Vì sao Xí nghiệp tư doanh Phương Đông chưa chi trả tiền bồi thường cho dân?

Tháng 7-2001, UBND tỉnh giới thiệu địa điểm cho Xí nghiệp tư doanh Phương Đông (số 45, quốc lộ 1K, xã Hóa An, TP.Biên Hòa) đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng một phần KCN Nhơn Trạch 6 tại ấp 5, xã Long Thọ. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, có 3 hộ dân khiếu nại về sai sót trong việc xác nhận loại đất và 12 hộ dân kiến nghị xem xét lại giá bồi thường.

Tháng 7-2001, UBND tỉnh giới thiệu địa điểm cho Xí nghiệp tư doanh Phương Đông (số 45, quốc lộ 1K, xã Hóa An, TP.Biên Hòa)  đầu tư kinh doanh kết cấu hạ tầng một phần KCN Nhơn Trạch 6 tại ấp 5, xã Long Thọ. Trong quá trình triển khai thực hiện dự án, có 3 hộ dân khiếu nại về sai sót trong việc xác nhận loại đất và 12 hộ dân kiến nghị xem xét lại giá bồi thường. UBND huyện đã kiểm tra lại và nhận thấy khiếu nại của người dân là đúng nên đầu năm 2007, UBND huyện đã làm tờ trình trình Hội đồng thẩm định tỉnh bổ sung tiền bồi thường cho các hộ dân trên. Tuy nhiên, đến nay người dân nơi đây vẫn chưa nhận được số tiền này...

Các hộ dân trên phần đất đã giao nhưng chưa nhận đủ tiền bồi thường.

* Bồi thường bổ sung trên 2 tỉ đồng mà chủ đầu tư không biết?

Ông Quách Trọng Chinh, ở ấp 5, xã Long Thọ có 18.535m2 đất nằm trong quy hoạch KCN Nhơn Trạch 6, trong đó có 9.258,35m2 đất trồng mì (cây trồng hàng năm). Tuy nhiên, khi tiến hành kiểm tra thực trạng, tổ bồi thường huyện chỉ ghi diện tích trồng cây lâu năm mà không ghi diện tích đất trồng mì vào biên bản. Hội đồng bồi thường (HĐBT) huyện đã chi trả tiền bồi thường đất của ông là cây lâu năm. Không bằng lòng với mức giá này, ngày 11-3-2004, ông Chinh gửi đơn khiếu nại đến Thanh tra huyện. Đến ngày 23-3-2004, UBND huyện ra quyết định chấp thuận yêu cầu bồi thường bổ sung diện tích 9.258,35m2 đất trồng mì cho ông Chinh, tổng cộng khoảng 90 triệu đồng. Tương tự như ông Chính, hộ ông Nguyễn Văn Vàng và bà Huỳnh Thị Út ở ấp 5 cũng được UBND huyện ra quyết định chấp thuận bổ sung khoảng 86 triệu đồng, bà Út khoảng 87 triệu đồng. Ngày 30-1-2007, UBND huyện lập tờ trình số 10 về việc lập phương án bồi thường bổ sung cho 3 hộ dân trên trình Hội đồng thẩm định (HĐTĐ) tỉnh phê duyệt. Tổng giá trị phương án bồi thường khoảng 311 triệu đồng (bao gồm cả tiền bồi thường đất cho 3 hộ dân trên, chi phí hạ tầng, chi phí cho HĐBT huyện).

Bên cạnh đó, một số hộ dân có đất bị thu hồi ở ấp 5 cũng gửi đơn khiếu nại HĐBT huyện về việc áp giá bồi thường chưa đúng. Được biết, Quyết định số 6936/QĐ-CT-UBT phê duyệt phương án bồi thường của UBND tỉnh ban hành vào ngày 31-12-2004 (trước thời điểm Nghị định 197/2004/NĐ-CP ngày 3-12-2004 của Chính phủ có hiệu lực thi hành). Tuy nhiên, do chủ đầu tư dự án chuyển tiền về chậm nên đến ngày 7-1-2005, HĐBT huyện mới mời một số hộ dân đến nhận tiền bồi thường. Trong khi đó vào thời điểm này, Nghị định 197/2004/NĐ-CP và Quyết định số 6872/2004/QĐ-UBND (ngày 29-12-2004) của UBND tỉnh về quy định khung giá bồi thường đất năm 2005 đã có hiệu lực thi hành. Vì vậy, UBND huyện đã chấp thuận yêu cầu của một số hộ dân đề nghị bồi thường theo khung giá đất 2005. Ngày 5-2-2007, HĐBT huyện đã làm tờ trình số 15 về việc lập phương án bồi thường bổ sung cho 12 hộ dân với tổng giá trị phương án bồi thường khoảng 1,8 tỉ đồng.

UBND huyện sau đó đã gửi cả 2 tờ trình số 10 và 15 đến HĐTĐ tỉnh theo đúng quy định. Tuy nhiên, đến ngày 31-5-2007, Sở Tài chính có công văn trả lời về việc giải quyết các kiến nghị của huyện Nhơn Trạch, trong đó có đoạn: "Ngày 30-3-2007, đại diện Xí nghiệp tư doanh Phương Đông đã làm việc với Thường trực HĐTĐ tỉnh, ý kiến của Xí nghiệp tư doanh Phương Đông là HĐBT huyện Nhơn Trạch bổ sung hồ sơ đền bù có giá trị trên 2 tỉ đồng nhưng chủ dự án không được biết, không được bàn bạc, thống nhất. Chủ dự án đề nghị tạm thời chưa thẩm định và trình duyệt hồ sơ trên, chủ dự án sẽ làm việc lại với HĐBT". Chính vì thế, từ đó cho đến nay, 2 tờ trình trên của UBND huyện vẫn chưa được phê duyệt và cả chục hộ dân có đất đã bị thu hồi trong dự án vẫn phải chờ!

* UBND huyện khẳng định đã làm đúng theo quy định pháp luật

Được biết, UBND huyện đã nhiều lần gửi văn bản kiến nghị đến UBND tỉnh xem xét thẩm định phê duyệt bổ sung cho các hộ dân trên . Tại văn bản số 57, ngày 7-4-2008, UBND huyện Nhơn Trạch đã khẳng định: "Việc thu hồi đất, bồi thường dự án đã được UBND huyện (HĐBT huyện) tiến hành thực hiện theo đúng quy trình và việc lập các tờ trình trên đều trên cơ sở quy định pháp luật. Số tiền bồi thường được thực hiện trên cơ sở văn bản chỉ đạo của cấp có thẩm quyền và hợp pháp".

Cũng tại văn bản này, UBND huyện Nhơn Trạch cho rằng, đến nay HĐTĐ tỉnh chưa thẩm định các hồ sơ bồi thường bổ sung theo đề nghị của đại diện Xí nghiệp tư doanh Phương Đông là không phù hợp. Vì trong dự án trên, khi nhận được Quyết định phê duyệt bồi thường số 6936/QĐ-CT-UBT ngày 31-12-2004 của UBND tỉnh thì mãi đến ngày 31-7-2006, chủ đầu tư mới chuyển tiền để chi trả cho dân. Do đó, khi mời người dân đến chi trả tiền bồi thường cũng là  thời điểm quyết định quy định về giá bồi thường mới đã có hiệu lực thi hành. Theo Nghị định 197/2004/NĐ-CP của Chính phủ thì người dân được bồi thường theo giá mới. Do đó, việc UBND huyện chấp thuận bồi thường bổ sung chênh lệch giá trị đất cho các hộ dân trên là đúng pháp luật.

Sau khi xem xét nội dung văn bản kiến nghị trên của UBND huyện Nhơn Trạch, ngày 2-5-2008, Chủ tịch UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xem xét, thống nhất ý kiến đề xuất xử lý theo quy định. Ông Quách Trọng Chinh, đại diện cho các hộ dân cho biết: "Suốt mấy năm nay, chúng tôi đi tới đi lui để xin được giải quyết số tiền bồi thường, công ty chưa chi trả cho chúng tôi. Đến HĐBT huyện thì lại chỉ lên HĐTĐ tỉnh, ở đâu cũng hứa hẹn mà không biết phải chờ đến bao giờ? Chúng tôi đã nghiêm chỉnh chấp hành giao đất từ lâu rồi. Chỉ mong UBND tỉnh giải quyết sớm để người dân không bị thiệt thòi".

Trường Giang