Tiếp tục chương trình làm việc, chiều 20-6, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra dự án Luật Quy hoạch đô thị và quy hoạch nông thôn. Sau đó, Quốc hội thảo luận ở tổ về dự án luật này.
Phó bí thư Tỉnh ủy, Trưởng đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Quản Minh Cường nêu ý kiến. Ảnh: CTV |
Trình bày báo cáo thẩm tra, bày tỏ nhất trí sự cần thiết ban hành luật, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh đề nghị làm rõ mối quan hệ giữa các loại quy hoạch trong hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn, mối quan hệ của các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch đô thị và nông thôn với các quy hoạch thuộc hệ thống quy hoạch quốc gia và các quy hoạch kỹ thuật chuyên ngành, nguyên tắc, căn cứ lập và điều chỉnh các quy hoạch.
Đồng thời, phân định rõ vị trí, vai trò của các loại quy hoạch, cấp độ quy hoạch, bảo đảm sự liên kết, khớp nối, tránh chồng chéo, trùng lặp, mâu thuẫn về nội dung giữa các quy hoạch, gây lãng phí nguồn lực, khó khăn cho công tác quản lý, tạo rào cản đối với các hoạt động kinh tế - xã hội của người dân và doanh nghiệp.
“Đặc biệt, cần kiên quyết xóa bỏ tư duy nhiệm kỳ, cơ chế 'xin - cho', 'lợi ích nhóm' trong xây dựng, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch, dẫn đến tình trạng dự án chậm triển khai trên thực tế” - ông Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh.
Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai nêu ý kiến. Ảnh: CTV |
Tại phiên thảo luận tổ, các đại biểu của Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Nai nêu ý kiến, hiện trong dự thảo chưa có quy định về tiếp cận thông tin quy hoạch. Việc đăng tải thông tin quy hoạch vẫn còn một số địa phương chưa công bố đồng đều, chưa tạo điều kiện thuận lợi tối đa để người dân tra cứu.
Do đó, đề nghị bổ sung vào dự thảo luật quy định rõ việc công khai quy hoạch trên cổng thông tin điện tử của cơ quan quản lý nhà nước phải được đăng tải đầy đủ: quyết định, bản đồ, thuyết minh của tất cả các đồ án quy hoạch và điều chỉnh quy hoạch tổng thể, điều chỉnh cục bộ… Đồng thời, cần quy định bản chụp phải rõ ràng, độ phân giải đủ để nhìn rõ các thông tin trong bản đồ quy hoạch.
Đối với nội dung điều kiện điều chỉnh quy hoạch đô thị và nông thôn, các đại biểu đề nghị ban soạn thảo quy định rõ, chi tiết hơn điều kiện điều chỉnh quy hoạch. Việc điều chỉnh quy hoạch cần kiểm soát chặt chẽ, không nên để quy hoạch điều chỉnh tùy tiện.
Tuy nhiên, có những trường hợp việc điều chỉnh quy hoạch mang tính cấp bách qua đánh giá các điều kiện điều chỉnh quy hoạch hiện nay còn mang tính định tính (ví dụ chỉ điều chỉnh quy hoạch khi có sự thay đổi quy hoạch cấp trên, quy hoạch không thể thực hiện được, vì lợi ích quốc gia và lợi ích cộng đồn…).
Do đó, các địa phương cũng như Sở Xây dựng cũng khá khó khăn trong việc đánh giá việc điều chỉnh quy hoạch có đảm bảo các điều kiện được phép điều chỉnh quy hoạch.
Về thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ và quy hoạch đô thị và nông thôn, dự thảo chưa quy định việc lấy ý kiến HĐND đối với quy hoạch chung đô thị mới nên đề nghị xem xét bổ sung trong dự thảo. Đồng thời, cần làm rõ việc báo cáo HĐND cùng cấp thông qua đối với nhiệm vụ quy hoạch và quy hoạch chung (hay chỉ có thông qua quy hoạch chung).
Thanh Hải (ghi)
Thông tin bạn đọc
Đóng Lưu thông tin