Nhiều mô hình hay trong cải cách hành chính

Không chỉ dừng ở việc rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, nhiều phường, xã trên địa bàn thành phố Ðồng Nai đang từng bước đổi mới cách phục vụ người dân bằng những mô hình cải cách hành chính (CCHC) linh hoạt, sát thực tế.

Cán bộ, công chức Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Đại Phước xuống tận ấp giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Ảnh: ĐPCC

Nhiều phường, xã đã chủ động, linh hoạt thời gian làm việc, đưa cán bộ xuống cơ sở, đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin nhằm bảo đảm việc giải quyết hồ sơ không bị gián đoạn.

Đưa dịch vụ công xuống cơ sở

Một trong những cách làm được người dân đánh giá cao thời gian qua là mô hình Giờ vàng thứ Bảy, hành chính không khoảng cách do UBND xã Đại Phước triển khai từ ngày 9-5.

Trong một buổi sáng thứ Bảy mới đây, tại nhà văn hóa ấp 1, xã Đại Phước, nhiều người dân đã có mặt từ sớm để làm thủ tục hành chính (TTHC) mà không phải đến Trung tâm Phục vụ hành chính công (PVHCC) xã. Những người lớn tuổi, chưa quen thao tác trên môi trường số được các cán bộ, đoàn viên thanh niên tận tình hỗ trợ thực hiện dịch vụ công trực tuyến ngay tại chỗ.

Theo nhiều phường, xã, để các mô hình CCHC duy trì hiệu quả lâu dài, cần tiếp tục đầu tư hạ tầng số; đồng thời nâng cao kỹ năng công nghệ cho người lớn tuổi, nhất là ở vùng nông thôn.

Ngay trong ngày đầu thực hiện, mô hình đã ghi nhận hơn 30 lượt người dân đến liên hệ hỗ trợ, hướng dẫn và thực hiện TTHC. Qua đó, địa phương tiếp nhận 14 hồ sơ dịch vụ công trực tuyến; riêng 9 hồ sơ chứng thực chữ ký phục vụ xin việc được giải quyết và trả kết quả ngay.

Ông Phạm Sơn Điền, Giám đốc Trung tâm PVHCC  xã Đại Phước cho biết: Vào sáng thứ Bảy hàng tuần, lực lượng thực hiện mô hình được chia thành 2 nhóm: một nhóm làm việc tại trung tâm, nhóm còn lại trực tiếp đến các nhà văn hóa ấp để hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ TTHC cho người dân. Việc triển khai mô hình nhằm giúp người dân giảm thời gian, chi phí đi lại, đồng thời góp phần nâng cao tỷ lệ sử dụng dịch vụ công trực tuyến tại cơ sở.

Bà Nguyễn Thị Oanh (ở xã Đại Phước) chia sẻ: Việc cán bộ xuống tận nhà văn hóa ấp hỗ trợ giải quyết TTHC giúp người dân thuận tiện hơn nhiều, nhất là người lớn tuổi hoặc không rành về công nghệ.

Từ thực tiễn tại xã Đại Phước cho thấy, việc tổ chức các tổ lưu động giải quyết TTHC là giải pháp phù hợp, nhất là với những địa bàn rộng hoặc người dân còn gặp khó khăn trong tiếp cận dịch vụ công.

Linh hoạt để phục vụ người dân tốt hơn

Cùng với việc đưa dịch vụ công xuống cơ sở, nhiều mô hình CCHC khác trên địa bàn thành phố cũng đang phát huy hiệu quả và cần tiếp tục được nhân rộng.

Nổi bật là mô hình giải quyết TTHC không phụ thuộc địa giới hành chính. Với cách làm này, người dân có thể nộp hồ sơ tại bất kỳ trung tâm PVHCC nào trên địa bàn thay vì phải đến đúng nơi cư trú như trước đây. Mô hình hiện được triển khai trong nhiều lĩnh vực như: nông nghiệp và môi trường, tư pháp góp phần giảm tình trạng quá tải tại địa phương. Nhiều người dân cho hay, việc có thể nộp hồ sơ ở bất kỳ trung tâm PVHCC nào giúp tiết kiệm đáng kể thời gian đi lại, nhất là đối với những người làm việc xa nơi cư trú.

Theo báo cáo của Trung tâm PVHCC thành phố Đồng Nai tại Hội nghị Sơ kết 1 năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đến nay việc giải quyết TTHC phi địa giới đã đi vào ổn định. Hiện toàn địa bàn thành phố có khoảng 2,1 ngàn TTHC thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông; trong đó 100% TTHC đã được công bố thực hiện không phụ thuộc địa giới hành chính.

Từ ngày 1-7-2025 đến 31-12-2025, số lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết phi địa giới hành chính đạt 752.289 hồ sơ, chiếm 98,3%; riêng lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, tư pháp đạt khoảng 72%. Trong quý I-2026, số lượng hồ sơ tiếp nhận và giải quyết đạt 391.602 hồ sơ, chiếm 99,5%; riêng 2 lĩnh vực trên đạt khoảng 73%.

Một mô hình đáng chú ý khác là tổ chức các điểm cấp căn cước, định danh điện tử tại cơ sở. Lực lượng công an đã triển khai 45 trạm cấp, đổi căn cước và định danh điện tử tại cấp xã, giúp người dân tiếp cận dịch vụ gần nơi cư trú hơn, giảm thời gian chờ đợi và hạn chế tình trạng tập trung đông người tại các điểm tiếp nhận hồ sơ.

Trong khi đó, nhiều phường, xã còn huy động đoàn viên thanh niên, sinh viên có kỹ năng công nghệ thông tin tham gia hỗ trợ tại trung tâm PVHCC cấp xã. Lực lượng này hỗ trợ người dân đăng ký tài khoản dịch vụ công trực tuyến, hướng dẫn nộp hồ sơ trực tuyến và xử lý các thao tác kỹ thuật cơ bản. Qua đó góp phần giảm tải cho đội ngũ cán bộ, công chức trong giai đoạn cao điểm.

Ngoài việc triển khai các mô hình mới, nhiều địa phương còn linh hoạt trong điều hành, xử lý hồ sơ. Một số nơi chủ động phân loại hồ sơ ngay từ khâu tiếp nhận; hồ sơ đơn giản được ưu tiên giải quyết trong ngày để hạn chế người dân đi lại nhiều lần, trong khi các hồ sơ phức tạp được thông báo rõ thời gian xử lý.

Tại xã Tân Quan, theo Phó Chủ tịch UBND xã Bùi Duy Dũng, địa phương đã đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý hồ sơ. Nhiều thủ tục được theo dõi, trao đổi trực tuyến giữa các bộ phận nên tiến độ xử lý được rút ngắn, hạn chế tình trạng trễ hẹn. Nhờ vậy, nhiều hồ sơ được giải quyết ngay trong ngày, kể cả ngoài giờ hành chính.

Thực tế từ cơ sở cho thấy, CCHC tại Đồng Nai đang có sự chuyển biến theo hướng gần dân, sát với dân hơn. Những bàn tiếp nhận hồ sơ đặt ngay tại nhà văn hóa ấp hay việc người dân có thể làm thủ tục ngoài giờ hành chính cho thấy CCHC ở Đồng Nai không còn là những khẩu hiệu trên giấy, mà đang dần trở thành những tiện ích cụ thể trong đời sống hàng ngày.

Hồ Thảo