"Người dân đến làm việc chứ không xin công việc"

Tại hội nghị chuyên đề cải cách hành chính vào cuối tháng 4 vừa qua, Bí thư Tỉnh ủy Trần Đình Thành đã chỉ đạo: "Tiếp tục thực hiện tốt việc công khai minh bạch các thủ tục hành chính đảm bảo nhanh chóng, tiện lợi và tôn trọng người dân, doanh nghiệp. Cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ cần xác định rõ là người dân đến làm việc chứ không phải đến xin công việc".

Tại hội nghị chuyên đề cải cách hành chính vào cuối tháng 4 vừa qua, Bí thư Tỉnh ủy Trần Đình Thành đã chỉ đạo: "Tiếp tục thực hiện tốt việc công khai minh bạch các thủ tục hành chính đảm bảo nhanh chóng, tiện lợi và tôn trọng người dân, doanh nghiệp. Cán bộ, công chức trong thi hành nhiệm vụ cần xác định rõ là người dân đến làm việc chứ không phải đến xin công việc".

Đã có thời gian khá dài thực hiện cải cách hành chính, thế nhưng qua giám sát và kiểm tra của HĐND tỉnh và UBND tỉnh phát hiện ở không ít địa phương, đơn vị vẫn chưa thực hiện tốt việc niêm yết công khai, rõ ràng các thủ tục, quy định cần thiết để người dân tiện nắm bắt, thực hiện. Câu hỏi đặt ra, có phải vì "quên" niêm yết, công khai là để cán bộ hành dân? Vì trên thực tế, ở những nơi không niêm yết công khai thủ tục thì thường cán bộ giải quyết hồ sơ không đúng trình tự. Có cán bộ còn cố tình "hành" bằng cách yêu cầu người dân phải bổ sung nhiều loại giấy tờ ngoài quy định.

Ban Pháp chế HĐND tỉnh giám sát hoạt động hành chính tại Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn.

Mô hình "một cửa" và "một cửa liên thông" ra đời đã giảm bớt nhiều phiền hà cho người dân và doanh nghiệp. Thế nhưng, qua thời gian thực hiện mô hình mới này cũng đã nảy sinh những mặt hạn chế: Tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, công chức còn yếu kém, hạn chế về chuyên môn, nghiệp vụ. Mặt khác, có những cán bộ, công chức thấy rõ nhiều thủ tục rườm rà, quy định phức tạp, thừa thải gây khó khăn cho người dân nhưng chưa chủ động tham mưu, đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ cải cách, đơn giản thủ tục. Trong khi đó, việc ứng dụng phần mềm vào công tác quản lý chưa được triển khai. Dịch vụ công trên mạng điện tử - kênh thông tin 2 chiều giữa nhà nước với người dân và doanh nghiệp thì còn rất hạn chế.

Một trong những nguyên nhân của hạn chế nêu trên, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh đã chỉ ra tại kỳ họp cuối tháng 4 vừa qua, đó là: "Nhận thức của cán bộ, công chức chưa sâu sắc, đầy đủ về vị trí, vai trò của cải cách hành chính trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội cũng như sự gắn kết chặt chẽ giữa cải cách hành chính với thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và phòng, chống tham nhũng". Mặt khác, tại một số nơi, người đứng đầu, lãnh đạo đơn vị chưa thể hiện đầy đủ vai trò, trách nhiệm trong việc chỉ đạo quyết liệt và tổ chức thực hiện các chủ trương, nhiệm vụ cải cách hành chính. Vì thế, nội dung cải cách hành chính vẫn ở mức có triển khai, có tổ chức thực hiện nhưng thủ tục vẫn rườm rà, phức tạp, người dân vẫn bị hành và tiếp tục kêu ca. Cụ thể như cải cách thủ tục hành chính trên một số lĩnh vực có tính nhạy cảm cao là: đầu tư, xây dựng, đất đai... còn nhiều vướng mắc, hạn chế, phiền hà, thời gian kéo dài, chưa tạo được sự đồng thuận trong dân. Trong khi đó, thanh tra công vụ tuy có triển khai nhưng chưa tổ chức rộng rãi ở tất cả các cấp, ngành, đơn vị.

Ghi nhận của UBND tỉnh cho thấy, việc phối hợp giữa các sở, ngành trong giải quyết hồ sơ, thủ tục cho dân đã có nhiều chuyển biến, nhất là trên các lĩnh vực cấp giấy đăng ký: kinh doanh, thuế, con dấu, phép quảng cáo, thủ tục về đất đai... Tuy nhiên, vẫn còn nhiều sở, ngành, địa phương chưa chủ động phối hợp hoặc phối hợp chưa đồng bộ, dẫn đến không ít hồ sơ của người dân, doanh nghiệp chậm được giải quyết. Cho nên, tổ chức cơ chế "một cửa liên thông" và quy định trách nhiệm phối hợp nên được triển khai thực hiện mạnh mẽ hơn nữa và cần coi đó là quy định bắt buộc trong thực hiện cải cách hành chính.

Phong Vũ