Vì sao phí làm sổ đỏ tăng?

HĐND tỉnh vừa thông qua 2 nghị quyết liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (sổ đỏ) là lệ phí và phí thẩm định hồ sơ. So với mức đang áp dụng, mức thu lệ phí, phí đều được điều chỉnh tăng, khoảng 20-27%.

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất người dân chưa đến nhận tại Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh Đồng Nai, chi nhánh thành phố Biên Hòa. Ảnh:H.Lộc

Mức tăng này đã được cân nhắc để hài hòa lợi ích giữa người có nhu cầu và cơ quan cung cấp dịch vụ công, đảm bảo nguồn thu cho ngân sách.

Tăng 20-27% phí, lệ phí

Tại kỳ họp chuyên đề diễn ra cuối tháng 11 vừa qua, HĐND tỉnh đã thông qua 2 nghị quyết liên quan đến cấp sổ đỏ là: Nghị quyết quy định lệ phí cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất và Nghị quyết phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ. Tại các nghị quyết này, mức thu được điều chỉnh tăng khoảng
20-27%.

Trong đó, lệ phí cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà, tài sản gắn liền với đất được điều chỉnh tăng 20%. Cụ thể, lệ phí cấp sổ đỏ, giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản gắn với đất mới đối với cá nhân, tổ chức, tùy theo khu vực sẽ từ 15-600 ngàn đồng; giấy chứng nhận đăng ký biến động đất đai từ 12-60 ngàn đồng; trích lục bản đồ địa chính, văn bản, số liệu hồ sơ địa chính từ
18-36 ngàn đồng. Trường hợp nộp hồ sơ trực tuyến thì lệ phí bằng 0% nhằm khuyến khích người dân giao dịch trên môi trường điện tử.

Tại Kỳ họp lần thứ 21, HĐND tỉnh khóa X, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo cho rằng, nghị quyết về phí, lệ phí cấp sổ đỏ là một trong những nội dung quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh trong thời gian tới. Tỉnh và các địa phương khẩn trương triển khai thực hiện có hiệu quả; đảm bảo thu đúng, thu đủ, nộp, quản lý và sử dụng phí đúng quy định. Cùng với đó, thông tin rộng rãi, hướng dẫn kịp thời, đầy đủ nội dung của chính sách mới nhằm tạo sự đồng thuận cao trong nhân dân.

Còn phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ tăng từ hơn 25% đến gần 30%, bình quân khoảng 27%. Theo đó, phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ lần đầu có 4 mức, dao động từ 836 ngàn đồng đến 1,26 triệu đồng, tùy hình thức, đối tượng nộp. Tương tự, phí thẩm định hồ sơ cấp đổi, cấp lại, cấp chứng nhận biến động sổ đỏ cũng có 4 mức, thấp nhất 769,5 ngàn đồng và cao nhất 990 ngàn đồng.

Cả 2 nghị quyết nói trên đều có chính sách miễn thu lệ phí, phí đối với 3 nhóm đối tượng: người có công với cách mạng; hộ nghèo theo chuẩn của tỉnh; người cao tuổi, người khuyết tật, hộ có người khuyết tật nặng.

Giải trình về lý do tăng phí, lệ phí, theo Phó chủ tịch UBND tỉnh Võ Văn Phi, thời gian qua, mức lương cơ sở đã thay đổi từ 1,49 triệu đồng lên 2,34 triệu đồng (tăng 57%). Để bù đắp chi phí phát sinh trong quá trình triển khai thực hiện quy định của pháp luật về các thủ tục hành chính cung cấp dịch vụ công cho người dân và doanh nghiệp, cần thiết điều chỉnh tăng phí, lệ phí cấp sổ đỏ. Bên cạnh đó, các địa phương lân cận là: Thành phố Hồ Chí Minh, Bình Dương, Bà Rịa - Vũng Tàu đang có mức thu cao hơn của Đồng Nai 17-40%, đặc biệt đối với phí thẩm định cấp sổ đỏ lần đầu.

Chia sẻ về vấn đề này, Trưởng ban Kinh tế - ngân sách HĐND tỉnh Nguyễn Kim Phước cho biết, việc tăng phí, lệ phí đối với hồ sơ cấp sổ đỏ là cần thiết và phù hợp. Mức tăng bình quân 20-27% được HĐND tỉnh thông qua là đã có sự cân nhắc, nhằm hài hòa lợi ích giữa cơ quan nhà nước được giao nhiệm vụ cung cấp dịch vụ công và người dân có nhu cầu làm giấy chứng nhận, tăng nguồn thu cho ngân sách.

Thu, nộp, quản lý và sử dụng đúng quy định

Lệ phí, phí thẩm định cấp sổ đỏ là quy định của pháp luật về đất đai, phí và lệ phí. Năm 2020, HĐND tỉnh đã ban hành các nghị quyết về phí, lệ phí cấp sổ đỏ và được áp dụng từ đó đến nay.

Theo Sở Tài nguyên và môi trường, từ năm 2020 đến nay, cơ quan chức năng đã thu gần 12,5 tỷ đồng lệ phí cấp sổ đỏ, 100% số tiền thu được nộp vào ngân sách nhà nước. Quá trình thực hiện thu lệ phí cấp sổ đỏ cho thấy, các tổ chức, cá nhân đều đồng thuận, thống nhất với mức lệ phí đã được HĐND tỉnh thông qua và UBND tỉnh triển khai thực hiện. Hiện nay, do mức lương cơ sở đã thay đổi, lệ phí cấp sổ đỏ cũng cần thay đổi để đảm bảo nguồn thu ngân sách.

Đối với phí thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ, từ năm 2020 đến nay, tỉnh thu được khoảng 320 tỷ đồng và được trích lại cho đơn vị thu hưởng 100% để trang trải hoạt động. Thời gian qua, nhất là năm 2023 và 9 tháng của năm 2024, do kinh tế khó khăn, nhu cầu làm sổ đỏ thấp, nguồn thu này giảm, không đủ trang trải cho hoạt động của đơn vị thẩm định hồ sơ cấp sổ đỏ.

Cụ thể, năm 2023, có 2 chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thu không đủ bù chi là thành phố Biên Hòa và huyện Nhơn Trạch. Trong 9 tháng của năm 2024, có 9 chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai thu không đủ bù chi, trong đó có thành phố Biên Hòa và các huyện Nhơn Trạch, Vĩnh Cửu… Đi kèm với mức thu giảm là thu nhập bình quân của người lao động giảm, bình quân từ 8,1 triệu đồng/người/tháng năm 2021 còn 6,3 triệu đồng/người/tháng năm 2024.

Hoàng Lộc