Xung quanh dự án xây chợ Long Khánh mới:
Ban quản lý chợ được giao quyền sử dụng đất là đúng quy định

Ngày 4-9, UBND TX.Long Khánh đã tổ chức đối thoại với 167 hộ tiểu thương (TT) đang buôn bán tại chợ Long Khánh (báo Đồng Nai số 1500, ra ngày thứ bảy, 9-8-2008 đã có bài viết: "Dự án xây dựng chợ Long Khánh mới: Ai được lợi?"), nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai dự án. Tuy nhiên, trong suốt một ngày làm việc, mặc dù các ngành chức năng và chính quyền địa phương đã kiên trì giải thích, bà con TT vẫn chưa thống nhất...

Ngày 4-9, UBND TX.Long Khánh đã tổ chức đối thoại với 167 hộ tiểu thương (TT) đang buôn bán tại chợ Long Khánh (báo Đồng Nai số 1500, ra ngày thứ bảy, 9-8-2008 đã có bài viết: "Dự án xây dựng chợ Long Khánh mới: Ai được lợi?"), nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình triển khai dự án. Tuy nhiên, trong suốt một ngày làm việc, mặc dù các ngành chức năng và chính quyền địa phương đã kiên trì giải thích, bà con TT vẫn chưa thống nhất...

Phó chủ tịch UBND TX. Long Khánh Lê Văn Thư trả lời thắc mắc của tiểu thương.

Tại đây, ngay sau khi được Ban tổ chức cho các hộ TT đề đạt nguyện vọng, liên tục hàng chục ý kiến đã phát biểu tập trung vào các nội dung: Hơn 500 hộ kinh doanh ở chợ Long Khánh (cũ) không được tham gia ý kiến, nên mô hình chợ mới theo dạng chợ truyền thống (phần trệt) - siêu thị và nhà liên kế là không phù hợp; TT là chủ thể kinh doanh trực tiếp ở chợ, có đóng thuế hàng năm, nhưng UBND tỉnh lại giao quyền sử dụng đất (QSDĐ) cho Ban quản lý (BQL) chợ như thế là sai đối tượng và không đúng pháp luật; quá trình kinh doanh ở chợ, nhiều hộ đã đầu tư, nâng cấp sạp hoặc ki-ốt buôn bán, trị giá hàng trăm triệu đồng, nhưng chỉ được nhận tiền hỗ trợ khi di dời là không công bằng... Song, sự căng thẳng mới thật sự bùng nổ khi một người lên tiếng cho rằng, QSDĐ (chợ) phải thuộc về TT, bởi họ là những người trực tiếp sử dụng phần đất đó; còn BQL chợ chỉ là tổ chức được giao trông coi phần đất và có trách nhiệm thu các khoản phí mà người kinh doanh trong chợ có nghĩa vụ đóng góp. Để làm rõ vấn đề QSDĐ chợ, ngành tài nguyên - môi trường (TN-MT) và Chi cục thuế TX.Long Khánh giải thích: Chợ Long Khánh (cũ) là công thổ quốc gia, được UBND huyện Xuân Lộc (cũ) đầu tư xây dựng toàn bộ cơ sở hạ tầng (như: đường, điện, nước, sạp...) từ năm 1987. Như vậy, tài sản chợ thuộc Nhà nước quản lý. Do đó, BQL chợ được giao QSDĐ là đúng quy định. Việc BQL chợ thay mặt chính quyền địa phương, hợp đồng giao sạp cho TT kinh doanh, là tạo điều kiện để người dân buôn bán. Quá trình đóng thuế hàng năm của TT, không có nghĩa là tài sản đó thuộc về những người đang sử dụng. Mặt khác, trong quá trình sử dụng, chỉ duy nhất BQL chợ Long Khánh có hồ sơ xin cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (CNQSDĐ) có xác nhận của UBND huyện, có xác định giáp ranh và không có tranh chấp. Do đó, ngày 18-7-2002, UBND tỉnh cấp giấy CNQSDĐ cho BQL chợ là hợp pháp. Đại diện Sở TN-MT còn đề nghị, nếu như các hộ TT có hồ sơ, giấy tờ liên quan đến nguồn gốc đất chợ, thì cung cấp cho Sở TN-MT. Chỉ riêng vấn đề về QSDĐ (chợ) đã chiếm rất nhiều thời gian nhưng vẫn không ngã ngũ. Các ngành chức năng của thị xã và tỉnh mặc dù đã kiên trì giải thích, dẫn chứng bằng các văn bản pháp luật cụ thể, nhưng TT vẫn chưa thống nhất. Nhiều người đã viện dẫn một số văn bản liên quan đến QSDĐ, trong đó có người còn đưa ra bằng chứng, năm 1989 UBND thị trấn Xuân Lộc (huyện Xuân Lộc cũ) làm cam kết với TT ở chợ Long Khánh một số điều khoản như: Duyệt cho xây cất ki-ốt theo đúng thiết kế bản vẽ, diện tích; sử dụng mua bán kinh doanh phải có giấy phép; trong quá trình sử dụng, nếu có sang nhượng phải được phép của chính quyền địa phương... Những ràng buộc này đã được TT thực hiện nghiêm túc và vì vậy theo họ, việc TT được cấp QSDĐ là chính đáng.

Các hộ tiểu thương phát biểu ý kiến trong ngày đối thoại với UBND TX.Long Khánh.

Vào buổi chiều, các ý kiến của TT vẫn chỉ tập trung vào QSDĐ chợ - cơ sở để tính giá trị bồi thường sạp, ki-ốt trong chợ Long Khánh khi UBND thị xã thu hồi để xây chợ Long Khánh mới. Về phía UBND thị xã, Phó chủ tịch Lê Văn Thư khẳng định, chính quyền địa phương tôn trọng ý kiến TT; đồng thời lắng nghe những kiến nghị xung quanh việc kinh doanh, buôn bán của TT sau này. Nhưng khi xem xét những yêu cầu trái với quy định nhà nước nói trên của TT, UBND thị xã không thể đáp ứng được. Ông Thư cho biết theo kế hoạch, trong tháng 9 này, sẽ xây dựng hoàn chỉnh các khu chợ tạm. Tiếp đến tháng 10, các hộ kinh doanh trong chợ Long Khánh cũ phải chuyển đến chợ tạm và đầu tháng 11, toàn bộ khu đất thuộc dự án sẽ được giao cho nhà đầu tư để tổ chức thực hiện dự án...

Tạ Nguyên