Nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu

Đại biểu HĐND TP.Biên Hòa bỏ phiếu bầu cử những người có chức vụ quyền hạn (ảnh minh họa).

Tham nhũng, quan liêu và lãng phí vẫn còn xảy ra ở một bộ phận cán bộ, đảng viên, có lúc, có nơi khá nghiêm trọng, tác động xấu đến sự phát triển kinh tế - xã hội và lòng tin của nhân dân vào Đảng, vào chế độ. Vì vậy, gần 4 năm trước, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đồng Nai ban hành Quy định số 03 "Về trách nhiệm của người có chức vụ, quyền hạn cơ quan, tổ chức trong việc phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí" đến nay đã phát huy được tác dụng sâu sắc. Nhiều ý kiến tại hội nghị cho thấy, Quy định 03 đã góp phần khắc phục được tình trạng "ai làm nấy chịu" trong từng cơ quan, đơn vị, địa phương và mở ra được nhiều giải pháp mới cho công tác này.

Đồng chí Trần Văn Tư, Ủy viên Ban TVTU, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy cho biết, qua gần 4 năm thực hiện Quy định 03 cho thấy các địa phương, cơ quan, đơn vị đã khắc phục cơ bản tình trạng ai làm nấy chịu, không kiểm tra, kiểm soát, không đấu tranh ngăn chặn quan liêu, giấy tờ hoặc vô cảm trước bức xúc của nhân dân, của công luận. Quy định cũng đã góp phần nâng cao nhận thức, trách nhiệm của những người đứng đầu ở các cấp. Đó là khi nhận nhiệm vụ lãnh đạo, điều hành phải xác định trách nhiệm của mình trước tổ chức, từ đó tăng cường ý thức, trách nhiệm trong việc phòng, chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí. Những người này còn có nhiệm vụ phải thực hiện kê khai tài sản và thu nhập hàng năm để cơ quan chức năng giám sát. Cách làm này được thực hiện nghiêm túc đã giúp sàng lọc, đưa ra khỏi cương vị lãnh đạo những người không đủ khả năng, tiêu chuẩn đảm bảo nhiệm vụ xây dựng cơ quan, đơn vị, địa phương trong sạch, vững mạnh. Điển hình như cách chức  một số cán bộ ở huyện Tân Phú vì để xảy ra tham ô tiền tỷ. Hay như vụ "tham nhũng" đất đai ở huyện Vĩnh Cửu mà quyền Bí thư Huyện ủy Nguyễn Hoàng Huynh phải bị thay thế và hiện đang đối diện trước pháp luật hình sự. Hoặc như vụ sai phạm ở lòng hồ Trị An nhiều cán bộ bị kỷ luật và có trường hợp như Chủ tịch UBND xã La Ngà (huyện Định Quán) thì bị chuyển công tác...

Theo đồng chí Vy Văn Vũ, UV Ban TVTU, Bí thư Thành ủy Biên Hòa, để không mất cán bộ thì phải kịp thời, mạnh dạn uốn nắn, nhắc nhở những cán bộ, đảng viên có biểu hiện lệch lạc. Thực tế có nơi việc đấu tranh tự phê bình và phê bình với những biểu hiện tiêu cực, tham nhũng, quan liêu, hách dịch, mất dân chủ còn hạn chế. Một số người mạnh dạn đấu tranh thì bị cô lập, dẫn đến thủ tiêu đấu tranh. Từ sai phạm nhỏ chậm được phát hiện, uốn nắn, xử lý dẫn đến sai phạm nghiêm trọng, sai phạm cá nhân dẫn đến sai phạm tập thể. Kinh nghiệm cho thấy, nơi nào người đứng đầu gương mẫu, thẳng thắn, dân chủ thì nội bộ đoàn kết tốt, trách nhiệm hoàn thành cao, không xảy ra vi phạm. Bên cạnh đó, từng cấp ủy cần đẩy mạnh tăng cường giáo dục công tác chính trị tư tưởng, đề cao trách nhiệm cán bộ chủ chốt ngay trong các buổi họp giao ban, sinh hoạt thường kỳ. Đồng chí Trần Đình Thành, UVTW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, trong các cuộc làm việc với các Đảng bộ trực thuộc, với cơ sở còn nêu thêm một nội dung quan trọng mà theo đồng chí từ đây về sau phải đi vào nề nếp: "Trưởng làm gương cho phó, cấp trên làm gương cho cấp dưới". Chẳng những thế, nếu không thực hiện tốt vai trò quản lý, giám sát, giáo dục để cấp dưới xảy ra sai phạm và không phát hiện, ngăn chặn kịp thời thì cấp trên gồm người có chức vụ quyền hạn về mặt chính quyền và kể cả tổ chức Đảng đều bị xem xét kỷ luật. Tuy nhiên, vẫn có cán bộ, đảng viên tỏ ra băn khoăn là khó quản lý cấp dưới khi xã hội ngày càng dân chủ, cán bộ đảng viên có nhiều mối quan hệ phức tạp. Một băn khoăn khác, theo đồng chí Đoàn Thạnh, Bí thư Huyện ủy Vĩnh Cửu, Đảng và Nhà nước cũng cần có cơ chế, quy định rõ hơn về giao quyền cho cấp trên được xử lý cấp dưới nếu phát hiện sai phạm. Song, theo lý giải của Ủy ban Kiểm tra Tỉnh ủy, quy định trách nhiệm của người đứng đầu là cần thiết để nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm của người có chức vụ, quyền hạn.

Điều đặt ra tiếp theo cho việc thực hiện trách nhiệm của người có chức vụ, quyền hạn trong phòng chống tham nhũng, quan liêu, lãng phí là tăng cường phát huy dân chủ, xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, phẩm chất đạo đức tốt, loại bỏ những "con sâu làm rầu nồi canh"; có chế độ khen hoặc chê, xử lý kịp thời những cán bộ đảng viên tích cực đấu tranh chống tiêu cực hoặc cố tình bưng bít, bao che. Bên cạnh, cần tăng cường kiểm tra, giám sát quy hoạch, tuyển chọn, bồi dưỡng cán bộ quản lý; giữ nghiêm kỷ luật kỷ cương; kiên quyết xử lý vi phạm không để kéo dài. Tiếp tục thực hiện kê khai tài sản, thu nhập hàng năm đối với cán bộ, đảng viên; phát hiện có biểu hiện bất thường thì điều tra làm rõ. Nhưng trên hết là giáo dục lý tưởng, đạo đức lối sống, pháp luật cho cán bộ, đảng viên để tạo ra sự chuyển biến về nhận thức, ý thức đấu tranh chống tiêu cực. Hơn ai hết, người có chức vụ, quyền hạn, nhất là người đứng đầu phải làm gương và tổ chức thực hiện tốt những công việc này.

Trường Quân