Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa chậm bàn giao mặt bằng

Sau gần 2 năm khởi công xây dựng, Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa, đoạn từ đường Võ Thị Sáu đến đường Đặng Văn Trơn (cầu Thống Nhất và đường kết nối 2 đầu cầu), liên tục bị chậm tiến độ.

Cầu Thống Nhất - hạng mục thuộc Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa. Ảnh:P.Tùng

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng này vẫn do công tác giải phóng mặt bằng thực hiện chậm.

Liên tục trễ tiến độ

Cuối tháng 1-2023, Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa được chính thức khởi công xây dựng. Đây là một trong những dự án trọng điểm của tỉnh, được kỳ vọng mở ra không gian phát triển đô thị mới cho khu vực cù lao Hiệp Hòa; đồng thời, hình thành tuyến trục chính kết nối giao thông cửa ngõ phía Đông của thành phố Biên Hòa. Từ đó, tạo điều kiện tốt hơn nữa cho phát triển kinh tế - xã hội khu vực, góp phần hoàn thiện không gian đô thị, hoàn thành từng bước quy hoạch giao thông thành phố Biên Hòa và của tỉnh.

Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa có tổng chiều dài toàn tuyến hơn 5,4km, được chia làm 2 nhánh. Nhánh 1 có điểm đầu giao với đường Võ Thị Sáu, điểm cuối giao với đường Đặng Văn Trơn (tại nút giao cầu An Hảo); còn nhánh 2 có điểm đầu tại vòng xoay giao với nhánh 1 trên địa bàn phường Hiệp Hòa, điểm cuối giao với đường Đặng Văn Trơn (tại nút giao đường đầu cầu Bửu Hòa). Tuy nhiên, gần 2 năm sau thời điểm khởi công, việc thi công Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa liên tục bị chậm tiến độ.

Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa có tổng mức đầu tư hơn 1,5 ngàn tỷ đồng.

“So với đường gantt được lập, hiện dự án đang bị chậm tiến độ khoảng 500 ngày” - Giám đốc Sở Kế hoạch và đầu tư Nguyễn Hữu Nguyên cho biết.

Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông tỉnh Ngô Thế Ân cho hay, thời gian qua, nhà thầu thi công chủ yếu chỉ có mặt bằng thi công các trụ cầu dưới sông Cái. Trong khi đó, phạm vi thi công các trụ T13, mố M2 trên địa bàn phường Hiệp Hòa và khu vực từ mố M1 đến trụ T3 phía phường Thống Nhất gặp nhiều khó khăn do chưa được bàn giao đủ mặt bằng.

“Hiện nay, thành phố Biên Hòa cũng mới bàn giao thêm phần mặt bằng từ mố M1 đến trụ T3 trên địa bàn phường Thống Nhất nên các nhà thầu đang tập kết máy móc để thi công cọc khoan nhồi” - ông Ngô Thế Ân nói.

Tương tự, đối với phần đường, hiện phần diện tích mặt bằng được bàn giao còn rất ít. Mặt khác, phần diện tích mặt bằng bàn giao không được liên tục, dẫn đến chưa triển khai thi công đồng bộ được các hạng mục xây lắp.

Để đẩy nhanh tiến độ, chủ đầu tư dự án đã kiến nghị các đơn vị liên quan khẩn trương thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng, sớm bàn giao mặt bằng sạch cho chủ đầu tư thực hiện công tác thi công xây dựng. Trong đó, ưu tiên các vị trí trong phạm vi thi công trụ T13, mố M2 của cầu Thống Nhất; mố M2 của cầu Vàm Ông Án.

Đối với phần đường, ưu tiên bàn giao mặt bằng nhánh 1 đoạn từ Km0+780 đến Km3+727 (đoạn từ cầu Thống Nhất đến đường Đặng Văn Trơn tại đường đầu cầu An Hảo); phần nút giao với cầu Thống Nhất; phạm vi giao với đường Đỗ Văn Thi, phạm vi giao với đường Đặng Văn Trơn và đoạn từ Km1+900 đến Km2+100.

Đối với nhánh 2, ưu tiên bàn giao mặt bằng đoạn từ Km0+080 đến Km0+530 (450m dài đầu tuyến nhánh 2).

Chậm giao mặt bằng vì chưa bố trí được tái định cư cho người dân

Để thực hiện Dự án Đường trục trung tâm thành phố Biên Hòa, cơ quan chức năng phải thực hiện thu hồi diện tích đất hơn 33 hécta; trong đó có hơn 27 hécta do 390 trường hợp là hộ gia đình, cá nhân và tổ chức sử dụng.

Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh, đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường dự án, tính đến nay, đơn vị đã hoàn thành phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đối với diện tích hơn 25 hécta trong tổng số hơn 27 hécta phần diện tích đất do các hộ gia đình, cá nhân, tổ chức sử dụng, đạt tỷ lệ gần 92%. Mới đây nhất, đơn vị tiếp tục trình thẩm định phương án bồi thường, hỗ trợ cho 15 hộ tiếp theo với diện tích đất hơn 1,3 hécta. Như vậy, đối với phần diện tích đất do các hộ gia đình, cá nhân và tổ chức sử dụng tại dự án, chỉ còn khoảng 0,9 hécta của 26 trường hợp đang thực hiện hoàn thiện phương án bồi thường, hỗ trợ để trình phê duyệt.

Tuy nhiên, trái với tiến độ công tác bồi thường, công tác bàn giao mặt bằng cho chủ đầu tư lại đang được thực hiện khá chậm. Cụ thể, tính đến nay, phần diện tích mặt bằng đã được bàn giao mới chỉ gần 15 hécta. Hiện các cơ quan chức năng đang thực hiện các thủ tục để thu hồi, bàn giao thêm khoảng 5,8 hécta đất thủy lợi, giao thông, sông suối nhằm nâng tỷ lệ mặt bằng được bàn giao lên khoảng 21 hécta, đạt tỷ lệ khoảng 66%.

Lý giải về tình trạng chậm bàn giao mặt bằng cho dự án, Giám đốc Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Chu Tiến Dũng cho hay, đơn vị được giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường của dự án, còn việc xét duyệt, bố trí tái định cư do Hội đồng Bồi thường thành phố Biên Hòa thực hiện. Tuy nhiên, đến nay các khu tái định cư phục vụ dự án vẫn chưa được triển khai xây dựng hạ tầng như dự kiến ban đầu. Do đó, việc vận động người dân bàn giao mặt bằng gặp khó khăn.

“Phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ đã đạt hơn 90% nhưng về tái định cư vẫn chưa xác định được vị trí cụ thể để công bố cho các hộ dân nên rất khó khăn trong việc thực hiện bàn giao mặt bằng để thi công dự án” - ông Chu Tiến Dũng chia sẻ.

Phó chủ tịch UBND thành phố Biên Hòa Vũ Quốc Thái cũng thừa nhận thành phố đang gặp khó khăn khi sắp xếp, bố trí tái định cư cho các hộ dân khi triển khai các dự án trên địa bàn.

Phạm Tùng