“Ðòn bẩy” để Ðồng Nai bứt tốc

Nghị quyết số 16-NQ/TW, ngày 21-7-2026 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đồng Nai đến năm 2035, tầm nhìn đến năm 2065 mở đường để thành phố khơi thông các điểm nghẽn, phát huy tối đa tiềm năng, lợi thế để bứt tốc phát triển.

Một góc đô thị phường Trấn Biên, thành phố Đồng Nai. Ảnh: Minh Tài

Mục tiêu hướng đến là đưa thành phố Đồng Nai trở thành thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới, thuộc nhóm các đô thị sân bay đa chức năng.

Xây dựng cơ chế vượt trội

Những năm qua, với nền tảng phát triển công nghiệp vững chắc, cộng với vị trí địa lý chiến lược, Đồng Nai đã đạt nhiều thành tựu phát triển quan trọng, đóng góp tích cực vào sự phát triển của đất nước. Tuy nhiên, so với những tiềm năng, lợi thế, sự phát triển của Đồng Nai vẫn chưa thực sự đáp ứng kỳ vọng.

Hiện nay, thành phố Đồng Nai được xem là đại công trường xây dựng của cả nước với hàng loạt dự án quan trọng quốc gia như: Cảng hàng không quốc tế (sân bay) Long Thành, các tuyến cao tốc, đường vành đai đã và đang được đầu tư xây dựng. Điều này mang đến điều kiện vô cùng thuận lợi để Đồng Nai xây dựng mô hình tăng trưởng mới, bứt tốc phát triển. Tuy nhiên, để biến những tiềm năng, cơ hội thành lợi thế phát triển, thành phố cần sự “tiếp sức” đến từ những cơ chế, chính sách đặc thù.

Trong bối cảnh đó, việc Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 16 được xem là “đòn bẩy” để thành phố tăng tốc phát triển.

Nghị quyết số 16 nêu rõ 8 nhóm nhiệm vụ trọng tâm, giải pháp chủ yếu phát triển thành phố Đồng Nai gồm: xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; quy hoạch phát triển với tầm nhìn chiến lược, dài hạn; xây dựng thể chế đột phá và chính sách huy động nguồn lực phát triển; phát triển đồng bộ hệ sinh thái hàng không; phát triển kết cấu hạ tầng chiến lược và không gian đô thị hiện đại; xây dựng mô hình tăng trưởng mới dựa trên khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, phát triển các ngành kinh tế mũi nhọn; phát triển toàn diện văn hóa, giáo dục, y tế, con người Đồng Nai; bảo đảm quốc phòng - an ninh và ổn định trật tự xã hội, nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại.

Nghị quyết đề ra chỉ tiêu giai đoạn 2026-2030, tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP) thành phố từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2030, quy mô GRDP đạt 44 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 9,2 ngàn USD; tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt tối thiểu 30%; tỷ lệ đô thị hóa đạt 65%.

Giai đoạn 2031-2035, tốc độ tăng trưởng GRDP tiếp tục duy trì từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2035, quy mô GRDP đạt 70 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 13 ngàn USD, tiệm cận các đô thị phát triển trong khu vực; tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP đạt tối thiểu 40%.

Giai đoạn 2036-2045, tốc độ tăng trưởng GRDP từ 10%/năm trở lên. Đến năm 2045, quy mô GRDP đạt 150 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 23 ngàn USD, thuộc nhóm cao trong khu vực; tăng tỷ trọng giá trị tăng thêm của kinh tế số trong GRDP.

Giai đoạn 2046-2065, tốc độ tăng trưởng GRDP từ 8%/năm trở lên. Đến năm 2065, quy mô GRDP đạt 600 tỷ USD; GRDP bình quân đầu người đạt 67,5 ngàn USD.

Nghị quyết số 16 đề ra mục tiêu đến năm 2035, thành phố Đồng Nai phấn đấu trở thành đô thị theo mô hình đô thị sân bay, đô thị ven sông, đô thị đa trung tâm, đô thị đa mục tiêu, xanh, thông minh với trung tâm công nghiệp công nghệ cao, công nghiệp hàng không, vũ trụ, kinh tế hàng không tiêu chuẩn quốc tế; người dân có thu nhập cao; xã hội văn minh, an toàn, hạnh phúc.

Đến năm 2045, thành phố Đồng Nai trở thành trung tâm hàng không hiện đại của khu vực châu Á - Thái Bình Dương, là trung tâm kinh tế tri thức, phát triển năng động; chỉ số phát triển con người (HDI) đạt mức cao; quản trị đô thị hiện đại; xã hội văn minh, an toàn, đáng sống, hạnh phúc.

Đến năm 2065, thành phố Đồng Nai là thành phố kết nối toàn cầu, có chất lượng sống và hạnh phúc cao trên thế giới; thuộc nhóm các đô thị sân bay đa chức năng.

Hướng đến tầm nhìn phát triển dài hạn

Đánh giá về ý nghĩa của Nghị quyết số 16 đối với sự phát triển của thành phố Đồng Nai, GS.TS Võ Xuân Vinh, Viện trưởng Viện Nghiên cứu kinh doanh, Đại học Kinh tế Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Thành phố Đồng Nai đã được định vị với một vị thế mới, tầm vóc mới. Đặc biệt, Nghị quyết số 16 đã tạo ra tầm nhìn dài hạn, từ đó tạo ra cơ hội phát triển dài hạn cho thành phố Đồng Nai. Tầm nhìn dài hạn sẽ hỗ trợ các quy hoạch về hạ tầng, môi trường, đô thị… Đồng thời, với tầm nhìn dài hạn, thành phố cũng lập được những quy hoạch phát triển dài hạn. Đây là yếu tố quan trọng để phát triển.

Với lợi thế sông Đồng Nai, thành phố được định hướng phát triển mô hình đô thị ven sông.

Trong khi đó, ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa, chuyên gia chính sách công, Trường đại học Khoa học xã hội và nhân văn, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh cho rằng: Nghị quyết số 16 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng đối với sự phát triển của thành phố Đồng Nai. Bởi vì đây là khung chiến lược tái định vị Đồng Nai trong cấu trúc phát triển quốc gia.

Theo ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa, với thành phố Đồng Nai, Nghị quyết số 16 mang đến 6 điểm đột phá trọng tâm để phát triển gồm: nâng tầm vị thế của Đồng Nai trong vùng và cả nước; đặt Sân bay Long Thành vào trung tâm của chu kỳ phát triển mới; thay đổi tư duy quy hoạch; biến hạ tầng thành công cụ tổ chức lại nền kinh tế; mở đường cho cơ chế đặc thù và huy động nguồn lực mới. Nghị quyết cũng buộc Đồng Nai phải nâng chất lượng tăng trưởng. “Trong đó, việc mở đường cho cơ chế đặc thù và huy động nguồn lực mới là một điểm rất thực tiễn của Nghị quyết số 16. Với Đồng Nai, đây là điều kiện then chốt để triển khai các mô hình phát triển mới như: đô thị sân bay, logistics quốc tế, khu thương mại tự do, trung tâm đổi mới sáng tạo, phát triển đô thị gắn với giao thông công cộng và các không gian kinh tế đặc thù” - ông Huỳnh Hồ Đại Nghĩa chia sẻ.

Phạm Tùng