Vi phạm trật tự- an toàn giao thông bị phạt nặng
Kỳ 3: Lòng, lề đường không của riêng ai

Trong các vi phạm về trật tự - an toàn giao thông đường bộ thì tình trạng lấn chiếm lòng và lề đường, vỉa hè là phổ biến nhất. Lâu nay, các vi phạm này chưa được xử lý nghiêm minh và công tác quản lý của các địa phương còn nhiều bất cập.

Trong các vi phạm về trật tự - an toàn giao thông đường bộ thì tình trạng lấn chiếm lòng và lề đường, vỉa hè là phổ biến nhất. Lâu nay, các vi phạm này chưa được xử lý nghiêm minh và công tác quản lý của các địa phương còn nhiều bất cập.

>>>Kỳ 1: Những vi phạm thường gặp

>>>Kỳ 2: Tăng cường kiểm soát và xử phạt các vi phạm

* Vi phạm khắp nơi

 Lề đường, vỉa hè là nơi để dành cho người đi bộ, trồng cây xanh và cả trụ điện, đồng thời cũng là nơi có cống, rãnh thoát nước... Theo quy định của pháp luật, vỉa hè, lề đường là một phần giao thông công cộng nên không cá nhân, tổ chức nào được quyền chiếm giữ, sử dụng cho mục đích riêng. Thế nhưng, từ lâu nay, không ít điểm vỉa hè đường phố tại Đồng Nai nói riêng và cả nước nói chung bị biến thành nơi "hái ra tiền" của không ít người.

Sử dụng lề đường làm nơi sửa xe. (Ảnh: T.Toàn)

Chúng tôi ghi nhận được không ít đoạn vỉa hè ở thị trấn Tân Phú, đoạn đi qua chợ Phương Lâm (huyện Tân Phú) trên quốc lộ 20 bị biến thành điểm để xe của các gia đình có mặt tiền kinh doanh tạp hóa, trái cây, giải khát... Tại TX.Long Khánh, nhiều đoạn vỉa hè bị người dân lấn chiếm làm điểm vá xe, buôn bán hàng rong. Thế nhưng, tình trạng vỉa hè bị lấn chiếm phổ biến, đại trà nhất là trên địa bàn TP.Biên Hòa.

Tại đoạn dốc cầu Đồng Nai, khu vực chợ Sặt, từ ngã ba Hố Nai đến chợ Thái Bình (nằm trên quốc lộ 1A, đoạn đi qua các phường: Long Bình Tân, Hố Nai, Tân Biên, Tân Hòa của TP.Biên Hòa) tình trạng vỉa hè bị lấn chiếm rất nghiêm trọng. Ở những nơi đây, nhiều ta chiếm gần hết các đoạn vỉa hè để chứa vật liệu xây dựng, làm nơi mua bán hàng hóa, chiếm để giữ xe máy, rửa và sửa xe... Trong nội ô TP.Biên Hòa, tình trạng vỉa hè bị lấn chiếm để giữ xe máy, đậu xe ô tô, bán hàng ăn sáng, ăn tối diễn ra khắp nơi, nhưng phổ biến nhất là trên các tuyến đường: Cách mạng tháng Tám, 30-4, Nguyễn Ái Quốc. Tại các điểm chợ, tình hình này còn nghiêm trọng hơn. Một số hộ kinh doanh đem cả bia, nước ngọt, thùng đựng tivi, máy lạnh... ra trưng, bày bán chiếm gần hết vỉa hè. Vì vậy, nhiều trường hợp, khách hàng phải đậu xe xuống lòng đường khi đến mua hàng. Theo điều 15 của Nghị định 34, thì hành vi: "Chiếm dụng đường phố để kinh doanh dịch vụ ăn uống; bày bán hàng hóa; kinh doanh, buôn bán vật liệu xây dựng; sản xuất, gia công hàng hóa; làm nơi trông, giữ xe; sửa chữa hoặc rửa xe; đặt, treo biển hiệu, biển quảng cáo; làm mái che; thực hiện các hoạt động dịch vụ khác gây cản trở giao thông" thì bị phạt tiền từ 20 - 30 triệu đồng.

* Nhiều hành vi khác cũng bị xử lý nghiêm

Bên ngoài đô thị, trên nhiều đường giao thông, người dân vẫn có thói quen sử dụng lòng đường làm nơi phơi lúa, hàng hóa. Hành vi này vừa vi phạm pháp luật vừa đe dọa đến sức khỏe, tính mạng của người tham gia phơi phóng. Tình trạng này xảy ra phổ biến ở khu vực xã Phú Sơn (huyện Tân Phú) khi người dân đem lạt, tăm tre ra quốc lộ 20 phơi vào những ngày trời có nắng. Trên quốc lộ 1A, đoạn đi qua huyện Xuân Lộc thỉnh thoảng cũng xảy ra tình trạng người dân đem lúa ra mặt đường phơi. Theo Nghị định 34, vi phạm này bị phạt từ 100-200 ngàn đồng.

Lấn chiếm lề đường làm nơi buôn bán. (Ảnh: T.Quân)

Đối với hành vi đá bóng, đá cầu, chơi cầu lông hoặc các hoạt động thể thao khác trái phép trên đường giao thông, sử dụng bàn trượt pa-tanh, các thiết bị tương tự trên phần đường xe chạy... cũng bị xử phạt ở mức từ 100-200 ngàn đồng. Theo ghi nhận của chúng tôi, việc đá bóng, đánh cầu lông trên vỉa hè và thỉnh thoảng tràn xuống lòng đường thường xảy ra trước khu vực từ ngã tư Vườn Mít đến cổng vào sân bay Biên Hòa, trên các tuyến đường trong khu vực chợ Biên Hòa vào ban đêm. Chúng tôi cũng ghi nhận được, thỉnh thoảng trên một số tuyến đường ngoài quốc lộ 1A và ngay trong TP.Biên Hòa cũng có những người trượt pa-tanh, đi xe scooter trên đường phố rất nguy hiểm.

Chạy xe Scooter trên quốc lộ như thế này là rất nguy hiểm. (Ảnh: P.Mai)

Tuy nhiên, hành vi đổ rác, xả nước thải ra đường bộ cả trong và ngoài đô thị diễn ra trở nên phổ biến khắp nơi. Ghi nhận của chúng tôi cho thấy, việc đổ rác ra quốc lộ 51 (đoạn đi qua xã Phước Thái, huyện Long Thành) diễn ra từ nhiều năm qua, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Trong khi đó, việc đổ nước thải ra quốc lộ 1A, kéo dài từ tháng này qua năm kia là ở đoạn qua khu vực chợ Sặt (TP.Biên Hòa), dốc Bắc Sơn (huyện Trảng Bom)... Chẳng những thế, tình trạng đổ rác thải sinh hoạt và công nghiệp trên đường, trong hành lang an toàn giao thông đường bộ đều có thể thấy ở khắp các địa phương từ các xã vùng sâu của huyện Vĩnh Cửu, huyện Cẩm Mỹ đến các địa phương có tốc độ công nghiệp và đô thị mạnh như: Nhơn Trạch, Long Thành, Trảng Bom và Biên Hòa... Theo Nghị định 34, các hành vi này bị phạt từ 500 ngàn - 5 triệu đồng (trong đô thị) và từ 5-10 triệu đồng (ở ngoài đô thị).

* * *

Việc xử phạt nặng các hành vi vi phạm lấn chiếm, gây mất trật tự lòng và lề đường, ô nhiễm trên các tuyến giao thông là rất cần thiết. Tuy nhiên, thực tế cho thấy, tình trạng vi phạm như thế là tràn lan, lực lượng cảnh sát trật tự và thanh tra giao thông xử lý không xuể. Mặt khác, lâu nay việc xử lý những vi phạm này như "bắt cóc bỏ dĩa". Vì vậy, các ngành chức năng kiến nghị, pháp luật cần quy định phân cấp cho UBND xã, phường, thị trấn chịu trách nhiệm quản lý, xử phạt và lập lại trật tự trong việc lấn chiếm lòng và lề đường. Chỉ có chính quyền cơ sở mới nắm chắc địa bàn và quản lý tốt lòng, lề đường một cách ổn định lâu dài nhằm góp phần lập lại trật tự - an toàn giao thông.

Phong Vũ