, việc thực hiện quyết định trên tỏ ra không đơn giản.

Ông Nguyễn Đình Hiểu, Chủ tịch UBND phường Trung Dũng (TP. Biên Hòa) tỏ ra bức xúc. Theo ông Hiểu, việc giữ xe miễn phí sẽ làm nảy sinh nhiều vấn đề khá đau đầu. Thứ nhất là biên chế người giữ xe. Ngân sách hoạt động hành chính nhà nước của chính quyền cấp phường rất sát sao, lấy đâu ra khoản nào để chi trả thêm cho biên chế mới phát sinh? Rồi nếu như xảy ra chuyện mất mát tài sản thì cá nhân người gửi, người giữ hay cơ quan, tổ chức phải chịu trách nhiệm? Ông Hiểu cho biết, trước đây UBND phường đã từng họp bàn nhiều lần về vấn đề này, nhiều ý kiến đồng tình với phương án giao cho phường đội phụ trách giữ xe cho người dân đến làm việc tại trụ sở UBND phường với giá theo đúng qui định của Nhà nước, vừa yên tâm cho người dân vừa có thêm thu nhập cho anh em, mà vấn đề trách nhiệm cũng rõ ràng. Nhưng sau đó có văn bản của Thủ tướng Chính phủ về việc giữ xe miễn phí nơi công sở, vậy là đành dẹp phương án trên.

Theo phản ánh của các UBND phường, xã, thị trấn, lâu nay việc thu phí giữ xe thường giao cho lực lượng dân quân thường trực ở địa phương đảm nhận với mức thu phí theo đúng qui định. Khoản thu này được trích một phần nộp cho quỹ công đoàn, một phần dùng làm quỹ để trang bị thêm một số vật dụng cho lực lượng này, một phần trích cho cá nhân tham gia. Nếu không thu phí, UBND cấp xã sẽ không có nguồn thu để chi trả cho những người này. Ở UBND xã Bàu Hàm 2 (huyện Thống Nhất) đến nay vẫn thu phí 1.000 đồng/xe. Một người có trách nhiệm của UBND xã cho biết, việc thu phí là để ràng buộc trách nhiệm trông coi, sắp xếp, khi hư hỏng hay mất mát phải bồi thường, và cho rằng điều này hoàn toàn hợp lý.

Lực lượng bảo vệ tại các công sở rất mỏng và không kham hết công việc vừa bảo vệ vừa giữ xe nên một số công sở đã hợp đồng với người bên ngoài vào làm dịch vụ giữ xe. Như ở Ngân hàng VIBank chi nhánh Đồng Nai đã hợp đồng với Công ty dịch vụ bảo vệ Trường Nghĩa để giữ xe và qui định rõ ràng trách nhiệm bồi thường thuộc về phía công ty bảo vệ nếu xảy ra sự cố và khoản chi này được hạch toán vào chi phí hoạt động. Còn ở Sở Giáo dục - đào tạo, ông Lê Minh Thanh, Chánh văn phòng sở cho biết, trước đây cơ quan có thu phí giữ xe 1.000 đồng/lượt nhưng quy định rất rõ trách nhiệm bồi thường là thuộc về người giữ xe. Từ khi có quyết định của Thủ tướng, đơn vị đâm ra lúng túng vì chỉ có 2 nhân viên bảo vệ chia nhau 2 ca ngày và đêm, vừa có trách nhiệm trực bảo vệ cơ quan vừa phải kiêm luôn cả việc trông giữ xe, mà lượng người đến liên hệ công tác lại rất nhiều, nhất là các đợt cao điểm thi cử, hội nghị. Nếu cơ quan khoán việc giữ xe cho một đơn vị dịch vụ khác lại đụng đến quy chế công sở nhà nước không được cho thuê mặt bằng, còn "đẩy" ra khỏi khuôn viên sở thì thiếu sân bãi, thật khó trăm bề.

Từ những khó khăn này mà một số nơi khi tiến hành không thu phí cũng đồng nghĩa với việc không cắt cử nhân viên trông coi xe và hướng dẫn người dân để xe như ở UBND phường Trung Dũng. Hiện nay, số lượng người dân đến UBND phường Trung Dũng khá đông, bình quân khoảng 50-60 xe/buổi, xe để lung tung trong khuôn viên trụ sở vừa mất mỹ quan vừa không an toàn vì người dân phải tự trông xe lấy.

Chị Phan Ngọc Trinh ngụ tại phường Quang Vinh (TP. Biên Hòa) cho biết, khi nghe quy định không thu phí giữ xe tại các cơ quan công sở, chị cảm thấy mừng vì với đồng lương công nhân khiêm tốn của chị, bớt đi khoản chi phí nào cũng tốt. Chị kể, trước đây khi người nhà nằm ở Bệnh viện đa khoa Đồng Nai, mỗi ngày ra vào thăm nuôi chị phải mất 2.000 đồng/lượt cộng thêm 1.000 đồng giữ nón bảo hiểm, tính ra tiền gửi xe cũng mất cả chục ngàn/ngày. Nhưng chị thắc mắc: "Vậy ai sẽ đứng ra giữ xe nếu bệnh viện không hợp đồng với dịch vụ như hiện nay?".

Chung nỗi lo như chị Trinh là chị Lê Thị Ánh Hồng ngụ tại phường Tam Hòa (TP. Biên Hòa). Chị Trinh cho rằng, thà mất 1.000 đồng mà có địa chỉ để quy trách nhiệm khi xảy ra mất mát vẫn yên tâm hơn. Không riêng chị Hồng, rất nhiều người dân cho rằng vấn đề là nên hạn chế chuyện giữ xe quá giá quy định, như ở bãi giữ xe cạnh công an tỉnh thu tiền giữ xe đến 3.000 đồng/lượt, hoặc ở Phòng Quản lý đô thị TP. Biên Hòa không cho người dân để xe trong khuôn viên trụ sở nếu không gửi xe. Còn nếu "mất 1.000 đồng để có sự yên tâm thì chúng tôi sẵn sàng" - nhiều phụ huynh chờ đón con ở Trường tiểu học Trịnh Hoài Đức đã bày tỏ như thế.