Cấp đất tái định cư ở xã Phước Khánh: Đã công bằng, hợp lý?

Ông Phan Văn Sưa và bà Huỳnh Thị Nga (ngụ tại ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch) gửi đơn đến các cơ quan chức năng khiếu nại UBND huyện không cấp suất tái định cư phụ cho gia đình ông, trong khi một số hộ dân có cùng điều kiện tương tự lại được xét cấp...

Ông Phan Văn Sưa và bà Huỳnh Thị Nga (ngụ tại ấp 2, xã Phước Khánh, huyện Nhơn Trạch) gửi đơn đến các cơ quan chức năng khiếu nại UBND huyện không cấp suất tái định cư  phụ cho gia đình ông, trong khi một số hộ dân có cùng điều kiện tương tự lại được xét cấp...

* Vì sao không được cấp?

Liên hệ với UBND xã Phước Khánh, chúng tôi được biết, gia đình ông Sưa có 1.132m2 đất bị thu hồi (theo Quyết định số 1925/QĐ-UBND tỉnh ngày 4-7-2003 về việc thu hồi 251.394m2 đất tại xã Phước Khánh giao cho Nhà máy đóng tàu 76 thuê). Trong năm 2004, ông Sưa, bà Nga đã nhận tiền bồi thường. Do gia đình ông bà bị giải tỏa trắng nên đã được cấp một suất tái định cư chính (theo quy định tại Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24-4-1998 của Chính phủ). Sau đó, do gia đình ông bà có đông nhân khẩu (8 người) nên ông tiếp tục gửi đơn đến UBND xã  xin cấp thêm một suất tái định cư (TĐC).

Phần đất của gia đình bà Nga đã thu hồi để xây dựng nhà máy đóng tàu.

Ngày 9-6-2007, Hội đồng xét TĐC xã Phước Khánh đã tiến hành xét duyệt đối với những trường hợp có đất bị thu hồi để triển khai các dự án tại địa phương. Trong buổi họp này, hội đồng xét duyệt đã thống nhất xét cho 8 hộ dân bị giải tỏa trắng trong dự án Nhà máy đóng tàu 76, được thêm 1 lô đất TĐC phụ. Sau đó, có 5 hộ dân đã được UBND huyện xét cấp thêm một lô đất TĐC phụ.

Hộ của ông Sưa không được Hội đồng xét TĐC xã xét cấp trong đợt này, nguyên nhân là do công an xã xác nhận gia đình ông bà chỉ có 7 nhân khẩu. Tiêu chí xét duyệt của UBND xã dựa trên điểm 5, điều 4, Quyết định số 08/QĐ ngày 10-1-2007 của UBND tỉnh: "Nếu có từ 8-12 nhân khẩu sống chung cùng một hộ, cùng chung hộ khẩu (thường trú, tạm trú dài hạn), có diện tích đất thu hồi lớn hơn hoặc bằng 80m2 thì được xét giao thêm 1 suất TĐC hộ phụ".  UBND xã đã hướng dẫn ông bà làm giấy xác nhận 8 nhân khẩu tại thời điểm thu hồi đất để chờ đợt xét cấp lần sau.

Đến ngày 18-3-2008, hội đồng xét TĐC xã tiếp tục tiến hành xét duyệt và đã kiến nghị UBND huyện xét cấp cho ông Sưa, bà Nga một suất TĐC phụ. Tuy nhiên, đến ngày 23-9-2008, HĐBT huyện ban hành Thông báo số 142/TB về việc không xét cấp TĐC phụ cho ông Sưa, bà Nga vì trường hợp này không thuộc diện được điều chỉnh theo Quyết định số 08 ngày 10-1-2007 của UBND tỉnh. Tại điều 2, Quyết định 08 đã quy định: "Các dự án, hạng mục trong dự án đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường từ trước ngày quyết định này có hiệu lực thi hành thì không thực hiện theo quyết định này". Do đó, việc hội đồng xét cấp TĐC huyện không xét cấp thêm 1 suất TĐC phụ cho ông Sưa, bà Nga là có cơ sở vì phương án bồi thường do thu hồi đất giao cho Nhà máy đóng tàu 76 thuê được UBND tỉnh phê duyệt vào ngày 14-5-2004.

* Xét cấp tái định cư chưa đúng?

Tuy nhiên, điều khiến gia đình ông Sưa, bà Nga bức xúc dẫn đến khiếu nại kéo dài là do việc xét cấp TĐC chưa đúng, chưa công bằng. Ông Sưa, bà Nga phản ánh, có một số hộ dân cùng bị thu hồi đất trong dự án này, cùng nhận tiền bồi thường vào thời điểm trước khi Quyết định 08 có hiệu lực đều đã được xét cấp thêm 1 suất TĐC phụ.

Được biết, ngày 1-4-2009, UBND huyện cũng ban hành Quyết định số 796/QĐ-UBND bác đơn khiếu nại của ông Sưa vì không có cơ sở pháp lý để giải quyết. Tuy nhiên, trong quyết định này cũng nêu rõ quan điểm của UBND huyện: "Riêng về thắc mắc cấp đất TĐC không công bằng, UBND huyện đã chỉ đạo HĐBT huyện tiến hành rà soát lại các trường hợp xét cấp đất TĐC, trường hợp không đúng quy định phải thu hồi". Đồng thời UBND huyện cũng yêu cầu thanh tra huyện kết hợp HĐBT huyện, UBND xã Phước Khánh công bố và theo dõi việc thực hiện quyết định này, báo cáo chủ tịch UBND huyện trong tháng 4-2009.

Thế nhưng, đến ngày 8-9-2009, chúng tôi liên hệ với UBND xã Phước Khánh thì được biết, đến nay UBND huyện vẫn chưa có chỉ đạo về việc xử lý đối với những trường hợp đã được cấp đất TĐC phụ không đúng theo Quyết định 08. Ông Trần Văn Thanh, cán bộ địa chính xã cho biết: "Theo tôi, nếu thực hiện thu hồi các trường hợp trên  là khó. Thực tế, các hộ này đều bị giải tỏa trắng, đã được cấp một suất TĐC chính nhưng gia đình đều đông nhân khẩu nên xã đề xuất cấp thêm một suất TĐC phụ. Tôi có tham mưu UBND xã kiến nghị UBND huyện điều chỉnh từ cấp đất TĐC phụ sang hỗ trợ TĐC theo diện chính sách xã hội và bổ sung thêm trường hợp gia đình ông Sưa, bà Nga". Để đảm bảo công bằng trong việc xét cấp TĐC, chúng tôi kiến nghị UBND huyện Nhơn Trạch xem xét lại và sớm có biện pháp giải quyết hợp tình, hợp lý trong việc cấp đất TĐC phụ cho các hộ dân bị giải tỏa trắng trong dự án Nhà máy đóng tàu 76 .

Đặng Ngọc