Xây dựng đường liên ấp ở xã Phú Lý (huyện Vĩnh Cửu): Dân khiếu nại chỉ vì thiếu thông tin giải thích của chính quyền địa phương

Đường mới làm cao hơn nền cu nên nước không thể chảy tràn qua được.

Những chủ trương của Nhà nước tuy đúng đắn nhưng nếu thiếu thông tin, giải thích của chính quyền cơ sở cũng khiến cho người dân hiểu lầm. Việc xây dựng con đường liên ấp ở xã Phú Lý (huyện Vĩnh Cửu) mới đây là một ví dụ. Chỉ vì bức xúc trước hệ thống cống thoát nước trên tuyến đường đang thi công quá nhỏ và ít, gây ra tình trạng ngập úng và ảnh hưởng đến sản xuất, sinh hoạt trong mùa mưa nên người dân đã đi kiện. Từ phản ánh của người dân, các cơ quan ban, ngành từ địa phương đến huyện, tỉnh đã xem xét giải quyết. Nhưng chỉ vì thiếu thông tin, giải thích cho người dân hiểu khiến họ lo lắng và lại tiếp tục đi khiếu kiện....

* Vấn đề nảy sinh từ việc làm con đường.

Con đường đất liên ấp trải dài 3km qua địa bàn các ấp Bàu Phụng, ấp 4, Bình Chánh, Cây Cầy (thuộc xã Phú Lý) trước đây vốn nhỏ hẹp lại hư hỏng với nhiều ổ voi, ổ gà... gây khó khăn cho việc đi lại của người dân địa phương. Đặc biệt, vào mùa mưa, dòng nước thượng nguồn từ các con suối trong rừng đổ ra rất nhiều khiến con đường đất trở nên sình lầy, đọng vũng to khiến việc lưu thông, vận chuyển nông sản trong mùa thu hoạch của người dân vô cùng khó khăn. Tội nhất là các học sinh đến trường trên người luôn dính đầy bùn đất do vấp ngã hoặc xe chạy ngang qua làm văng sình lầy lên người. Từ những khó khăn đó, cùng với những nguyện vọng, đề đạt của người dân, cách đây khoảng 5-6 năm chính quyền địa phương đã kiến nghị UBND huyện, tỉnh xem xét cải tạo, nâng cấp con đường để phục vụ tốt hơn công việc đi lại, vận chuyển hàng hóa của người dân.

Ngày 31-8-2004, UBND tỉnh đã ra quyết định phê duyệt dự án đầu tư nâng cấp đường ấp 4 đi Cây Cầy thành con đường trải nhựa dài 3.150m, rộng 9m. Trong đó, mặt đường trải nhựa nóng rộng 6m, lề đường làm bằng sỏi đỏ mỗi bên rộng 1,5m. Tổng vốn đầu tư bằng ngân sách tỉnh là hơn 3,6 tỷ đồng. Trong đó, vốn đầu tư một số hạng mục công trình được tính toán cụ thể như: Xây lắp nền đường - mặt đường hơn 2,8 tỷ đồng, làm mương - cống 243 triệu đồng, chi phí khác 226 triệu đồng... Tiếp đó, ngày 18-10-2004, Sở Giao thông vận tải đã có Quyết định 253/QĐ-GTVT phê duyệt thiết kế kỷ thuật - tổng dự toán công trình với tổng dự toán được duyệt gần 3,2 tỷ đồng và giao cho UBND huyện Vĩnh Cửu làm chủ đầu tư.

Việc chính quyền các cấp chú ý xem xét, giải quyết những yêu cầu bức xúc của người dân khiến ai nấy vô cùng phấn khởi và tin tưởng. Viễn cảnh về con đường nhựa mới khang trang sẽ đẩy lùi những tháng ngày chịu nắng bụi, mưa lầy mỗi khi đi qua con đường này khiến mọi người háo hức chờ đợi. Nhưng niềm vui chưa đến được bao lâu thì một số hộ lại rơi vào trạng thái lo âu chỉ vì một vấn đề rất nhỏ. Khi trúng thầu công trình, từ tháng 4-2006, Công ty TNHH xây dựng 26 đã tiến hành san lắp, thi công tuyến đường. Tuy nhiên, mới khởi công được vài tháng thì mùa mưa đến, nước từ các con suối vùng thượng nguồn lại đổ về gây sình lầy, xói lở... nên đơn vị thi công tạm ngưng việc xây dựng để chờ khi nắng khô sẽ làm tiếp. Nhưng cũng trong mùa mưa này, việc làm đường bắt đầu nảy sinh vấn đề khi lượng nước đổ về gây ngập úng và thiệt hại cho sản xuất nông nghiệp của người dân tại một đoạn nhỏ của tuyến đường dài hơn 3km này. Ông Nguyễn Đức Cảnh (ngụ ở tổ 10, ấp 4, xã Phú Lý, huyện Vĩnh Cửu), người sống ngay cạnh đường cống thoát nước của con suối Bon, cho biết: "Do lúc làm đường người ta không tính đến việc thay thế, sửa chữa các đường cống thoát nước cũ vốn rất ít và nhỏ trước đây, cộng với việc con đường mới được tôn lên cao hơn đất đai, vườn rẫy của dân hai bên đường nên khi nước đổ về nhiều lại không kịp thoát gây ngập úng, ảnh hưởng đến cây trồng của dân...". Điều bức xúc của ông Cảnh cũng là nỗi niềm chung của mấy chục hộ nơi đây. Nhiều hộ dân cho biết, trước đây, mỗi khi nước từ trong rừng đổ ra thì sẽ chảy tràn từ bên phải qua bên trái đường rồi chảy về lòng hồ Trị An ở vùng hạ lưu rồi mới rút dần do nhà máy điện sử dụng để chạy tuốc bin. Nhưng nay con đường mới làm cao hơn nhà, rẫy của dân đến vài tấc, thậm chí có nơi cao đến gần nửa mét nên nước không thể chảy tràn qua đường. Bên cạnh đó, hệ thống đường cống cũ quá nhỏ và ít nên nước thoát chậm hơn và gây úng cho gần 30 hécta đất nông nghiệp...

* Cơ quan chức năng tích cực giải quyết nhưng không kịp thời thông tin cho dân rõ

Trước nỗi lo ngập úng làm ảnh hưởng đến sinh hoạt, sản xuất nông nghiệp, nhân lúc con đường còn đang trong giai đoạn thi công, nhiều hộ dân đã đồng lòng gởi đơn đến chính quyền địa phương kiến nghị nên thay đổi hệ thống cống thoát nước cũ theo hướng nhiều hơn, lớn hơn và chắc chắn hơn để giúp nước thoát nhanh, hạn chế gây thiệt hại cho dân. Yêu cầu của dân đã được UBND xã nhanh chóng xem xét giải quyết. Ngày 18-7-2006, UBND xã đã làm tờ trình gởi đến UBND huyện kiến nghị nên có biện pháp bổ sung cống lớn trước khi con đường nhựa hoàn thành. Kiến nghị này nhanh chóng được đề đạt đến lãnh đạo huyện, tỉnh. Một cán bộ Ban quản lý dự án huyện Vĩnh Cửu cho biết, chỉ 10 ngày sau khi nhận được tờ trình của UBND xã, tức ngày 28-7-2206, đại diện một số ban, ngành liên quan của tỉnh và huyện đã phối hợp cùng Mặt trận tổ quốc xã Phú Lý (đơn vị giám sát cộng đồng) tiến hành giám sát thực địa và cùng đề xuất UBND tỉnh xem xét giải quyết một số vấn đề phát sinh đối với công trình này như: làm một cống tròn phi 80 tại lý trình km0+144, xây ốp mái taluy bên phải tuyến đoạn từ km0+650 đến km0+788 và thay cống tròn hiện hữu bằng cống hộp tại lý trình km1+939. Sau thời gian xem xét, ngày 12-9-2006 UBND tỉnh đã có công văn chấp thuận việc phát sinh một số hạng mục này. Điều này đồng nghĩa với những yêu cầu bức xúc của người dân đã được chính quyền các cấp từ địa phương đến tỉnh nhanh chóng xem xét và giải quyết thấu tình đạt lý. Tuy nhiên, những việc làm tốt đẹp này lại không được thông báo cho người dân được biết kịp thời, cộng với sự thiếu hiểu biết, nôn nóng vì quá lo lắng cho cuộc sống sinh hoạt của mình nên vài chục hộ dân ở các tổ 1, 2 và 10 ấp 4, xã Phú Lý lại tiếp tục làm đơn đi khiếu nại vì chờ đợi nhiều tháng ròng nhưng không thấy trả lời.

Rõ ràng, cơ quan chức năng các cấp từ cơ sở đến huyện, tỉnh đã rất quan tâm đến việc chăm lo giải quyết những khó khăn, bức xúc hợp tình hợp lý của người dân. Đó là những chủ trương đúng đắn, tốt đẹp nhưng chỉ vì sự thiếu thông tin, giải thích để người dân được biết, được hiểu dẫn đến việc khiếu kiện không đáng có ở một xã vùng sâu như Phú Lý.

 Phạm Mai