Quyết định 43/2009/UBND tỉnh: Tạo chuyển biến rõ nét trong công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo

"... Từ khi có Quyết định 43/2009/UBND tỉnh về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, các cơ quan chức năng đã chủ động tổ chức đối thoại với công dân. Đây là "điểm sáng", thể hiện tính dân chủ, khách quan và vì lợi ích chính đáng của người dân" - một số bạn đọc nhận xét như trên.

"... Từ khi có Quyết định 43/2009/UBND tỉnh về việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, các cơ quan chức năng đã chủ động tổ chức đối thoại với công dân. Đây là "điểm sáng", thể hiện tính dân chủ, khách quan và vì lợi ích chính đáng của người dân" -  một số bạn đọc nhận xét như trên.

Ngày 24-6-2009, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 43/2009/UBND quy định về trình tự, thủ tục tiếp công dân; xử lý đơn thư; giải quyết khiếu nại, tố cáo; giải quyết tranh chấp đất đai trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Quyết định này nhằm cụ thể hóa các trình tự, thủ tục trong công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho các ngành, các cấp ở địa phương khi thực hiện nhiệm vụ.

Người dân đến nộp đơn ở phường Tân Phong, TP. Biên Hòa.

Được biết, hiện nay ở tất cả các sở, ngành của cấp tỉnh, chính quyền ở cấp huyện và cấp xã đều có bố trí phòng tiếp dân, có cán bộ tiếp dân thường xuyên. Tại các phòng tiếp dân có niêm yết nội quy tiếp công dân, trong đó ghi rõ trách nhiệm của người tiếp công dân, quyền và nghĩa vụ của người đến khiếu nại, tố cáo...

Theo báo cáo của Thanh tra tỉnh, từ khi triển khai Quyết định số 43 của UBND tỉnh đến nay, toàn tỉnh đã tiếp nhận 3.047 đơn thư khiếu nại, tranh chấp, tố cáo, tranh chấp đất đai thì đã giải quyết được 1.061 đơn theo quy định của pháp luật. Cũng theo đánh giá của Thanh tra tỉnh, tiến độ giải quyết đơn thư hiện nay được cải thiện đáng kể, đồng thời về cơ bản khắc phục được tình trạng chuyển đơn thư lòng vòng do ban đầu chưa xác định đúng nội dung, thẩm quyền.

Qua công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, các cơ quan chức năng đã thu hồi cho Nhà nước 7.000m2 đất bị lấn chiếm sai pháp luật, công nhận quyền sử dụng 18.273m2 đất hợp pháp cho người dân, bồi thường bổ sung cho người dân trên diện tích 53.179m2 đất trong việc thu hồi đất để triển khai các dự án... Ngoài số đơn thư được tiếp nhận vì đủ điều kiện và đúng thẩm quyền, thời gian qua, người dân trong tỉnh cũng gửi 1.656 đơn thư đến nơi không đúng thẩm quyền hoặc không đủ điều kiện tiếp nhận. Đối với các đơn thư này, cán bộ tiếp dân đã hướng dẫn công dân bổ sung hồ sơ, hoặc gửi đến đúng cơ quan có thẩm quyền giải quyết.

Từ khi triển khai Quyết định số 43 của UBND tỉnh, công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo có nhiều chuyển biến tích cực, thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, công tác này cũng còn tồn tại một số hạn chế:  Theo Quyết định số 43, chủ tịch UBND các cấp, thủ trưởng cơ quan Nhà nước có trách nhiệm tiếp công dân định kỳ theo quy định: Chủ tịch UBND cấp xã, phường, thị trấn (gọi chung là cấp xã) mỗi tuần ít nhất 1 ngày; chủ tịch UBND cấp huyện, TX.Long Khánh, TP.Biên Hòa (gọi chung là cấp huyện) mỗi tháng ít nhất 2 ngày... Tuy nhiên, qua thống kê cho thấy, vẫn còn có đơn vị, địa phương chưa thực hiện việc tiếp công dân đúng quy định. Ngoài ra, việc ghi sổ tiếp công dân (đặc biệt là ở cấp xã) còn sơ sài, chưa phản ảnh đầy đủ ý kiến công dân, không thể hiện kết quả xử lý và hướng dẫn của cán bộ tiếp dân. Mặt khác, trong việc giải quyết khiếu nại của công dân  có nơi chưa có sự phối hợp thật sự chặt chẽ, kịp thời của các cơ quan chức năng, từ đó dẫn đến tình trạng còn không ít đơn thư bị kéo dài, chậm được giải quyết.

Tại hội nghị sơ kết tình hình thực hiện Quyết định số 43 về công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo diễn ra ngày 15-9-2010, bà Huỳnh Thị Nga, Phó chủ tịch UBND tỉnh chỉ đạo: Thời gian tới, lãnh đạo các địa phương, đơn vị phải tăng cường quán triệt, nâng cao nhận thức về Quyết định số 43 của UBND tỉnh, thực hiện trách nhiệm của mình trong công tác tiếp dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo. Bên cạnh đó, để làm tốt công tác tiếp dân, xử lý đơn thư, giải quyết khiếu nại tố cáo, lãnh đạo các cấp, ngành trong tỉnh cần quan tâm bồi dưỡng nâng cao nghiệp vụ đối với đội ngũ cán bộ làm công tác tiếp dân, xử lý đơn thư ở địa phương, đơn vị mình.

Thống Nhất