Vi phạm hành lang an toàn giao thông đường bộ chính quyền địa phương có buông lỏng quản lý?

Trong hơn 10 ngàn trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông (ATGT) đường bộ thì tuyến tỉnh lộ 769 (Long Thành - Trảng Bom) có 3.219 hộ vi phạm 66.031 m², kế đến là QL15 có 1.238 hộ vi phạm 119.031m², tuyến 768 (huyện Vĩnh Cửu) 1.149 hộ vi phạm 53.011m²...

Trong hơn 10 ngàn trường hợp vi phạm hành lang an toàn giao thông (ATGT) đường bộ thì tuyến tỉnh lộ 769 (Long Thành - Trảng Bom) có 3.219 hộ vi phạm 66.031 m², kế đến là QL15 có 1.238 hộ vi phạm 119.031m², tuyến 768 (huyện Vĩnh Cửu) 1.149 hộ vi phạm 53.011m²...

Thanh tra giao thông huyện Xuân Lộc xử lý một trường hợp vi phạm hành lang ATGT

* Bó tay với tình trạng lấn chiếm lề đường?

 Trung tá Nguyễn Văn Hùng, Phó công an huyện Xuân Lộc cho biết thời gian qua, Công an huyện phối hợp cùng với Đội quy tắc của huyện tiến hành giải tỏa những khu vực thuộc hành lang ATGT bị lấn chiếm. Lạ ở chỗ, sau khi bàn giao cho chính quyền địa phương quản lý thì chỉ thời gian ngắn, mọi việc lại tái diễn. Điển hình là 4 chợ tự phát (chợ Xuân Hưng, chợ Xuân Đà, chợ Xuân Phú và chợ Bảo Hòa) liên tục bị giải tỏa, song chỉ được ít ngày, tình trạng họp chợ lại như cũ. Điều này chứng tỏ các đoàn thể ở địa phương thiếu trách nhiệm và lơ là trong việc quản lý địa bàn. Đối với việc thực hiện Nghị quyết 32/2007/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp cấp bách nhằm kiềm chế tai nạn giao thông (TNGT) và ùn tắc giao thông, huyện Xuân Lộc đã tổ chức triển khai thực hiện từ tháng 7-2007. Trong đó, những hộ thường xuyên vi phạm hành lang ATGT đường bộ được mời lên làm cam kết không tái phạm. Theo kế hoạch, trong thời gian tới Công an huyện sẽ tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục người dân chấp hành các quy định về ATGT tại 91 ấp và khu dân cư. Bên cạnh đó, cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự, thanh tra giao thông sẽ phối hợp kiểm tra và tiến hành giải tỏa những điểm tái lấn chiếm hành lang ATGT, sau đó bàn giao lại cho chính quyền địa phương. Nếu như địa bàn nào tiếp tục để hành lang ATGT bị lấn chiếm, Công an sẽ kiến nghị UBND và Ban ATGT huyện có biện pháp xử lý.

 Trong khi đó, trung tá Lê Hùng, Phó công an TP. Biên Hòa thì cho rằng, chính quyền địa phương có lẽ vì bận nhiều việc nên chưa làm hết trách nhiệm đối với công tác quản lý địa bàn. Tuy nhiên, ông Hùng thừa nhận tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường ở Biên Hòa diễn ra khá phức tạp. Nhiều đoạn đường, lực lượng cảnh sát giao thông, cảnh sát trật tự liên tục thu giữ các phương tiện bày bán trên đường như bàn, ghế, dù, bảng hiệu, thậm chí cả xe gắn máy, xe đạp đậu không đúng quy định. Song, hầu hết người buôn bán lẻ thường không chú ý đến đồ nghề bị thu giữ. Do đó, rất nhiều trường hợp sẵn sàng mua đồ nghề mới và lại tiếp tục lấn chiếm vỉa hè, lề đường. Theo ông Hùng,  Công an Biên Hòa sẽ đẩy mạnh công tác tuần tra kiểm soát giao thông và trật tự đô thị. Trước mắt, từ nay đến hết năm 2007, công an sẽ phối hợp với Tổ trật tự đô thị tiến hành giải tỏa các khu vực trọng điểm về lấn chiếm vỉa hè, lề đường. Trong những ngày cuối tháng 8 này, lực lượng chức năng kiểm tra và lập biên bản các trường hợp vi phạm hành lang ATGT. Những hộ vi phạm sẽ được thông báo cho chính quyền địa phương biết và có biện pháp xử lý kiểm điểm trước dân. Đối với những cơ sở có giấy phép kinh doanh, sau 3 lần vi phạm, Công an Biên Hòa sẽ kiến nghị UBND thành phố rút giấy phép kinh doanh.

* Đâu là giải pháp khả thi?

Chánh thanh tra Sở Giao thông - vận tải Trương Ty bức xúc: "Để thống kê đầy đủ thực trạng về vi phạm hành lang ATGT đường bộ, lực lượng thanh tra giao thông đã phải mất hơn 4 tháng tiến hành điều tra cơ bản và đo vẽ, phân loại. Hơn 10 ngàn trường hợp vi phạm hành lang đường bộ trên nhiều tuyến đường, cho thấy ý thức của người dân còn thấp. Theo tôi, một trong những nguyên nhân có thể dẫn đến TNGT là vì tầm nhìn của người lái xe bị hạn chế do hành lang ATGT bị lấn chiếm. Đây chính là điều cần được nhìn nhận đúng mức và có thái độ dứt khoát để xử lý. Thực tế, nếu hạ tầng cơ sở đáp ứng được nhu cầu phát triển của xã hội, chắc chắn sẽ giảm được tình trạng buôn bán trên lề đường. Những năm gần đây, công tác phối hợp giữa các ngành chức năng có sự gắn bó nên đã kịp thời xử lý các trường hợp lấn chiếm lành lang ATGT. Tuy nhiên, kết quả đạt không cao. Điều này cũng có nghĩa, cần có một giải pháp khả thi và quyết tâm hơn khi xử lý vi phạm thì mới ngăn chặn được tình trạng lấn chiếm các công trình giao thông...".

Ông cũng cho biết, trên cơ sở thực hiện Chỉ thị số 15/2007/CT-UBND tỉnh ngày 12-3-2007 về công tác đảm bảo trật tự ATGT, những tháng còn lại của năm 2007, thanh tra giao thông sẽ tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp nhằm hạn chế việc lấn chiếm hành lang ATGT; đồng thời báo cáo, đề xuất Ban ATGT tỉnh hướng xử lý cụ thể của hơn 10 ngàn trường hợp vi phạm như đã nêu. Song, ông Ty cho rằng để có thể bảo vệ tốt các công trình giao thông công cộng thì trách nhiệm của ngành chức năng chưa đủ, mà cần có sự liên kết giữa các đoàn thể, chính quyền địa phương trong việc quản lý thật tốt địa bàn và giáo dục người dân chấp hành chính sách, pháp luật về ATGT. Bên cạnh đó, biện pháp phạt hành chính những trường hợp vi phạm như lâu nay chưa đủ sức răn đe nên cần phải có thêm hình thức cưỡng chế vi phạm khác...

Rõ ràng, hàng chục ngàn hộ dân vi phạm hành lang ATGT đường bộ là con số đã nói lên đầy đủ tính chất cùng mức độ nghiêm trọng trên lĩnh vực trật tự ATGT. Đã đến lúc hành lang ATGT không thể là chợ, càng không thể là những công trình dân dụng tự phát. Muốn vậy, từng hộ dân có mặt tiền đường buôn bán phải nhận thức đầy đủ lợi ích của công trình giao thông công cộng thì mới tích cực tham gia đấu tranh với những biểu hiện tiêu cực làm ảnh hưởng đến hành lang ATGT và làm trì trệ đến sự phát triển chung của toàn xã hội.

Tạ Nguyên