Nhiều vướng mắc trong cấp sổ hồng cho khu gia đình quân nhân

Theo quy hoạch đất quốc phòng đã được phê duyệt, đến năm 2020, các đơn vị quốc phòng trên địa bàn tỉnh bàn giao về cho địa phương quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ hồng) đối với 52 khu đất gia đình quân nhân với tổng diện tích gần 500ha.

Theo quy hoạch đất quốc phòng đã được phê duyệt, đến năm 2020, các đơn vị quốc phòng trên địa bàn tỉnh bàn giao về cho địa phương quản lý và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ hồng) đối với 52 khu đất gia đình quân nhân với tổng diện tích gần 500ha.

Khu gia đình quân nhân của Trường Sĩ quan lục quân 2 đã bàn giao về cho TP.Biên Hòa. Ảnh: L.AN

Nhưng đến hết quý I-2021, mới có 36 khu đất được lập thủ tục bàn giao về cho địa phương và chưa có khu nào hoàn thành việc cấp sổ hồng. Hiện việc cấp sổ hồng cho các khu gia đình quân nhân còn nhiều vướng mắc.

* Nhọc nhằn với tấm sổ hồng

Gia đình ông Phạm Văn Huấn, KP.Long Đức 1, P.Tam Phước, TP.Biên Hòa đã sinh sống trên mảnh đất hiện tại từ năm 1980. Nguồn gốc đất của gia đình ông và hơn 200 hộ dân ở khu vực này thuộc quyền quản lý của Trường Sĩ quan lục quân 2 cấp cho các gia đình quân nhân. Khoảng năm 2010, nhà trường và chính quyền địa phương đã tiến hành đo đạc thực địa, lập hồ sơ với mục đích bàn giao về cho địa phương nhưng sau đó không triển khai làm sổ hồng. Ông Huấn tự ra phường, lên thành phố xin làm sổ hồng cho đất của gia đình mình.

“3 năm qua, tôi đi rất nhiều lần, bổ sung rất nhiều loại giấy tờ nhưng vẫn chưa nhìn thấy “mặt mũi” tấm sổ hồng. Vấn đề tôi quan tâm hiện nay là đất của gia đình tôi có được làm sổ hồng hay không? Khi nào chính quyền có chủ trương làm sổ hồng cho người dân?”.

Hơn 5 năm nay, bà Lê Thị Hoài Nhơn (ngụ Q.8, TP.HCM) đã không dưới 10 lần đến Bộ phận một cửa TP.Biên Hòa bổ sung, chỉnh sửa hồ sơ xin cấp sổ hồng. Bà Nhơn chia sẻ, trước năm 1990 chồng bà được cấp 1 miếng đất tại P.Long Bình (TP.Biên Hòa). Vợ chồng bà sinh sống trên mảnh đất đó đến năm 2016 thì chuyển lên TP.HCM. Thời điểm đó, bà đã đi xin cấp sổ hồng để cho con thừa kế nhưng cán bộ nhận hồ sơ trả lời chưa có chủ trương, văn bản hướng dẫn cấp sổ hồng cho các khu đất gia đình quân nhân. Đến năm 2020, UBND TP.Biên Hòa có văn bản hướng dẫn cấp sổ hồng cho người dân tại các khu gia đình quân nhân, bà đi đến lần thứ 4 mới được nhận hồ sơ.

Việc cấp sổ hồng cho các đối tượng được cấp đất, trong đó có cán bộ, công nhân viên quốc phòng là công việc hành chính không chỉ liên quan đến quyền lợi của người dân, mà còn giúp các cơ quan chức năng thuận lợi trong quản lý, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai. Thế nhưng, dù đã có chỉ đạo của tỉnh, hướng dẫn của thành phố, không ít người dân vẫn phải nhọc nhằn để có tấm sổ hồng.

* Sẽ hoàn thành trong năm 2022?

Theo quy hoạch đất quốc phòng đã được phê duyệt, đến năm 2020, các đơn vị quốc phòng trên địa bàn tỉnh sẽ bàn giao về cho Đồng Nai quản lý 52 khu đất với tổng diện tích gần 500ha. Trong đó, TP.Biên Hòa nhiều nhất với 42 khu, diện tích hơn 400ha. Còn lại các huyện: Long Thành, Nhơn Trạch, Xuân Lộc, Cẩm Mỹ, Định Quán và TP.Long Khánh, mỗi địa phương 1-2 khu.

Ông Nguyễn Ngọc Thường, Phó giám đốc Sở TN-MT cho biết, thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh và nguyện vọng của các hộ gia đình được cấp đất, Sở đã phối hợp với các đơn vị quốc phòng lập thủ tục trình UBND tỉnh ban hành quyết định thu hồi và bàn giao về địa phương quản lý 36 khu đất gia đình quân nhân với diện tích hơn 377ha, 16 khu còn lại chưa có ý kiến đồng ý của Bộ Quốc phòng hoặc đơn vị có khu đất gia đình quân nhân chưa liên hệ với cơ quan chức năng chuyển đổi mục đích sử dụng đất quốc phòng sang đất ở.

Theo Phó giám đốc Sở TN-MT Nguyễn Ngọc Thường, vướng mắc hiện nay là quy hoạch khu đất cấp cho cán bộ, công nhân viên của đơn vị quốc phòng bị chênh so với quy hoạch sử dụng đất của địa phương; các khu đất cấp trước đây không có sơ đồ cấp đất. Đa phần các khu gia đình quân nhân đều được cấp đất trước ngày
15-10-1993, theo quy định được miễn tiền sử dụng đất hoặc chỉ nộp 50% tiền sử dụng đất nếu vượt quá diện tích cho phép, nhưng do các đơn vị quân đội không bàn giao đất về cho địa phương trước thời điểm trên nên việc tính thuế tiền sử dụng đất vẫn theo quy định Luật Đất đai năm 2013, người dân không đồng thuận.

“Sở đã chỉ đạo phòng TN-MT các địa phương xây dựng kế hoạch cấp sổ hồng cho các khu gia đình quân nhân. Mục tiêu đến hết năm 2022 hoàn thành cơ bản việc cấp sổ hồng lần đầu cho các khu gia đình quân nhân đã bàn giao đất về cho địa phương quản lý tính đến hết năm 2020. Việc cấp sổ hồng không chỉ đảm bảo quyền lợi cho người dân có đất mà còn là điều kiện để Sở TN-MT hoàn thành cơ sở dữ liệu địa chính, đất đai của tỉnh” - ông Thường cho hay.

Theo Văn bản số 3567/UBND-ĐT ngày 26-3-2020 của UBND TP.Biên Hòa về việc xử lý hồ sơ cấp sổ hồng theo Chỉ thị 282/CT-QP ngày 11-7-1991 của Bộ Quốc phòng tại các khu gia đình quân nhân trên địa bàn thành phố, các hộ gia đình có đủ các giấy tờ: bản đồ quy hoạch đất quốc phòng chuyển sang đất ở được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; có quyết định cấp đất của đơn vị quốc phòng cấp sư đoàn trở lên; thửa đất xin cấp sổ phù hợp với quy hoạch đất ở của thành phố được UBND tỉnh phê duyệt; có hộ khẩu thường trú tại nơi được giao đất; người được giao đất được hưởng chế độ trong biên chế chính thức của quân đội thì được cấp sổ hồng lần đầu. Mỗi hộ gia đình quân nhân được làm 1 sổ hồng với 1 thửa đất trong hạn mức cho phép của UBND tỉnh.

Đại diện Phòng TN-MT TP.Biên Hòa cho biết đang rà soát quy trình, các điều kiện tham mưu cho UBND thành phố sửa đổi một số nội dung trong hồ sơ cấp sổ hồng cho các khu gia đình quân nhân, vừa đảm bảo quyền lợi cho người được cấp đất vừa hạn chế sai sót, trục lợi, làm thất thoát tiền thuế của Nhà nước về đất đai.  

  Lê An