Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy Đảng, điều hành của chính quyền cơ sở

(ĐN) - Ngày 23-12, tại phường Bình Phước, Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai phối hợp với Ban Xây dựng Đảng và Cơ quan Thường trực tại miền Nam của Tạp chí Cộng sản tổ chức Hội thảo khoa học: “Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền cơ sở khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp: Tình hình và giải pháp”.

Các đồng chí: ThS Ngô Minh Tuấn, Trưởng ban Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản; TS Phùng Ngọc Bảo, Trưởng Cơ quan Thường trực Tạp chí Cộng sản tại miền Nam; TS Vũ Thị Nghĩa, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai đồng chủ trì hội thảo.

Dự hội thảo có đại diện lãnh đạo các ban, ngành trung ương, các địa phương phía Nam; các chuyên gia, nhà khoa học, nhà quản lý và hoạt động thực tiễn; đại diện các sở, ban, ngành, địa phương trên địa bàn tỉnh.

Các đại biểu tham dự hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Phát biểu đề dẫn hội thảo, TS Vũ Thị Nghĩa, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai khẳng định: Việc thực hiện sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã, kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện và đi vào vận hành chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1-7-2025 là chủ trương lớn, đúng đắn của Đảng và Nhà nước, là bước chuyển mình chiến lược, đáp ứng đòi hỏi tất yếu khách quan, đang được triển khai đồng bộ, quyết liệt, tạo động lực, nền tảng vững chắc, đưa đất nước tiến vào kỷ nguyên phát triển mới.

Nâng cao năng lực lãnh đạo của cấp ủy và điều hành của chính quyền cơ sở khi thực hiện chính quyền địa phương 2 cấp có ý nghĩa then chốt trong việc tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, phục vụ nhân dân tốt hơn, bảo đảm sự ổn định chính trị, phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương, cụ thể hóa đường lối, chính sách của Đảng, Nhà nước, phát huy quyền làm chủ của nhân dân, khắc phục những hạn chế trong tổ chức bộ máy cũ. Từ đó tạo tiền đề xây dựng hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu phát triển mới của đất nước, với giải pháp tập trung vào nâng cao chất lượng cán bộ, sắp xếp bộ máy hợp lý, tăng cường kiểm tra, giám sát và phát huy vai trò của nhân dân.

Việc triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp ở thời điểm hiện tại là hoàn toàn phù hợp, dựa trên cơ sở lý luận vững chắc và thực tiễn chín muồi.

TS Vũ Thị Nghĩa, Phó Bí thư Đảng ủy, Phó Hiệu trưởng Trường Chính trị tỉnh Đồng Nai phát biểu khai mạc hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Hội thảo đã nhận được 51 tham luận của các ban, bộ, ngành, các địa phương, các nhà hoạch định chính sách, nhà quản lý, nhà nghiên cứu và hoạt động thực tiễn.

Các tham luận trình bày tại hội thảo đã tập trung làm rõ những vấn đề lý luận và thực tiễn đặt ra sau khi chính quyền địa phương 2 cấp đi vào vận hành từ ngày 1-7 đến nay. Trong đó, hoàn thiện thể chế, chính sách, đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số, xây dựng cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, giám sát của các cấp ủy đảng cơ sở. Phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được xác định đóng vai trò quan trọng trong lãnh đạo, chỉ đạo, giải quyết các vấn đề mới, phức tạp ở cơ sở, góp phần phát huy hiệu lực, hiệu quả trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp.

TS Phùng Ngọc Bảo, Trưởng Cơ quan Thường trực Tạp chí Cộng sản tại miền Nam phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Nguyên Trưởng khoa Quản lý hành chính, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nhất phát biểu tại hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Nguyên Trưởng khoa Quản lý hành chính, Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh Nguyễn Văn Nhất chia sẻ: Với sự chỉ đạo kịp thời của Trung ương, tháo gỡ những điểm nghẽn về thể chế; triển khai phân cấp, phân quyền; nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ, công chức; đặc biệt là sự cố gắng, nỗ lực của chính quyền địa phương 2 cấp trong việc huy động tối đa các nguồn lực phục vụ người dân, tôi hoàn toàn tin tưởng bộ máy chính quyền địa phương sẽ hoạt động trơn tru, thông suốt, phát huy hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả từ ngày 1-1-2026 tới đây.

Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Đồng Xoài Cao Văn Vũ chia sẻ tại hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Phát biểu tại hội thảo, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy phường Đồng Xoài Cao Văn Vũ cho hay: Ngoài vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, địa phương rất quan tâm đến công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức và tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc ngay từ cơ sở, hướng đến xây dựng chính quyền kiến tạo, chuyển từ hành chính sang chính quyền phục vụ.

Các nhà khoa học, chuyên gia và đại diện các sở, ban, ngành tham luận, trao đổi ý kiến tại hội thảo. Ảnh: Trần Cảnh

Với 51 tham luận và nhiều ý kiến trao đổi, thảo luận sâu, hội thảo không chỉ có ý nghĩa về mặt lý luận mà còn mang lại giá trị thực tiễn, góp phần xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp ngày càng vững mạnh, đáp ứng yêu cầu vận hành gần dân, sâu sát với dân trong giai đoạn hiện nay.

ThS Ngô Minh Tuấn, Trưởng ban Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản phát biểu kết luận tại hội thảo

Phát biểu kết luận hội thảo, ThS Ngô Minh Tuấn, Trưởng ban Xây dựng Đảng, Tạp chí Cộng sản nhấn mạnh: Sau một buổi làm việc với tinh thần tích cực, khẩn trương và trách nhiệm cao, hội thảo cơ bản đã hoàn thành mục đích, yêu cầu theo chương trình đề ra. Các tham luận và ý kiến phát biểu tại hội thảo rất đa dạng, từ các nhà quản lý các cấp, trong đó có người trực tiếp giải quyết công việc của chính quyền địa phương 2 cấp, đến các chuyên gia, nhà khoa học…

Hội thảo đã thống nhất một số nội dung sau: Thống nhất việc xây dựng mô hình chính quyền địa phương 2 cấp nhằm đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả là chủ trương đúng đắn của Đảng, phù hợp với yêu cầu phát triển đất nước nhanh và bền vững. Việc vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải đi đôi với đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy và điều hành của chính quyền cơ sở; phát huy vai trò của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền trong quá trình sắp xếp, xây dựng và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp. Đánh giá một số kết quả bước đầu về xây dựng, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; trong đó, tập trung làm rõ những thuận lợi, chỉ ra khó khăn, vướng mắc, nhất là những điểm nghẽn về thể chế và hạn chế về năng lực thực thi của đội ngũ cán bộ ở cơ sở.

Đồng thời, hội thảo đề xuất một số giải pháp để chính quyền địa phương 2 cấp vận hành hiệu lực, hiệu quả. Cụ thể là: Tăng cường vai trò của cấp ủy trong lãnh đạo, chỉ đạo và giải quyết các vấn đề mới, phức tạp ở cơ sở. Thực hiện tốt công tác chính trị tư tưởng, phát huy trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền. Hoàn thiện thể chế, chính sách, nhất là cơ chế phân cấp, phân quyền, phân định thẩm quyền trên cơ sở rõ vị trí, rõ việc, rõ trách nhiệm; sửa đổi, bổ sung các quy chế, quy định pháp luật liên quan đến hoạt động của địa phương, cơ sở. Đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số; tăng cường trang thiết bị làm việc bảo đảm hiện đại, đồng bộ, đầu tư hạ tầng số, cơ sở dữ liệu dùng chung. Xây dựng cơ chế phối hợp trong hoạt động kiểm tra, giám sát của các cấp ủy. Xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của chính quyền địa phương 2 cấp. Phát huy vai trò của nhân dân trong việc ủng hộ chủ trương của Đảng, chính sách của Nhà nước và hiến kế để mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được hoàn thiện, đồng bộ và hoạt động hiệu quả hơn.

Từ những kết quả thu được tại hội thảo, Ban tổ chức hội thảo sẽ tập hợp các tham luận để tiếp tục chọn lọc, biên tập hoàn thiện kỷ yếu và chắt lọc một số tham luận để đăng tải trên các ấn phẩm của Tạp chí Cộng sản; đồng thời, sẽ lập báo cáo khuyến nghị với lãnh đạo tỉnh Đồng Nai, với Trung ương về một số đề xuất để giúp chính quyền cấp cơ sở (trực tiếp là xã, phường) thực hiện công vụ sát hợp với thực tiễn, đạt hiệu quả cao.

Trần Cảnh