Ngành nông nghiệp thuộc tốp đầu về cải cách thủ tục hành chính

Thực hiện mục tiêu cải cách hành chính (CCHC) của tỉnh, thời gian qua, ngành nông nghiệp Đồng Nai không ngừng đẩy mạnh công tác cải cách thủ tục hành chính (TTHC), nâng cao năng lực, hiệu quả quản lý của ngành. Trong triển khai thực hiện CCHC, công tác chỉ đạo được ngành nông nghiệp thực hiện quyết liệt, đề cao vai trò người đứng đầu gắn liền với tăng cường trách nhiệm của cán bộ, đảng viên trong thực hiện nhiệm vụ được giao, góp phần nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Đội Tuần tra rừng của Ban Quản lý rừng phòng hộ Long Thành. Ảnh: B.NGUYÊN

Đóng góp vào công tác CCHC trên địa bàn, Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn (NNPTNT) tiếp tục là một trong những đơn vị nằm trong tốp đầu thực hiện hiệu quả trong CCHC của tỉnh.

Tinh giảm đội ngũ, tăng hiệu quả công việc

Trong triển khai thực hiện CCHC, công tác chỉ đạo được ngành nông nghiệp thực hiện quyết liệt, đề cao vai trò người đứng đầu. Theo đó, ở cấp tỉnh, Sở NNPTNT gồm Ban giám đốc sở, 4 phòng chuyên môn, 5 chi cục và 5 đơn vị sự nghiệp trực thuộc. Kết quả triển khai tinh giản bộ máy giảm được 6 đầu mối trực thuộc sở  gồm 1 phòng chuyên môn, 2 chi cục và 3 đơn vị sự nghiệp. Ở cấp huyện đã thực hiện sáp nhập và thành lập Trung tâm dịch vụ nông nghiệp cấp huyện trên cơ sở hợp nhất các trạm thuộc Chi cục Trồng trọt và bảo vệ thực vật, Chi cục Thủy sản, Trung tâm Khuyến nông thuộc Sở NNPTNT và Ban Quản lý khai thác công trình thủy lợi các huyện, thành phố Long Khánh.

Tổ chức bộ máy của Sở NNPTNT được sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn theo chủ trương của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, Chính phủ và các kế hoạch của Tỉnh ủy, Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh, UBND tỉnh. Giảm cấp trung gian, giảm nhiều đầu mối bên trong, nhất là giảm số lượng tổ chức và lãnh đạo, quản lý cấp phòng của các chi cục trực thuộc sở. Biên chế hàng năm giảm, đảm bảo theo lộ trình tinh giản biên chế theo kế hoạch UBND tỉnh giao.

Trong 9 tháng của năm 2024, Sở NNPTNT đã tiếp nhận 1.407 hồ sơ thủ tục hành chính (100% trực tuyến). Kết quả, sở đã giải quyết, trả kết quả 1.314 hồ sơ, đạt 99,7% hồ sơ được xử lý đúng, trước hạn.

Giai đoạn 2015-2022, Sở NNPTNT được UBND tỉnh giao thêm một số nhiệm vụ quan trọng nhưng không được bổ sung thêm biên chế. Cụ thể, thành lập Văn phòng Điều phối Chương trình Xây dựng nông thôn mới; Văn phòng Ban Chỉ đạo phòng chống thiên tai cấp tỉnh; Chương trình Mỗi xã một sản phẩm (OCOP); nông nghiệp hữu cơ… Từ đó, ngành nông nghiệp gặp rất nhiều khó khăn trong việc tự cân đối biên chế công chức giữa các phòng, đơn vị để hoàn thành nhiệm vụ được giao. Tuy nhiên, ngành nông nghiệp vẫn thực hiện tốt việc giảm biên chế công chức. Trong giai đoạn 2016-2022, Sở NNPTNT đã giảm tổng cộng 46 biên chế công chức trên tổng số 289 biên chế công chức được UBND tỉnh giao, tỷ lệ này chiếm gần 16% (quy định chỉ giảm 10%).

Một trong những nguyên nhân giúp Sở NNPTNT đạt thứ hạng cao về Chỉ số cải cách TTHC là sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo trong công tác CCHC. Trong đó, sở kịp thời rà soát kết quả các tiêu chí, tiêu chí thành phần của Bộ chỉ số CCHC chưa đạt điểm hoặc chưa đạt điểm tối đa, nhất là những tiêu chí về chỉ số hài lòng của người dân, tổ chức còn ở mức thấp. Phân công trách nhiệm cụ thể cho tập thể, cá nhân có liên quan khắc phục kịp thời và cải thiện trong những năm tiếp theo. Ngành nông nghiệp gắn công tác thi đua, khen thưởng với công tác CCHC; đồng thời nghiêm túc kiểm điểm, phê bình đối với tập thể, cá nhân thực hiện chưa tốt, thiếu trách nhiệm trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ CCHC.

Kết quả chỉ số CCHC xác định rõ các mặt mạnh, những hạn chế của đơn vị; từ đó chủ động xây dựng mục tiêu, nhiệm vụ về CCHC phù hợp với yêu cầu chung của tỉnh; đề ra giải pháp khắc phục những thiếu sót, hạn chế, góp phần nâng cao hiệu quả công tác CCHC trong các năm tiếp theo.

Tiêu biểu, Sở NNPTNT đã rà soát, cắt giảm thời gian giải quyết 3 TTHC đối với lĩnh vực trồng trọt, thú y, thủy sản từ thời gian 3 ngày theo quy định xuống còn 24 giờ. Bên cạnh đó, sở thực hiện đơn giản hóa 10 TTHC, đạt 10,75% vượt chỉ tiêu UBND tỉnh giao.

Đẩy mạnh cải cách hành chính

Tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được trong cải cách TTHC trong những năm trước đó, trong 9 tháng của năm 2024, về công tác thanh tra, kiểm tra, ngành nông nghiệp tỉnh đã triển khai 165 cuộc thanh tra, kiểm tra gồm: 69 cuộc kiểm tra theo kế hoạch, 96 cuộc kiểm tra đột xuất về hoạt động sản xuất, kinh doanh chế biến lâm sản, hoạt động sản xuất kinh doanh vật tư đầu vào phục vụ sản xuất, hành nghề thú y, khai thác và quy định đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm. Kết quả, có 367 cơ sở được kiểm tra, đã phát hiện và xử lý vi phạm hành chính 362 cơ sở, với số tiền xử phạt vi phạm hành chính gần 2 tỷ đồng.

Về công tác CCHC và pháp chế, Sở NNPTNT đã tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt Đề án Vị trí việc làm và cơ cấu ngạch công chức của Sở NNPTNT Đồng Nai. Triển khai thực hiện rà soát TTHC và tái cấu trúc quy trình TTHC; thực hiện nhiệm vụ công bố, rà soát, đơn giản hóa TTHC nội bộ. Sở cũng trình UBND tỉnh xem xét về việc công bố danh mục TTHC và quy trình nội bộ, điện tử giải quyết TTHC được chuẩn hóa thuộc thẩm quyền giải quyết của ngành; đề nghị miễn nhiệm, bổ nhiệm và cấp thẻ giám định viên tư pháp trong lĩnh vực NNPTNT. Thực thi phương án phân cấp trong giải quyết TTHC theo Quyết định số 1015/QĐ-TTg ngày 30/8/2022 của Thủ tướng Chính phủ đối với 11 nhóm thủ tục và 14 TTHC. Ban hành Kế hoạch kiểm tra trách nhiệm công vụ, kỷ luật, kỷ cương hành chính, CCHC, kiểm soát TTHC năm 2024.

Sở NNPTNT đã tổ chức Hội nghị Triển khai Luật Đất đai sửa đổi cho cán bộ, công chức của sở và hưởng ứng Cuộc thi trực tuyến Tìm hiểu Luật Đất đai năm 2024. Đồng thời triển khai các hoạt động tuyên truyền, phổ biến pháp luật về các nội dung liên quan đến hoạt động quản lý của ngành. Cụ thể, các đơn vị trực thuộc sở đã tổ chức được 76 hội nghị tuyên truyền, tuyên truyền lưu động 82 cuộc, tổ chức 8 đợt diễn tập, phát loa công cộng 150 lần, treo 87 tấm băng rôn, ký cam kết hơn 4 ngàn bản, phát hàng ngàn tờ rơi…

Bình Nguyên