Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị công bố thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam

Sáng 21-12, tại Trụ sở Chính phủ, Thủ tướng Phạm Minh Chính chủ trì Hội nghị công bố thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam.

Cùng dự có các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị: Nguyễn Hòa Bình, Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ; Nguyễn Văn Nên, Thường trực Tiểu ban Văn kiện Đại hội XIV của Đảng; Đại tướng Lương Tam Quang, Bộ trưởng Công an; đồng chí Lê Hoài Trung, Bí thư Trung ương Đảng, Bộ trưởng Ngoại giao; các đồng chí Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Chí Dũng, Lê Thành Long, Phạm Thị Thanh Trà; lãnh đạo các bộ, ban, ngành, cơ quan Trung ương; các tổ chức quốc tế.

Hội nghị lần này là một sự kiện có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, đánh dấu bước phát triển mới trong chiến lược phát triển kinh tế - tài chính quốc gia, thể hiện quyết tâm mạnh mẽ của Đảng, Nhà nước và Chính phủ Việt Nam trong tiến trình hội nhập sâu rộng với nền kinh tế toàn cầu. Hội nghị diễn ra với ba mục tiêu chính: Công bố chính thức các văn bản quan trọng thiết lập đầy đủ khung pháp lý cho Trung tâm Tài chính Quốc tế tại Việt Nam; Khẳng định cam kết mạnh mẽ của Chính phủ Việt Nam trong việc xây dựng môi trường tài chính ổn định, minh bạch, an toàn và thân thiện với nhà đầu tư; Truyền tải thông điệp rõ ràng tới cộng đồng quốc tế rằng Việt Nam sẵn sàng đồng hành, hợp tác và chia sẻ cơ hội phát triển.

Trên cơ sở đề xuất của Chính phủ, ngày 27-6-2025, Quốc hội đã ban hành Nghị quyết số 222/2025/QH15 về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Đây là khung pháp lý đầu tiên và là nền tảng quan trọng, vững chắc trong quá trình xây dựng, vận hành và phát triển Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam. Để triển khai Nghị quyết số 222/2025/QH15 của Quốc hội về Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, Chính phủ đã ban hành các Nghị định hướng dẫn triển khai nghị quyết này. Trong đó, Nghị định số 323/2025/NĐ-CP ngày 18-12-2025 của Chính phủ đã được ban hành quy định về thành lập Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam, nghị định đã quy định mô hình tổ chức Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế gồm: một Hội đồng điều hành và hai Cơ quan điều hành tại hai thành phố.

Thực hiện các chủ trương nêu trên, Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 2755/QĐ-TTg ngày 18-12-2025 thành lập Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Việt Nam gồm 3 điều quy định về thành viên, chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của Hội đồng điều hành.

Phát biểu ý kiến tại hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh, chúng ta đang sống trong một thế giới vận động không ngừng với những biến chuyển sâu sắc. Trong kỷ nguyên số và hội nhập sâu rộng, sự lưu chuyển các dòng vốn, công nghệ và tri thức giữa các quốc gia, khu vực và trên quy mô toàn cầu ngày càng được thúc đẩy với tốc độ chưa từng có. Trong bối cảnh đó, sự ra đời của Trung tâm tài chính quốc tế Việt Nam là đòi hỏi cấp thiết của thực tiễn, xuất phát từ tiềm năng, thế mạnh, từ tầm nhìn mang tính thời đại đối với mục tiêu chiến lược phát triển nhanh và bền vững của Việt Nam:

Thứ nhất, trong bối cảnh dịch chuyển mạnh mẽ địa kinh tế toàn cầu, Việt Nam vẫn biến “nguy thành cơ”, nền kinh tế duy trì ổn định và phát triển mạnh mẽ. Thế giới đang trải qua những cơn gió ngược, nhiều nơi đối mặt với xung đột, chia rẽ, đứt gãy chuỗi cung ứng. Tuy nhiên, Việt Nam nổi lên như một điểm sáng hiếm hoi về tăng trưởng kinh tế, sự ổn định chính trị - xã hội, an ninh, an toàn, an sinh xã hội có bước tiến vững chắc.

Chúng ta kiên định đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, thiết lập các quan hệ đối tác chiến lược toàn diện, đối tác chiến lược, đối tác toàn diện với hầu hết các cường quốc kinh tế lớn nhất thế giới (Mỹ, Trung Quốc, EU, Nga, Nhật Bản, Hàn Quốc, Ấn Độ, Australia...).

Sự ổn định, trong đó có nền tảng kinh tế vĩ mô và triển vọng phát triển của Việt Nam chính là "chiếc mỏ neo" an toàn nhất, là "tài sản được định giá cao nhất” mà các nhà đầu tư tài chính toàn cầu luôn tìm kiếm. Khi trọng tâm kinh tế thế giới đang dịch chuyển mạnh mẽ về châu Á - Thái Bình Dương, Việt Nam với vị trí địa kinh tế thuận lợi có thể trở thành "điểm hội tụ" tự nhiên của dòng chảy nguồn vốn, công nghệ toàn cầu nếu biết tận dụng cơ hội.

Thứ hai, yêu cầu nội tại của nền kinh tế thực. Để đạt được mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số từ năm 2026 trở đi, hướng tới thực hiện thắng lợi 2 mục tiêu chiến lược 100 năm, Việt Nam không thể chỉ dựa vào các động lực tăng trưởng truyền thống, các ngành nghề thâm dụng lao động, tài nguyên, mà phải dựa vào các động lực tăng trưởng mới, đặc biệt là khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh.

Việc xây dựng Trung tâm tài chính quốc tế không chỉ để thu hút nguồn lực đầu tư đơn thuần, mà quan trọng hơn, trở thành huyết mạch thu hút các động lực tăng trưởng mới, với thị trường tài chính, dịch vụ tài chính cao cấp, những cơ chế, chính sách và mô hình quản trị mới, là đòn bẩy để tái cấu trúc nền kinh tế, đưa Việt Nam tiến lên nấc thang cao hơn trong chuỗi giá trị toàn cầu.

Thứ ba, tận dụng "thời cơ thuận lợi". Việt Nam đang đứng trước cơ hội “có một không hai” để trở thành nơi hội tụ dòng vốn đầu tư, công nghệ và nhân tài toàn cầu; trong đó sức hấp dẫn của nền kinh tế, dư địa phát triển thị trường tài chính còn rất lớn khi quy mô vốn hóa thị trường mới chỉ ở mức trung bình khá so với khu vực. Chúng ta không thể bỏ lỡ để cơ hội này, phải tận dụng để tạo ra động lực mới thúc đẩy phát triển nhanh, bền vững, nâng cao năng lực cạnh tranh mang tầm khu vực, toàn cầu.

Như vậy, việc thành lập Trung tâm tài chính quốc tế không phải là ý chí chủ quan, mà trở thành mệnh lệnh từ thực tiễn; là yêu cầu khách quan, là lựa chọn chiến lược, là giải pháp hiệu quả, là sự gặp gỡ giữa nhu cầu tái cấu trúc dòng vốn đầu tư toàn cầu và khát vọng vươn lên của Việt Nam trong kỷ nguyên mới - kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.

Hành trình đi đến sự kiện hôm nay là một chặng đường đầy trăn trở, thận trọng nhưng cũng rất quyết liệt, thể hiện tư duy đổi mới mạnh mẽ của Đảng và Nhà nước ta; trong đó có một số điểm nổi bật:

Một là, đổi mới tư duy tiếp cận: Thể chế đi trước, mở đường. Quan điểm xuyên suốt của Chính phủ là: "5 thông: thể chế thông thoáng, hạ tầng thông suốt, quản trị thông minh, cách làm thông dụng, hợp tác thông hiểu”; chỉ đạo tổ chức nhiều hội nghị, lắng nghe ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài nước, đại diện các tổ chức quốc tế; nghiên cứu kỹ lưỡng cả kinh nghiệm thành công và thất bại từ bên ngoài.

Ngay sau khi Quốc hội ban hành Nghị quyết số 222/2025/QH15, Chính phủ đã chỉ đạo các Bộ, ngành làm việc không kể ngày đêm để ban hành 8 Nghị định quy định chi tiết, hướng dẫn thực hiện Nghị quyết của Quốc hội. Đây là một kỷ lục về tốc độ xây dựng pháp luật, thể hiện tinh thần "đã nói là làm, đã cam kết là phải thực hiện", với phương châm "vừa làm vừa rút kinh nghiệm, không cầu toàn, không nóng vội, không bỏ lỡ cơ hội".

Với hệ thống khung pháp lý mới được ban hành, những điểm nghẽn khó nhất sẽ được giải quyết, bao gồm: tự do hóa dòng vốn trong phạm vi kiểm soát; cơ chế thử nghiệm (Sandbox) cho công nghệ mới; ưu đãi thuế vượt trội và chính sách visa đặc biệt cho nhân tài và cách lưu chuyển hàng hóa hiệu quả.

Hai là, lựa chọn mô hình độc đáo, khác biệt để bứt phá. Nhận thức rõ nguy cơ nếu chỉ đi theo lối mòn của các trung tâm đi trước thì sẽ mãi mãi là người đến sau, Việt Nam lựa chọn mô hình “một trung tâm, hai điểm đến” với triết lý "trung tâm tài chính thông minh, số và xanh". Đây là mô hình phù hợp với bối cảnh hiện nay, cho phép chúng ta khai thác tối đa lợi thế so sánh của từng thành phố, khai thác tiềm năng khác biệt, cơ hội nổi trội, lợi thế cạnh tranh của đất nước.

Tại Thành phố Hồ Chí Minh được định vị là đầu mối tài chính quy mô lớn, tập trung phát triển mạnh về thị trường chứng khoán, trái phiếu, ngân hàng, quản lý quỹ và dịch vụ niêm yết; đóng vai trò là động lực dẫn dắt, kết nối trực tiếp với các dòng vốn trên thế giới và từ các doanh nghiệp.

Tại thành phố Đà Nẵng được định vị là trung tâm tài chính chuyên biệt (niche market). Tận dụng lợi thế về môi trường sống và hạ tầng du lịch, Đà Nẵng sẽ tập trung vào công nghệ tài chính (Fintech), quản lý gia sản (wealth management) và tài chính xanh. Đây sẽ là "phòng thí nghiệm" cho các mô hình tài chính trong tương lai.

Như vậy, Việt Nam chủ trương không cạnh tranh trực tiếp với các trung tâm tài chính quốc tế trong khu vực, thế giới; mà là yêu cầu tự thân, phục vụ sự phát triển nhanh và bền vững của Việt Nam, khai thác hiệu quả với các tiềm năng, khác biệt, tìm hướng đi, lối đi riêng, với cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để phát triển một mô hình bổ trợ, liên thông, tạo thành một hệ sinh thái tài chính thống nhất, hiệu quả, bền vững không những ở trong nước mà cả nước ngoài.

Việc đưa Trung tâm tài chính quốc tế vào hoạt động hôm nay là sự khởi đầu của một quá trình đổi mới cả về số lượng, chất lượng, hiệu quả đối với sự phát triển thị trường tài chính, với những tác động lan toả sâu rộng đến tất cả các ngành, lĩnh vực, các chủ thể của đất nước.

Thứ nhất, nâng tầm vị thế quốc gia: Việt Nam sẽ không chỉ được biết đến như một "công xưởng" gia công, mà sẽ trở thành một "mắt xích" quan trọng trong mạng lưới an ninh tài chính, chuỗi giá trị toàn cầu. Chúng ta sẽ chuyển từ vị thế người sử dụng vốn sang vị thế người tham gia điều phối và quản trị dòng vốn.

Thứ hai, tạo đột phá về nguồn lực: hình thành, phát triển một kênh huy động vốn hiệu quả, quy mô lớn, với chi phí thấp cho phát triển hạ tầng chiến lược (như đường sắt tốc độ cao, năng lượng tái tạo, điện hạt nhân, điện gió ngoài khơi…) mà không làm tăng trần nợ công; đồng thời là "bệ đỡ" cho cộng đồng doanh nghiệp Việt Nam vươn ra biển lớn, tiếp cận các chuẩn mực quốc tế, ác giá tị trị tiên tiến và chuỗi giá trị toàn cầu.

Thứ ba, “đột phá của đột phá” về thể chế: lợi ích lớn nhất của trung tâm tài chính quốc tế không chỉ đo đếm bằng tiền, mà bằng sự đổi mới tư duy quản lý, công nghệ hiện đại với tinh thần "Nguồn lực bắt nguồn từ tư duy và tầm nhìn; động lực bắt nguồn công nghệ, sáng tạo; sức mạnh bắt nguồn từ nhân dân và doanh nghiệp". Áp lực cạnh tranh quốc tế sẽ thúc đẩy cải cách hành chính mạnh mẽ hơn, minh bạch hơn, số hóa toàn diện hơn. Những cơ chế thử nghiệm thành công tại Trung tâm sẽ được nhân rộng, tạo động lực thúc đẩy đổi mới, sáng tạo và phát triển bền vững.

Hành trình vạn dặm bắt đầu từ một bước chân, “gần mấy không đi cũng không đến, xa mấy ắt đi ắt đến”. Hôm nay, chúng ta đã cùng nhau đặt bước chân đầu tiên cho Trung tâm tài chính quốc tế; nhưng cũng xác định rõ con đường phía trước còn rất dài và nhiều chông gai, khó khăn và thách thức phải vượt qua với quyết tâm cao, nỗ lực lớn của cả hệ thống chính trị.

Để Trung tâm tài chính quốc tế hoạt động hiệu quả, thực chất, phát huy hiệu quả, Thủ tướng yêu cầu các đồng chí Bộ trưởng, Trưởng ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng và các cơ quan liên quan tập trung thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đề ra; đồng thời đề nghị các đối tác, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư trong nước, quốc tế tiếp tục hợp tác, hỗ trợ Việt Nam trong quá trình phát triển Trung tâm tài chính quốc tế.

Thủ tướng nhấn mạnh một số nội dung quan trọng sau:

Yêu cầu các bộ, ngành, cơ quan liên quan và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng theo chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền:

Về đổi mới tư duy quản lý vận hành: chuyển hẳn từ “quản lý hành chính” sang "kiến tạo và phục vụ"; xóa bỏ hoàn toàn tư duy "xin - cho", "quyền anh, quyền tôi", "không biết vẫn quản”, “không quản được thì cấm". Mọi vướng mắc của nhà đầu tư tại Trung tâm phải được xử lý theo quy trình đặc biệt, "một cửa tại chỗ", có đủ thẩm quyền, vượt thẩm quyền báo cáo thẳng lên Thủ tướng Chính phủ.

Về hoàn thiện hạ tầng và hệ sinh thái kinh tế - xã hội: đẩy nhanh tiến độ các dự án giao thông kết nối (sân bay, bến cảng, hệ thống metro, đường sắt đô thị, đường vành đai…), hạ tầng số (5G/6G…), hạ tầng dữ liệu, các khu thương mại tự do; đồng thời, yêu cầu Thành phố Hồ Chí Minh và Đà Nẵng phải tập trung xây dựng hệ sinh thái phục vụ đời sống xã hội (y tế, giáo dục, bảo hiểm, văn hóa, thể thao…) theo chuẩn mực quốc tế để các chuyên gia, nhà đầu tư "an cư lạc nghiệp", yên tâm sinh sống, làm việc tại Việt Nam.

Về giám sát rủi ro: bảo đảm cân bằng giữa tự do tài chính và an toàn hệ thống, giữa hiệu quả đầu tư và kiểm soát rủi ro. Yêu cầu cơ quan giám sát phát huy vai trò, hoạt động độc lập, minh bạch, tuân thủ các cam kết quốc tế về chống rửa tiền, không gây phiền hà, khuyến khích cho dòng vốn sạch gắn với công nghệ, hàng hóa, kỹ năng quản lý hiện đại vào Việt Nam.

Thủ tướng đề nghị cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp, nhà đầu tư Việt Nam hãy phát huy mạnh mẽ những kết quả đạt được; nỗ lực vượt qua khó khăn, thách thức; thổi bùng tinh thần tự tin, tự lực, tự cường, vượt qua giới hạn của bản thân; luôn đoàn kết, gắn bó, chia sẻ trong hội nhập trên các lĩnh vực. Đừng sợ mình nhỏ bé hoặc tự làm mình nhỏ bé trước những người khổng lồ. Không tự mãn, chủ quan với những kết quả đạt được; không bi quan trước những khó khăn, thách thức. Hãy tận dụng cơ hội để học hỏi, hợp tác, lớn mạnh và phát triển. Trung tâm tài chính này chính là “bệ phóng”, nền tảng để các bạn vươn tầm khu vực.

Đề nghị các đối tác, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư quốc tế hãy luôn tin tưởng, đồng hành với Chính phủ Việt Nam - Hãy hợp tác, chia sẻ, hỗ trợ các đối tác, cộng đồng doanh nghiệp, nhà đầu tư Việt Nam. Đề nghị các bạn mạnh dạn đưa các nguồn lực, vốn, công nghệ, kỹ năng quản lý hàng hóa, nhân tài đến Việt Nam với phương châm đầu tư kinh doanh lâu dài, bền vững và thành công tại Việt Nam. Đồng thời, hãy chia sẻ với chúng tôi các kinh nghiệm quý, thành công đã được đúc kết, và kể cả những thất bại, để giúp Việt Nam tiến nhanh, tiến mạnh ra thị trường thế giới.

Chính phủ, các cấp, các ngành, các địa phương Việt Nam sẽ tiếp tục đồng hành cùng các bạn, tập trung chỉ đạo thực hiện đồng bộ các giải pháp cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của các bạn với tinh thần “lợi ích hài hoà, rủi ro chia sẻ”, “trong tôi có bạn, trong bạn có tôi” và “thành công của các bạn chính là thành công của chúng tôi”. Chúng ta nhất định thành công.

Lịch sử tài chính thế giới đã chứng kiến sự trỗi dậy của Luân Đôn thế kỷ 19, New York thế kỷ 20, và Singapore hay Thượng Hải những thập kỷ gần đây. Cách đây hơn một thế kỷ, Bến Nhà Rồng hay thương cảng Hội An đã từng là những cửa ngõ giao thương sầm uất, kết nối Việt Nam với thế giới. Hôm nay, chúng ta khởi đầu quá trình khơi lại dòng chảy thịnh vượng đó, với một tâm thế mới, với một công cụ mới - đó là tài chính, công nghệ, là chuyển đổi xanh, chuyển đổi số và quyết tâm cao, biến khát vọng thành sự thất, biến tiềm năng thành của cải vật chất.

Nếu như năm 1986, khi bắt đầu công cuộc Đổi mới, phát triển nông nghiệp đã giúp Việt Nam thoát nghèo và phát triển công nghiệp, thu hút đầu tư nước ngoài đã giúp Việt Nam trở thành nước thu nhập trung bình cao; thì sự kiện này chính là thời điểm chúng ta mở cánh cửa hội nhập công nghệ tài chính, xanh hoá nền kinh tế, góp phần đưa Việt Nam trở thành nước phát triển, thu nhập cao, phát triển nhanh và bền vững.

Việc thành lập Trung tâm tài chính quốc tế là một hành trình đầy khát vọng, với nhiều khó khăn, thách thức ở phía trước nhưng chúng ta phải vượt qua và vượt qua một cách ngoạn mục. Với tinh thần “Không có việc gì khó, chỉ sợ lòng không bền, đào núi và lấp biển, quyết chí ắt làm nên” như lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh kính yêu và câu ca dao của Việt Nam "Non cao cũng có đường trèo, đường dẫu hiểm nghèo cũng có lối đi"; với sự đồng lòng của cả hệ thống chính trị, sự tham gia tích cực của cộng đồng doanh nghiệp, nhân dân cả nước và sự ủng hộ, hợp tác của bạn bè quốc tế, các doanh nghiệp nước ngoài; chúng ta mong muốn và tin tưởng rằng, Việt Nam sẽ xây dựng thành công Trung tâm tài chính quốc tế “Tự do-Số, Xanh-An toàn-Minh bạch-Cạnh tranh-Hiệu quả-Bền vững”, góp phần đưa đất nước vững bước tiến vào kỷ nguyên mới giàu mạnh, văn minh, phồn vinh, hạnh phúc, vững bước tiến lên chủ nghĩa xã hội, như đồng chí Tổng Bí thư Tô Lâm đã từng nêu.

Chúng ta hãy cùng nhau, đoàn kết, chung sức, đồng lòng, kề vai, sát cánh biến khát vọng thành hiện thực. Thủ tướng kêu gọi các tổ chức, nhà đầu tư, doanh nghiệp quốc tế hãy đến với Việt Nam để cùng thấu hiểu, chia sẻ - cùng làm, cùng thắng-cùng phát triển và tận hưởng niềm vui hạnh phúc và sự tự hào.

Ngay sau Lễ ra mắt khai trương này, các cơ quan của Trung tâm tài chính quốc tế bắt đầu hoạt động ngay. Văn phòng Chính phủ, Thành phố Hồ Chí Minh, thành phố Đà Nẵng bố trí ngay nguồn lực, kinh phí, trụ sở, trang thiết bị cần thiết; trường hợp có vướng mắc báo cáo ngay Thủ tướng Chính phủ trước ngày 25-12-2025.

* Tại Hội nghị, Thủ tướng Phạm Minh Chính đã chúc mừng và chứng kiến Lễ ra mắt Hội đồng điều hành Trung tâm tài chính quốc tế và Cơ quan điều hành Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng; chứng kiến Lễ công bố Thành viên Trung tâm tài chính quốc tế tại Thành phố Hồ Chí Minh và thành phố Đà Nẵng.

Nguồn Báo Nhân Dân