Giảm và giản

Theo đề án tinh giản biên chế của Chính phủ, từ nay đến năm 2021 Đồng Nai sẽ giảm tối thiểu khoảng 10% công chức, viên chức trong toàn tỉnh. Nếu thực hiện đúng theo lộ trình, mỗi năm toàn tỉnh phải sắp xếp, bố trí giảm khoảng trên 900 công chức, viên chức.

Theo đề án tinh giản biên chế của Chính phủ, từ nay đến năm 2021 Đồng Nai sẽ giảm tối thiểu khoảng 10% công chức, viên chức trong toàn tỉnh. Nếu thực hiện đúng theo lộ trình, mỗi năm toàn tỉnh phải sắp xếp, bố trí giảm khoảng trên 900 công chức, viên chức. Thông tin này hiện gây hoang mang cho không ít người, trong các cơ quan, đơn vị sắp tới ai phải là người ra đi và ai sẽ là người trụ lại?

Thật ra, vấn đề tinh giản biên chế trong bộ máy công quyền hiện đang đặt ra là không mới. Đây được xem là chủ trương, giải pháp, động lực để xây dựng bộ máy nhân lực hiện đại, hiệu quả nhằm đáp ứng tốt hơn nhu cầu của nhân dân, đồng thời là một trong những giải pháp để cải cách hành chính. Trong các nhiệm kỳ qua, vấn đề này đã được các cấp quản lý đặt ra, đã bàn bạc nhiều và một số giải pháp, chỉ tiêu tinh giản cụ thể đã được đưa, nhưng trong thực tế con số biên chế giảm chưa nhiều, thậm chí còn tăng thêm ở một số đơn vị. Đến nay việc tinh giản biên chế đã trở thành yêu cầu cấp thiết, không chỉ nhằm nâng cao năng lực, hiệu quả phục vụ, tiết kiệm ngân sách Nhà nước mà còn củng cố niềm tin của nhân dân vào năng lực của bộ máy công quyền.

Trong việc tinh giản biên chế, trước nay các cấp quản lý nhân lực mới chỉ chú ý đến vấn đề “giảm” biên chế. Nhưng thực chất của việc nâng cao năng lực và hiệu quả phục vụ của bộ máy không chỉ là giảm, mà là “giản”. “Giảm” đã khó, “giản” còn khó hơn. “Giản” không chỉ là giảm biên chế, mà còn bao gồm cả sắp xếp lại, bố trí, định lượng sao cho lực lượng cán bộ, công chức, viên chức được bố trí phù hợp và một lực lượng khác được đào tạo, bố trí lại ở các vị trí, cơ quan công tác khác sao cho hợp lý hơn, từ đó việc khai thác, sử dụng nhân lực sẽ hiệu quả hơn.

Như vậy, cốt lõi của việc tinh giản biên chế nằm ở chữ “tinh”, tức phải làm sao nâng cao được chất lượng, hiệu suất lao động. Đây là quá trình định danh, định khung, định việc trong toàn bộ máy để sắp xếp con người; ứng dụng công nghệ thông tin, phương pháp mới về quản lý lao động; có chính sách để động viên, khen thưởng, trả lương theo năng lực, khuyến khích công chức, viên chức làm việc và phát huy hết khả năng. Với ý nghĩa ấy, tinh giản là cả một quá trình, định hướng lớn của Nhà nước, đòi hỏi các cấp quản lý phải xây dựng, hoạch định các giải pháp trước mắt và lâu dài, chứ không chỉ tính đến con số ngân sách tiết kiệm được từ quỹ lương, hay số lượng biên chế giảm theo tỷ lệ phần trăm ở từng đơn vị.

Nói đến tinh giản biên chế, công chức, viên chức - đối tượng mà đề án nhắm đến - nghĩ ngay đến số lượng biên chế phải giảm và sẽ cảm thấy lo lắng. Tuy nhiên, nếu suy nghĩ đến ý nghĩa đúng đắn của vấn đề là tinh giản biên chế sẽ góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả làm việc và cả nâng cao thu nhập, đời sống của chính công chức, viên chức, thì đây là điều đáng mong đợi. Đã đến lúc phải mạnh tay với những công chức, viên chức “sáng cắp ô đi, tối cắp về”, trong giờ làm việc vẫn thản nhiên la cà quán xá, năng lực hạn chế nhưng vẫn “ngồi nhầm ghế”, gây mất niềm tin trong nhân dân.

Hà Lam