Hôm nay (1/4): Tổng kiểm kê đất công trên phạm vi toàn quốc

Hôm nay (1/4), Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) bắt đầu tiến hành tổng kiểm kê đất đai của các tổ chức trên toàn quốc. Việc kiểm kê sẽ rất tỉ mỉ và bắt đầu từ cấp xã, phường, thị trấn.

Đối tượng của đợt kiểm kê quỹ đất này là các cơ quan, tổ chức, đơn vị: Cơ quan Nhà nước, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức kinh tế, tổ chức kinh tế - xã hội, sự nghiệp công, đơn vị quân đội, công an…; các tổ chức nước ngoài có chức năng ngoại giao: cơ quan đại diện ngoại giao, lãnh sự, cơ quan đại diện khác của nước ngoài có chức năng ngoại giao được Chính phủ Việt Nam thừa nhận, cơ quan đại diện của tổ chức thuộc Liên hợp quốc… và các tổ chức nước ngoài đang đầu tư vào Việt Nam.

Việc kiểm kê quỹ đất mà các tổ chức đang quản lý, sử dụng sẽ được tiến hành trên phạm vi cả nước và phân về từng tổ chức có quản lý, sử dụng đất trong đơn vị hành chính. Có nghĩa là rất tỉ mỉ và đối tượng kiểm kê là cấp quản lý sát nhất địa bàn của mình.

Trước đó, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã có Chỉ thị số 31/CT-TTg về việc kiểm kê quỹ đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất. Thời điểm kiểm kê được thống nhất từ ngày 1/4/2008. Thời hạn hoàn thành việc kiểm kê, báo cáo tình hình sử dụng đất với các xã, phường, thị trấn được yêu cầu trước ngày 31/8/2008; thời hạn hoàn thành với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trước ngày 30/9/2008 và thời hạn hoàn thành trên phạm vi cả nước trước ngày 30/11/2008.

Mục tiêu lớn nhất của đợt kiểm kê này là để nắm chắc mọi quỹ đất đang được các tổ chức sử dụng, nhất là những đối tượng được Nhà nước giao đất mà không thu tiền sử dụng đất. Còn các chi tiết bên trong sẽ thông qua tổ chức để dõi soát, kiểm tra, kết hợp với quá trình quản lý của địa phương để xác định cơ quan hay tổ chức sử dụng đất đó đúng hay không đúng quy định của pháp luật đất đai. Những trường hợp sai phạm sẽ bị xử lý. Thực tế, những đối tượng được Nhà nước giao đất, cho thuê đất có thu tiền sử dụng đất thì sẽ có xu hướng sử dụng đất hiệu quả hơn.

Hai nội dung chính trong đợt kiểm kê này là kiểm kê diện tích đất đang quản lý, sử dụng của các tổ chức được Nhà nước giao đất, cho thuê đất theo mục đích sử dụng đất. Nội dung thứ hai chính là hiện trạng diện tích tính theo loại đất của các tổ chức phải được đối chiếu giữa hồ sơ giao đất, cho thuê đất, hồ sơ địa chính, các số liệu kiểm kê đất đã có trước đây và hiện trạng sử dụng đất trên thực tế.

Ông Khang cho biết, năm 2005, việc tổng kiểm kê đất 64 tỉnh với quỹ đất công mà các tổ chức đang quản lý sử dụng là hơn 69 triệu ha (chiếm 11,16% diện tích đất của cả nước) chỉ nhằm mục đích của xây dựng hồ sơ gốc và bản đồ hiện trạng sử dụng đất. Còn mục tiêu lớn nhất của đợt kiểm kê này là để nắm chắc mọi quỹ đất đang được các tổ chức sử dụng, nhất là những đối tượng được Nhà nước giao đất mà không thu tiền sử dụng đất.

Tuy nhiên, có một trở ngại lớn nhất trong cuộc tổng kiểm tra này mà cấp xã gặp phải là cán bộ cấp xã được luân chuyển, thay đổi sau mỗi lần bầu cử. Điều này ảnh hưởng đến công tác quản lý hồ sơ, chuyên môn không chỉ trong lĩnh vực tài nguyên, môi trường. Đây chính là trở ngại lớn nhất để Trung ương nắm việc đến cấp cơ sở.

Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Phạm Khôi Nguyên:

"Chắc chắn sẽ có đụng chạm"

Trước thời điểm tổng kiểm kê đất công trên phạm vi toàn quốc, hôm qua (31/3), báo chí đã có cuộc phỏng vấn Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường về vấn đề này.

Thưa Bộ trưởng, đích nhắm của đợt tổng kiểm kê lần này có phải là những diện tích đất công bị bỏ hoang hóa hoặc sử dụng sai mục đích, có vi phạm?

Đây là đợt tổng kiểm kê đất công Nhà nước giao cho các đơn vị công để sử dụng ở các tỉnh, thành phố, xem sử dụng có hiệu quả hay không. Cũng có những trường hợp được giao hoặc giữ đất, song không triển khai, hoặc lấy đất đó cho tổ chức khác thuê lại.

Trong lần triển khai này chúng tôi sẽ tổng kết và thống kê lại, lên danh mục và từ đó kiến nghị phần cần phải thu lại để trả lại cho địa phương, chứ không thể giữ mãi tình trạng như thế này.

Bộ trưởng Phạm Khôi Nguyên

Nếu phát hiện sai phạm trong quá trình kiểm kê thì sẽ xử lýnhư thế nào?

Xử lý vi phạm phải theo luật. Sẽ đánh giá từng thửa đất một và mức độ nặng nhất là thu hồi lại để sử dụng vào mục đích khác.

Thứ hai, có thể phải điều chỉnh, anh dùng không hết, anh xin từng này hecta, tôi cho anh từng này nhưng qua 5-10 năm theo dõi và nhận thấy anh sử dụng không hết thì sẽ chính thức điều chỉnh lại. Diện tích dôi ra sẽ thu lại để giao cho các tổ chức, cơ quan khác.

Còn trường hợp đất giao nhưng không sử dụng, cho người khác thuê sẽ thu lại hoàn toàn và có thể xem xét chuyển cho chủ chính thức hiện nay. Nếu chủ chính thức hiện nay có tư cách pháp nhân không đầy đủ thì cũng sẽ thu hồi lại.

Tóm lại, bây giờ phải tiết kiệm đất, đất bây giờ nhiều người sử dụng không đúng mục đích, và một nhóm nhỏ nào đó đang hưởng lợi trong khi người dân lại rất bức xúc.

Đất để quá lâu sẽ bị thu hồi

Thu hồi nhà đất sẽ động chạm đến các Bộ, ngành, liệu sẽ thành “đá ném ao bèo”?

Việc động chạm là tất nhiên. Tất nhiên không loại trừ có những doanh nghiệp thực hiện nghiêm chỉnh, thấy sai người ta trả lại, nhưng cũng không loại trừ có những nơi, những tổ chức hợp pháp hóa, nhân dịp này xin đi xin lại. Nhưng lần này là làm quyết tâm, không ngại động chạm vì đã để lâu quá rồi.

Trường hợp đối tượng vi phạm cố tình chây ỳ thì sao?

Luật đã nói rồi, đất được giao sau 12 tháng không triển khai thực hiện sẽ thu lại. Đất giao sau 24 tháng mà triển khai chậm tiến độ cũng phải có cơ chế xử lý. Lần này phải làm nghiêm khắc. Tất cả các trường hợp cố tình chây ỳ đều phải bị xử lý theo luật pháp.

VnMedia