Cưỡng chế giải tỏa nhà ở Long Bình Tân:
Đúng nhưng cách làm chưa được dư luận đồng tình

Ngày 8-9-2007, UBND phường Long Bình Tân (TP. Biên Hòa) đã ký quyết định cưỡng chế giải tỏa hàng chục căn nhà xây dựng không phép trên đất quy hoạch do Nhà nước quản lý. Trong quá trình từ khi người dân bắt đầu xây dựng đến lúc tiến hành cưỡng chế, chính quyền địa phương phường Long Bình Tân đã làm đúng trình tự theo pháp luật quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện do còn thiếu khâu vận động bà con tự giác tháo dỡ, khiến dư luận chưa đồng tình.

Nhà xây dựng không phép trên đất quy hoạch do Nhà nước quản lý vừa bị cưỡng chế giải tỏa.

Ngày 8-9-2007, UBND phường Long Bình Tân (TP. Biên Hòa) đã ký quyết định cưỡng chế giải tỏa hàng chục căn nhà xây dựng không phép trên đất quy hoạch do Nhà nước  quản lý. Trong quá trình từ khi người dân bắt đầu xây dựng đến lúc tiến hành cưỡng chế, chính quyền địa phương phường Long Bình Tân đã làm đúng trình tự theo pháp luật quy định. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện do còn thiếu khâu vận động bà con tự giác tháo dỡ, khiến dư luận chưa đồng tình.

Theo ông Phạm Văn Sớt, cán bộ địa chính phường Long Bình Tân, thì DT 2,5 hécta tọa lạc tại tổ 11, KP2, có nguồn gốc là đất quốc phòng do Sư đoàn 309 (Quân đoàn 4) quản lý và bàn giao cho UBND tỉnh Đồng Nai vào năm 1988 (theo bản đồ ranh giới được lập vào ngày 21-3-1988). Tuy nhiên năm 1991, Sư đoàn 309 vẫn ký hợp đồng cho ông Nguyễn Văn Năm thường trú ở số 851, ấp 1, xã An Hòa, huyện Long Thành thuê phân nửa diện tích (khoảng trên 1 hécta) để xây dựng lò gạch. Năm 2004, sau khi có quyết định thu hồi đất của UBND TP. Biên Hòa, lò gạch của gia đình ông Năm mới ngưng hoạt động. Nhưng sau đó, các con của ông Năm đã tự ý phân lô sang bán cho nhiều người và những người mua tự xây cất không phép trên đất không có giấy tờ hợp lệ. UBND phường phải lập biên bản yêu cầu ngưng thi công, nhưng hầu hết các hộ đều đã không chấp hành. Ngoài ra, theo chỉ đạo của UBND TP. Biên Hòa tại Thông báo số 177/TB-UBND ngày 8-5-2007, về việc xử lý kiên quyết các trường hợp xây dựng không phép, để giao đất cho Công ty xây dựng miền Đông xây dựng hạ tầng khu tái định cư, UBND phường đã hoàn tất hồ sơ thủ tục, ra quyết định và ngày 19-9-2007, UBND phường phối hợp với các cơ quan chức năng của TP. Biên Hòa thực hiện cưỡng chế tháo dỡ. Ông Đặng Văn Thuận, trưởng KP2 cho biết, theo quy trình, UBND phường Long Bình Tân làm đúng quy định, từ lập biên bản vi phạm hành chính ngay khi người dân bắt đầu xây dựng đến ra quyết định xử phạt hành chính, buộc ngưng thi công, khôi phục lại hiện trạng ban đầu. Nếu người dân không chấp hành, UBND phường tiếp tục lập biên bản lần 2, sau đó mới ra quyết định cưỡng chế. Tuy nhiên, theo ông Thuận như thế chưa đủ, mà chính quyền cần phải tổ chức họp dân, giải thích cho dân hiểu và làm công tác tư tưởng trước khi cưỡng chế (nếu người dân không chấp hành). Ông Thuận cũng cho biết thêm: "Tôi dã nhiều lần đề nghị UBND phường cho tổ chức họp dân, nhưng đã không được phường chấp nhận". Ông Lê Văn Vân, Chủ tịch UBND phường Long Bình Tân thừa nhận: "Phường có thiếu sót là không tổ chức họp dân để làm công tác tư tưởng, vận động người dân trước khi áp dụng biện pháp cưỡng chế". Tuy nhiên, theo ông Vân, việc họp dân cũng không phải đơn giản, vì khi có quyết định cưỡng chế, nhiều người dân đã làm đơn khiếu nại đến phường, nhưng phường có giấy mời đến lần thứ 3 người dân cũng không lên. Chưa kể, khi người dân bắt đầu xây dựng, phường lập biên bản lần đầu là tên người này, nhưng khi lập biên bản lần 2 đến củng cố hồ sơ cưỡng chế, thì chủ nhà đã là người khác. Ông Vân bộc bạch: Sau khi cưỡng chế giải tỏa lần 1, UBND phường cũng đã tổ chức cuộc họp rút kinh nghiệm, xác định lại chủ trương, bàn bạc với các ban, ngành, đoàn thể của phường, thống nhất cách xử lý, để khi thực hiện sẽ chặt chẽ hơn. Ngoài việc rút kinh nghiệm trong việc cưỡng chế, giải tỏa nhà xây dựng không phép trên đất không có giấy tờ hợp lệ, chính quyền phường Long Bình Tân còn phải rút kinh nghiệm trong việc xác nhận tình trạng nhà đất cho hàng trăm hộ dân được nhập khẩu thường trú, khiến cho họ hiểu lầm nhà đất họ đang ở là hợp pháp, làm ảnh hưởng đến việc xử lý đối với các trường hợp vi phạm.

Được biết, ngoài việc xử lý đợt đầu đối với một số hộ, UBND phường Long Bình Tân cũng đang hoàn tất thủ tục hồ sơ đối với những hộ còn lại, trước mắt sẽ xử lý những hộ xây dựng từ đầu năm 2007 đến nay. Ngoài ra được biết, Công an TP. Biên Hòa cũng đã điều tra, làm rõ và xử lý hành vi sang nhượng đất bất hợp pháp đối với các con của ông Năm.

 Hương Li