Bộ GD-ĐT vừa đưa Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ra lấy ý kiến và được dư luận hết sức quan tâm. Tuy nhiên, cũng như nhiều thông tư, quy định, văn bản trước đây, dự thảo này đã có nhiều ý kiến trái chiều và dự báo khó có khả năng áp dụng.
Bộ GD-ĐT vừa đưa Dự thảo Nghị định quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giáo dục ra lấy ý kiến và được dư luận hết sức quan tâm. Tuy nhiên, cũng như nhiều thông tư, quy định, văn bản trước đây, dự thảo này đã có nhiều ý kiến trái chiều và dự báo khó có khả năng áp dụng.
Ngoài các quy định xử phạt theo dự thảo, như xử phạt những hành vi sai phạm về dạy thêm từ 3 - 30 triệu đồng, phạt lên đến 30 triệu đồng đối với việc sử dụng giáo viên không đạt chuẩn ở các cấp học được những người làm công tác giáo dục cho là rất khó trong việc thực hiện thì còn hai vấn đề không sát thực tiễn, làm khó các cơ sở giáo dục. Trước hết, dự thảo đưa ra mức xử phạt cao nhất đến 20 triệu đồng đối với sĩ số lớp vượt quá quy định. Đây có thể coi là một điểm bất hợp lý, thiếu thực tế vì hiện nay, không chỉ ở thành thị mà ngay vùng sâu, vùng xa vấn đề này cũng đang làm đau đầu các cấp có trách nhiệm. Theo quy định, sĩ số ở bậc tiểu học là 35 học sinh/lớp, THCS và THPT là 45 học sinh/lớp. Ở Đồng Nai, “nóng” nhất là TP. Biên Hòa có trường sĩ số mỗi lớp lên đến trên 60 em. Và không chỉ xảy ra ở các trường thường mà ngay cả các trường chuẩn quốc gia cũng có nguy cơ bị “vỡ” chuẩn về sĩ số, tỷ lệ học sinh. Vậy nên, khả năng thực thi ở quy định này khó có thể thực hiện được.
Vấn đề thứ hai là quy định xử phạt về cơ sở vật chất nhà trường cũng được dự thảo chú ý khi đưa ra mức phạt tới 10 triệu đồng. Thật khó có trường nào không vi phạm ở điểm này. Để có một cơ sở vật chất đầy đủ quả là quá khó khăn. Nguyên nhân thì nhiều, nhưng cái chính vẫn là thiếu quỹ đất, không đủ vốn đầu tư, kế hoạch phát triển trường lớp thiếu tầm nhìn... Hiệu trưởng một trường tiểu học cho rằng, hiện nay việc thiếu sân chơi, không có bãi tập... rất khó khắc phục do thiếu đất, trong khi số lượng học sinh ngày càng tăng và nằm ngoài tầm tay của nhà trường. Đây cũng là một cái khó cho các trường. Hơn nữa, trách nhiệm về cơ sở vật chất không thuộc nhà trường. Và câu hỏi đặt ra là sẽ phạt đối tượng nào?
Hưng Nhân
