Khi Hội đồng nhân dân và Mặt trận Tổ quốc huyện vào cuộc...

Lần đầu tiên, Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) huyện Nhơn Trạch đã tổ chức đối thoại với những người dân có đơn khiếu nại. Điều đó đã tạo được niềm tin đối với người dân...

Lần đầu tiên, Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc (MTTQ) huyện Nhơn Trạch đã tổ chức đối thoại với những người dân có đơn khiếu nại. Điều đó đã tạo được niềm tin đối với người dân...

Trong những lần tiếp xúc cử tri tại huyện Nhơn Trạch, đồng chí Lê Hồng Phương, Phó bí thư thường trực Tỉnh ủy, Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh thường tiếp nhận được rất nhiều ý kiến phản ảnh bức xúc và đơn thư khiếu nại của cử tri. Có không ít cuộc tiếp xúc cử tri ở địa phương này hầu như người dân chỉ tập trung khiếu nại liên quan đến đất đai và phản ánh, tố cáo cán bộ xã, huyện thiếu trách nhiệm gây thiệt hại quyền lợi chính đáng của bà con. Trên thực tế, không phải các vụ khiếu nại của người dân đều đúng, vì có một số trường hợp không am hiểu pháp luật và các quy định của Nhà nước. Mặt khác, các cơ quan hành chính nhà nước khi tiếp nhận đơn khiếu nại chủ yếu tổ chức cán bộ hoặc đoàn xác minh và ban hành quyết định hành chính để giải quyết hoặc trả lời mà chưa có nhiều những cuộc tiếp xúc, đối thoại với người dân để làm sáng tỏ. Trong khi đó, HĐND và MTTQ là những tổ chức dân cử, đại diện quyền lợi của nhân dân thì hầu như đứng ngoài cuộc. Trước tình hình này, đồng chí Lê Hồng Phương đã chỉ đạo cho Thường trực HĐND phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện Nhơn Trạch tổ chức đối thoại với một số cử tri có đơn khiếu nại gửi đến cho Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh.

Cuối năm 2007, hai tổ chức đại diện cho quyền lợi của dân ở Nhơn Trạch đã cử cán bộ trực tiếp về các xã, mời người dân có đơn khiếu nại đến đối thoại. Tại các cuộc đối thoại, ngoài đại diện hai tổ chức nêu trên và người khiếu nại, người hoặc đơn vị bị khiếu nại, còn có đại diện chính quyền, các tổ chức, đoàn thể ở cơ sở. Ở đó, từng trường hợp khiếu nại cụ thể được trình bày tất cả những vấn đề liên quan, bày tỏ quan điểm của mình. Các bên liên quan cũng thẳng thắn trao đổi, chỉ ra những mặt đúng, những hạn chế trong quá trình khiếu nại của công dân hoặc của cán bộ, cơ quan hành chính nhà nước. Bà Nguyễn Thị Hồng Vân, Phó chủ tịch HĐND huyện Nhơn Trạch cho biết, qua đối thoại như vậy, nhiều vấn đề gút mắc đã được làm sáng tỏ. "Từ các cuộc đối thoại, cơ quan chức năng đã nói rõ về các quy định của pháp luật cho người dân hiểu. Bên cạnh đó, người dân cũng có dịp trình bày nhiều vấn đề bị hiểu sai, bị thiệt hại và những tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị của bà con được chúng tôi nghiêm túc ghi nhận và phản ánh, đề nghị cơ quan có thẩm quyền giải quyết thấu tình đạt lý. Ngoài ra, qua đối thoại, chúng tôi cũng có dịp giải thích pháp luật, vận động bà con chờ kết quả giải quyết cuối cùng, không bức xúc, khiếu nại vượt cấp" - bà Vân nói.

Đến nay, sau hơn 3 tháng kể từ ngày tổ chức đối thoại, 33 trường hợp có đơn khiếu nại lần lượt được các cơ quan chức năng thành lập đoàn kiểm tra, phúc tra và có những trả lời, giải quyết cụ thể. Không phải tất cả các khiếu nại của bà con đều được giải quyết như mong muốn, vì có những điều tuy bức xúc nhưng quy định của pháp luật đã rõ ràng, các cơ quan hành chính nhà nước không thể giải quyết khác được. Song, qua ghi nhận của chúng tôi tại cơ sở, người dân và cán bộ, đảng viên rất đồng tình với việc Thường trực HĐND và Ban Thường trực Ủy ban MTTQ huyện tham gia giám sát, tổ chức đối thoại trực tiếp với người có đơn thư khiếu nại.

* Người dân nói gì về các cuộc đối thoại?

Bà Nguyễn Thị Châu, ở ấp Bà Trường, xã Phước An bày tỏ vui mừng: "Tôi có rất nhiều điều bức xúc và luôn có cảm giác bị cán bộ xã làm khó không biết làm sao. Thế nhưng từ khi  huyện tổ chức đối thoại trực tiếp, tôi mới hiểu được bản chất vụ việc mình khiếu nại là đúng, sai chỗ nào. Người dân cũng có điều kiện biết rõ quy định của pháp luật và sẽ chờ đợi cấp trên giải quyết thấu tình đạt lý, không khiếu nại vượt cấp nữa". Còn bà Nguyễn Thị Kim Hoa - ở ấp Bến Cam, xã Phước Thiền - người đã từng ra tận Hà Nội khiếu nại với các cơ quan trung ương về nỗi oan khuất của gia đình thì không cầm được nước mắt: "Toàn bộ 6 người trong gia đình tôi chỉ còn biết trông chờ vào việc giải quyết khiếu nại để mong lãnh đạo TAND tỉnh xem xét giám đốc thẩm bản án. Ông Trưởng đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh và các cán bộ lãnh đạo HĐND huyện Nhơn Trạch đã chỉ đạo, tổ chức đối thoại và kiến nghị cho gia đình trước nỗi oan khuất. Cả gia đình tôi mừng vui như thoát khỏi tội tù". Bà Nguyễn Thị Keo, ấp Long Hiệu, xã Long Tân cho biết, bà đi khiếu nại riết rồi ai cũng quen mặt, có cán bộ vui vẻ chia sẻ, động viên, có cán bộ lại quát nạt, xua đuổi, nhiều lúc tuyệt vọng muốn buông xuôi. Bà nói: "Từ khi được đối thoại giải quyết khiếu nại do HĐND và MTTQ huyện tổ chức, tôi như người chết đi sống lại. Những khiếu nại của tôi đã có tác động đến quý cấp và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh, HĐND huyện chính là nơi tôi đang rất tin tưởng, chờ đợi". Được biết, khiếu nại của bà Hoa và bà Keo đã được Thường trực HĐND huyện phân tích kỹ và có bản kiến nghị đến cơ quan TAND tỉnh đề nghị xem xét giám đốc thẩm bản án. Riêng khiếu nại của bà Châu, Chủ tịch UBND huyện Từ Ngọc Chiếu cho biết, đoàn thanh tra của huyện đang tiến hành thanh tra toàn bộ vụ việc và sẽ có kết luận trả lời trong thời gian sớm nhất.

Ông Quách Hữu Đức, Chủ tịch HĐND huyện cho biết, trong số 33 trường hợp khiếu nại mà huyện tổ chức đối thoại, có 10 trường hợp cho rằng đã giải tỏa nỗi bức xúc và cam kết không khiếu nại tiếp mà chờ cơ quan có thẩm quyền giải quyết. 10 trường hợp khác thì cho biết, lâu nay không hiểu rõ quy định của pháp luật nên gửi đơn khiếu nại khắp nơi. Nay, qua đối thoại, bà con hiểu thêm về quyền và nghĩa vụ khiếu nại của mình nên hứa sẽ chỉ khiếu nại đúng nơi, đúng chỗ khi cơ quan chức năng không hoặc chậm trả lời. Song, cũng có không ít trường hợp do một số người xúi giục, đã bất hợp tác với cơ quan chức năng và cho biết sẽ tiếp tục khiếu nại vượt cấp. Tuy nhiên, khi các cán bộ HĐND và MTTQ huyện kiên trì giải thích, hướng dẫn thì một số ngượi bị xúi giục, kích động đã hiểu ra và cho biết sẽ chờ cơ quan chức năng giải quyết thấu tình đạt lý.

Từ thực tế này cho thấy, một khi quyền lợi người dân bị xâm hại hoặc do không am hiểu pháp luật nên bà con mới đi khiếu kiện. Nếu các cơ quan chức năng chỉ thực hiện theo đúng quy định của pháp luật là xác minh, thanh tra rồi ban hành văn bản trả lời hoặc quyết định giải quyết, thì người dân đã bức xúc càng bức xúc hơn. Do đó, trước khi có quyết định giải quyết khiếu nại của dân, việc các cơ quan chức năng tổ chức đối thoại với bà con để mọi vấn đề được làm sáng tỏ, không còn gút mắc, không để thiếu sót, oan sai là hết sức cần thiết.

Phong Vũ