Hướng dẫn giải pháp nâng cấp các đô thị

Thay vì chờ văn bản kiến nghị gửi lên, vừa qua, lần đầu tiên Sở Xây dựng tổ chức Hội nghị Hướng dẫn và hỗ trợ nghiệp vụ xây dựng cho 5 địa phương đã và sắp trở thành đô thị. Nhiều vướng mắc về quy hoạch, xây dựng, phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị, nhà ở được trao đổi, tháo gỡ.

Một góc đô thị loại I Biên Hòa. Ảnh minh họa: H.LỘC

Đây là hoạt động hướng về cơ sở, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ giữa ngành với địa phương.

Chủ động hỗ trợ cho địa phương

So với nhiều địa phương, Đồng Nai đi sớm trong phát triển đô thị, song kết quả công nhận và nâng cấp các thành phố, thị xã, thị trấn khá khiêm tốn. Hầu hết đô thị đang “nợ” các tiêu chí hạ tầng: thoát nước mưa, xử lý nước thải, nước máy; tỷ lệ cây xanh, công viên, bãi đậu xe… Có địa phương như huyện Nhơn Trạch được định hướng trở thành đô thị từ hơn 20 năm trước, qua 3 lần điều chỉnh quy hoạch chung vẫn là huyện.

Nguyên nhân là do phát triển hạ tầng kỹ thuật chậm. Công tác lập, phê duyệt quy hoạch chung đô thị, quy hoạch phân khu chưa đạt. Thiếu phối hợp chặt chẽ giữa Sở Xây dựng với địa phương.

Giám đốc Sở Xây dựng Hồ Văn Hà cho biết, từ trước đến nay, sở mới tổ chức hướng dẫn nghiệp vụ cho vài địa phương. Còn lại, địa phương gửi kiến nghị về, có những kiến nghị được giải đáp ngay, nhưng cũng có kiến nghị liên quan đến luật định, cơ chế khá lâu chưa được hồi đáp. Nhận thấy điều này, năm 2024, sở chủ động chia cụm, tổ chức hội nghị với thành phần là lãnh đạo cấp ủy, chính quyền và cán bộ phường, xã liên quan đến ngành xây dựng.

Đồng Nai hiện có 11 đô thị, trong đó có 1 đô thị loại I, 1 đô thị loại III, 2 đô thị loại IV, còn lại là đô thị loại V.

Ở hội nghị này, lãnh đạo sở và các phòng, ban chuyên môn sẽ giải đáp các kiến nghị, vướng mắc của địa phương; cùng trao đổi, tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn trong quá trình thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến lĩnh vực xây dựng. Cũng thông qua hội nghị, địa phương chia sẻ, học hỏi kinh nghiệm của nhau trong phát triển hạ tầng, phát triển đô thị.

Trưởng phòng Quản lý quy hoạch - kiến trúc (Sở Xây dựng) Trần Anh Việt cho biết, thời gian qua, sở nhận được nhiều kiến nghị liên quan đến lĩnh vực quy hoạch xây dựng, trong đó có kiến nghị thi tuyển ý tưởng quy hoạch chuyển đổi công năng Khu công nghiệp Biên Hòa 1 của thành phố Biên Hòa. Sở xem xét, báo cáo, kiến nghị và được UBND tỉnh chấp thuận chủ trương tổ chức cuộc thi tuyển ý tưởng này.

Thành phố Biên Hòa còn kiến nghị hướng dẫn quản lý xây dựng nhà ở của người dân tại các khu vực chưa có quy hoạch phân khu. Sở Xây dựng đã hướng dẫn thành phố áp dụng Văn bản số 8283/UBND-KTN ngày 15-7-2020 của UBND tỉnh về việc lập quy chế quản lý kiến trúc trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Theo đó, trong thời gian quy chế quản lý kiến trúc theo Luật Kiến trúc, thành phố xem xét cấp giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ cho người dân căn cứ vào quy hoạch chung hoặc quy hoạch phân khu.

Kỳ vọng gia tăng, nâng cấp các đô thị

Tại Hội nghị Hướng dẫn, hỗ trợ về nghiệp vụ thực hiện công tác quản lý nhà nước ngành xây dựng cho 5 địa phương: Biên Hòa, Long Khánh, Trảng Bom, Nhơn Trạch và Long Thành diễn ra ngày 20-6, các phòng, ban chuyên môn của Sở Xây dựng đã trao đổi, giải đáp gần 50 kiến nghị liên quan đến xây dựng, quy hoạch, nhà ở, hạ tầng kỹ thuật cho các địa phương.

Giám đốc Sở Xây dựng Hồ Văn Hà cho rằng, đây không chỉ là hoạt động hướng dẫn, hỗ trợ địa phương mà qua đó, lãnh đạo sở, các phòng, ban chuyên môn nắm được những vấn đề địa phương còn vướng, quan tâm, chưa làm được. Thời gian tới, các địa phương, ngoài việc gửi văn bản kiến nghị thì chủ động liên hệ trực tiếp với lãnh đạo sở hoặc các phòng, ban chuyên môn. Sở tiếp thu và hồi đáp trong thời gian sớm nhất đối với những nội dung thuộc thẩm quyền. Các vướng mắc khác, sở sẽ có văn bản kiến nghị đến cấp có thẩm quyền xử lý. Mục tiêu để thời gian tới, tỉnh sẽ có thêm các đô thị được công nhận, nâng cấp.

Cuối năm 2023, UBND tỉnh ban hành liên tiếp Chỉ thị số 23/CT-UBND về các nhiệm vụ trọng tâm thực hiện chỉnh trang đô thị tại các đô thị Biên Hòa, Long Khánh và thị trấn trên địa bàn tỉnh Đồng Nai đến năm 2025 và Chỉ thị số 24/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý quy hoạch xây dựng, quản lý xây dựng trên địa bàn tỉnh Đồng Nai. Trọng tâm của 2 chỉ thị này là tạo sự chuyển biến về chất lượng các đô thị, tạo lập đô thị văn minh - xanh - sạch - đẹp; nâng cao hiệu quả công tác quản lý trật tự xây dựng, hạn chế tình trạng phá vỡ quy hoạch làm mất mỹ quan.

Theo đánh giá của các địa phương, sau hội nghị này, địa phương rút ra được nhiệm vụ, giải pháp cần tập trung để thực hiện hiệu quả chỉ thị số 23 và 24 của tỉnh. Cụ thể, cố gắng làm thêm công viên, trồng cây xanh, phát triển các tiện ích hạ tầng để đáp ứng tiêu chí đô thị; nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân. Cùng với đó, chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm lòng, lề đường, buôn bán hàng rong; đẩy nhanh lập, trình phê duyệt quy hoạch phân khu, quy hoạch chung làm cơ sở thu hút dự án đầu tư và khắc phục tình trạng không đồng bộ của các cấp độ quy hoạch...

Hoàng Lộc