Di dời chợ Đại Phước là cần thiết

Từ nhiều năm nay, tình trạng kẹt xe và tai nạn giao thông ở khu vực chợ Đại Phước luôn là vấn đề nhức nhối của xã Đại Phước nói riêng và huyện Nhơn Trạch nói chung. Một trong những nguyên nhân chính là do các tiểu thương buôn bán lấn chiếm lòng lề đường, trong khi tỉnh lộ 769 nhỏ hẹp, lưu lượng xe đông. Để phục vụ cho nhu cầu phát triển của địa phương, huyện đã vận động tư nhân đầu tư xây chợ mới. Hầu hết các tiểu thương ở khu chợ cũ đều đồng tình với chủ trương di dời của huyện, tuy nhiên họ vẫn còn những băn khoăn, lo lắng...

Chợ Đại Phước mới được xây dựng khang trang, sạch đẹp.

* Muốn vào chợ mới nhưng lại lo...

Ngày 20-6-2005, UBND tỉnh chấp thuận chủ trương và giới thiệu địa điểm cho Doanh nghiệp tư nhân Huỳnh Minh lập thủ tục đầu tư kinh doanh chợ Đại Phước và khu phố thương mại tại khu dân cư Đại Lộc, xã Đại Phước. Hiện nay công trình chợ mới Đại Phước đã hoàn thiện với tổng kinh phí hơn 10 tỷ đồng, gồm các hạng mục: nhà lồng, hồ chứa nước sạch, hồ xử lý nước thải, nhà vệ sinh... Trong khu vực nhà lồng có 300 sạp và ki-ốt. Hiện nay đã có 200 người dân bốc thăm đăng ký vào chợ mới. Mức giá thuê sạp trung bình từ 20 - 50 triệu đồng/sạp/10 năm với diện tích từ 2,8 - 2,4m2. Mức giá thuê sạp cao nhất là 95 triệu đồng/10 năm với diện tích là 9,3m2 đối với mặt hàng vàng bạc, đá quý. Mức giá thuê sạp thấp nhất là 10 triệu đồng/10 năm với diện tích 1,44m2 đối với sạp bán gà, vịt, khô, mắm.

Theo thống kê của Ban chỉ đạo giải tỏa, di dời chợ Đại Phước thì có 99 hộ tiểu thương đang kinh doanh buôn bán tại chợ, trong đó có 82 tiểu thương có nguyện vọng đăng ký vào chợ mới và 17 tiểu thương còn lại chưa đăng ký. Nguyên nhân là do 17 tiểu thương này có ki-ốt thuộc phần đất được xã hóa giá trước đây, bây giờ đã được cấp chủ quyền thuộc khu vực chợ cũ. Họ kiến nghị Nhà nước phải đền bù đất trước khi họ di dời sang chợ mới. Đa số các tiểu thương lo lắng việc làm ăn, buôn bán sẽ khó khăn do phải cạnh tranh nhiều hơn, hoặc di dời vào chợ mới mà chợ cũ vẫn hoạt động, thì việc buôn bán trong chợ mới sẽ gặp khó khăn.

Từ những vấn đề trên, nhiều tiểu thương đề nghị chủ đầu tư chợ Đại Phước mới phải tăng thời gian hợp đồng thuê sạp từ 10 năm lên 15 năm. Ngoài ra, họ còn đề nghị Nhà nước phải có chính sách miễn giảm thuế 3 năm đầu kinh doanh ở chợ mới; hỗ trợ di dời, vay vốn ngân hàng. Một số hộ còn đề nghị được bố trí một chỗ bán tạm tại chợ mới, không phải đóng tiền thuê mặt bằng. Các tiểu thương còn phản ánh diện tích sạp mới quá nhỏ, không đảm bảo cho việc trưng bày hàng hóa.

* Di dời để phát triển lợi ích chung

Để giải quyết những kiến nghị của người dân, ngày 25-4-2007, Ban chỉ đạo giải tỏa, di dời chợ Đại Phước cũ do ông Giang Chí An, Phó chủ tịch UBND huyện Nhơn Trạch làm trưởng ban, đã tổ chức họp với các tiểu thương lần thứ 2. Phát biểu tại cuộc họp, ông An nhấn mạnh: "Việc di dời chợ Đại Phước là cần thiết cho sự phát triển của địa phương. Về vấn đề vào chợ mới liệu có buôn bán được hay không thì bà con cứ yên tâm. Đến tháng 6 này, huyện sẽ quy hoạch xã Đại Phước lên thị trấn. Ngoài ra, 2 khu du lịch lớn là khu du lịch sinh thái Đại Phước và cù lao Ông Cồn sẽ phát triển ở đây. UBND huyện đang cố gắng thúc đẩy hàng loạt những dự án ở xã Đại Phước đi vào hoạt động như khu dân cư Đại Lộc. Đó là chưa kể 4 cảng sẽ hình thành và phát triển ở xã Phú Hữu. Tôi chỉ lo đến lúc đó, quy mô chợ như trên không biết có đủ sức phục vụ cho nhu cầu mua bán trong vùng".

Về phía chủ đầu tư, sau 2 lần thỏa hiệp với các tiểu thương đã đồng ý tăng thời gian thuê sạp lên 12 năm (thay vì 10 năm như ban đầu đã đưa ra). Hình thức thanh toán phải đưa trước 30% (thay vì 50% như trước đây), phần còn lại phải trả góp theo lãi suất ngân hàng. Về diện tích sạp, chủ đầu tư cho rằng họ đã thiết kế dựa trên những quy định về thiết kế xây dựng chợ của Sở Xây dựng. Riêng đối với những hộ buôn bán nhỏ lẻ, doanh nghiệp đồng ý sắp xếp cho chỗ mua bán nhỏ và chỉ đóng lệ phí hàng ngày mà không phải đóng tiền thuê sạp.

Buôn bán lấn chiếm lòng kề đường ở chợ Đại Phước cũ.

Về phần thuế, ông Nguyễn Văn Á, cán bộ Chi cục thuế Nhơn Trạch cho rằng trong trường hợp này, Luật thuế không cho phép miễn giảm thuế 3 năm liên tục. Theo thống kê, ở chợ cũ có 99 hộ đang kinh doanh, buôn bán nhưng thực tế chỉ có 29 hộ thuộc diện quản lý về thuế, còn những hộ khác kinh doanh nhỏ, lẻ. Do đó, đối với các tiểu thương thuộc diện quản lý về thuế, nếu thời gian đầu vào chợ mới gặp khó khăn, thì liên hệ trực tiếp với đội thuế để được miễn giảm theo từng tháng (sau khi đội thuế đi kiểm tra thực tế).

Về 17 ki-ốt của người dân xây dựng trên đất được xã hóa giá, Phó chủ tịch UBND huyện Giang Chí An xác định: "Việc xã cho hóa giá số đất trên là sai, vì xã không có thẩm quyền hóa giá. Nếu giải tỏa chợ, các ki-ốt của tiểu thương trên khu đất này, thì ban giải tỏa sẽ không thu hồi đất. Sau này sẽ có nhiều dự án triển khai ở khu vực chợ cũ, dự án mở ra tới đâu thì sẽ đền bù tới đó". Được biết, số ki-ốt trên thuộc phạm vi giải tỏa mở rộng đường tỉnh lộ 769. Hiện Hội đồng bồi thường của huyện đang phối hợp với 2 xã Phú Hữu và Đại Phước định giá lại nhà cửa, tài sản trên đất rồi sẽ trình UBND tỉnh ký. Theo dự kiến, cuối năm 2007 mới tiến hành giải tỏa, đền bù. Do đó, Ban chỉ đạo giải tỏa, di dời chợ đã vận động 17 tiểu thương này tiến hành bốc thăm để di dời vào chợ mới trước khi Nhà nước thu hồi đất của họ để làm đường.

Đặng Ngọc