Nâng cao hiệu quả hoạt động giám sát

Giám sát là một chức năng quan trọng của HĐND các cấp. Phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trước cử tri và nhân dân, thời gian qua, hoạt động này đã được Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh đẩy mạnh với nhiều phương thức và nội dung tập trung vào những vấn đề mà cử tri quan tâm, cần tháo gỡ vướng mắc.

Giám sát là một chức năng quan trọng của HĐND các cấp. Phát huy vai trò, trách nhiệm của mình trước cử tri và nhân dân, thời gian qua, hoạt động này đã được Thường trực HĐND tỉnh, các ban HĐND tỉnh đẩy mạnh với nhiều phương thức và nội dung tập trung vào những vấn đề mà cử tri quan tâm, cần tháo gỡ vướng mắc.

Ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh giám sát về việc ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh. Ảnh: H.Yến

Qua đó, chỉ ra những kết quả tích cực cần phát huy, những hạn chế, vướng mắc và vi phạm trong thực thi pháp luật để kiến nghị các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước…

* Đẩy mạnh hoạt động giám sát

Theo Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND năm 2015, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh đa dạng, linh hoạt hơn cả về hình thức, phương thức giám sát. Hoạt động giám sát của HĐND được thực hiện thông qua nhiều hình thức như: xem xét báo cáo của các cơ quan, đơn vị; chất vấn và xem xét việc trả lời chất vấn; xem xét văn bản quy phạm pháp luật của UBND cùng cấp, nghị quyết của HĐND cấp dưới trực tiếp; thành lập đoàn giám sát về một vấn đề nhất định khi xét thấy cần thiết và xem xét kết quả giám sát của đoàn giám sát… Hoạt động giám sát được tổ chức tại các kỳ họp HĐND và giữa 2 kỳ họp HĐND.

Phó chủ tịch HĐND tỉnh Hoàng Thị Bích Hằng cho biết, hoạt động giám sát của HĐND tỉnh luôn bám sát sự lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy, UBND tỉnh và tình hình thực tiễn tại địa phương để lựa chọn nội dung, vấn đề giám sát phù hợp. HĐND tỉnh tiếp tục đổi mới và chủ động, sáng tạo hơn trong việc chỉ đạo, điều hòa, phối hợp giữa các ban, tổ đại biểu HĐND. Qua đó, xây dựng các chương trình, kế hoạch giám sát, bảo đảm không chồng chéo về thời gian, địa điểm, nội dung, đối tượng giám sát, tạo sự chủ động, sáng tạo của các cơ quan trong việc triển khai thực hiện nhiệm vụ.

Trong đó, từ Kỳ họp thứ 3, HĐND tỉnh khóa X đến nay, Thường trực HĐND tỉnh đã ban hành quyết định giám sát kết quả thực hiện quy định về định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2017-2021 theo Nghị quyết số 33/2016/NQ-HĐND và Nghị quyết số 21/2020/NQ-HĐND của HĐND tỉnh.

Ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh đã tổ chức 2 cuộc giám sát về kết quả thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh. Cùng với đó, giám sát kết quả thực hiện chính sách đối với người có uy tín trong đồng bào dân tộc thiểu số và việc triển khai thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh; phối hợp tham gia khảo sát đánh giá thực trạng, hoạt động chuyên môn của các trạm y tế xã, phường do Sở Y tế tổ chức tại H.Long Thành, H.Vĩnh Cửu, TP.Long Khánh.

Ở lĩnh vực của mình, Ban Pháp chế HĐND tỉnh đã tổ chức 4 cuộc giám sát về 4 nội dung: kết quả thực hiện Nghị quyết số 01/2020/NQ-HĐND ngày 10-7-2020 của HĐND tỉnh về quy định số lượng, chức danh, chế độ chính sách đối với những người hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp (khu phố) tại H.Định Quán; công tác quản lý, tổ chức và hoạt động của luật sư trên địa bàn tỉnh; việc xét xử các vụ án hình sự cho bị cáo hưởng án treo và các trường hợp tạm đình chỉ, đình chỉ xét xử các vụ án hình sự tại H.Trảng Bom và TAND tỉnh và giám sát việc tiếp nhận kết quả giải quyết tố giác, tin báo tội phạm, kiến nghị khởi tố vụ án hình sự và việc đình chỉ, tạm đình chỉ điều tra các vụ án hình sự trên địa bàn tỉnh. Trong khi đó, Ban Kinh tế ngân sách HĐND tỉnh giám sát qua báo cáo về kết quả thực hiện chính sách khuyến khích phát triển hợp tác, liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp trên địa bàn tỉnh.

* Chọn đúng, trúng vấn đề

Theo HĐND tỉnh, nội dung giám sát đã được cân nhắc lựa chọn kỹ với phương châm đảm bảo toàn diện các lĩnh vực và giám sát những vấn đề nổi cộm nhất, cần thiết nhất và đúng thời điểm nhất. Qua giám sát, các ban HĐND tỉnh đã có những kiến nghị nhằm khắc phục những khó khăn, hạn chế của các đơn vị, địa phương có liên quan; đồng thời, kiến nghị các giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

Có thể thấy rằng, thời gian qua, việc ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh mặc dù đã đạt được kết quả tích cực nhưng vẫn chưa tương xứng với tiềm năng của tỉnh. Điều này sẽ ảnh hưởng đến mục tiêu nâng cao chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp, là vấn đề được cử tri, người dân rất quan tâm.

Thực tiễn ấy cũng chính là lý do mà Ban Văn hóa - xã hội HĐND tỉnh tổ chức đoàn giám sát kết quả thực hiện ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước và phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh. Đoàn đã đến làm việc tại Trung tâm CNTT thuộc Sở TN-MT, Trung tâm CNTT tỉnh, Trung tâm Tích hợp dữ liệu tỉnh, Trung tâm Điều hành thông minh của TP.Biên Hòa. Tại những nơi giám sát, từ những báo cáo chi tiết tình hình triển khai thực hiện ứng dụng CNTT của từng đơn vị, những đề xuất, kiến nghị, đoàn đã ghi nhận những nỗ lực, kết quả tích cực các đơn vị làm được, chỉ ra những hạn chế và đề xuất các giải pháp. Qua đó, nhằm góp phần tháo gỡ khó khăn, góp phần nâng cao hiệu quả công tác ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới.

Nỗ lực phát huy chức năng giám sát của HĐND tỉnh còn được thể hiện rõ thông qua việc chọn đúng, trúng vấn đề cử tri quan tâm, cần tháo gỡ nhất hiện nay, như làm sao để đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công. Bởi, theo Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo, việc thực hiện có hiệu quả kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, vừa tạo động lực, khơi thông các nguồn lực, lợi thế của tỉnh, vừa là cơ sở pháp lý để các cấp, các ngành triển khai tổ chức thực hiện hiệu quả các nguồn lực nhằm thực hiện có hiệu quả nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong 5 năm 2021-2025 như Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đã đề ra.

Tại Kỳ họp thứ 4, HĐND tỉnh khóa X mới đây, hầu hết các ý kiến của đại biểu đều xoay quanh nội dung này. Ý kiến của các đại biểu đã được Giám đốc Sở KH-ĐT Hồ Văn Hà giải trình làm rõ. Qua đề nghị của đại biểu HĐND tỉnh, đại diện UBND tỉnh đã chỉ ra được những giải pháp quyết liệt, đồng bộ để thực hiện có hiệu quả việc đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trong thời gian tới.

Từ phát biểu giải trình của đại diện UBND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh Thái Bảo tiếp tục đề nghị UBND tỉnh triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các giải pháp đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công đối với các dự án được phân bổ nguồn vốn. Đồng thời lưu ý rõ, UBND tỉnh rà soát, cân đối, bố trí nguồn vốn cho các lĩnh vực đảm bảo thực hiện đạt các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XI đề ra…

Hồ Thảo