Dữ liệu về nhà ở, bất động sản được công khai, khai thác

Cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản (BĐS) bao gồm: cơ sở dữ liệu về văn bản quy phạm pháp luật về nhà ở và thị trường BĐS; cơ sở dữ liệu về chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở, hỗ trợ về nhà ở; cơ sở dữ liệu về số lượng giao dịch, giá trị giao dịch BĐS, hợp đồng kinh doanh nhà ở, BĐS…

Khi nhà ở và thị trường bất động sản được định danh điện tử sẽ thuận lợi cho việc truy cập, tìm hiểu thông tin về tình trạng pháp lý khi giao dịch theo Nghị định số 357/2025/NĐ-CP. Trong ảnh: Khu dân cư trên đường Huỳnh Văn Lũy, phường Trấn Biên, tỉnh Đồng Nai. Ảnh: Đoàn phú

Cá nhân, tổ chức được quyền khai thác thông tin cơ sở dữ liệu nhà ở, BĐS và cơ sở dữ liệu về nhà ở, thị trường BĐS được cơ quan có thẩm quyền công khai có giá trị pháp lý như văn bản giấy khi được cơ quan nhà nước có thẩm quyền xác thực điện tử theo quy định.

Định danh điện tử bất động sản

Theo Điều 71 Luật Kinh doanh BĐS năm 2023, hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS được xây dựng tập trung, thống nhất trên toàn quốc; bảo đảm kết nối, chia sẻ dữ liệu với cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai, cơ sở dữ liệu của các bộ, ngành, địa phương, cơ quan có liên quan để cập nhật, chia sẻ, khai thác thông tin về nhà ở và thị trường BĐS, xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia tạo nền tảng phát triển Chính phủ điện tử. Hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường BĐS gồm các thành phần như: hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin; phần mềm phục vụ quản lý, vận hành, khai thác thông tin về nhà ở và thị trường BĐS; cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS.

Để cụ thể hóa vấn đề này, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 357/2025/NĐ-CP, ngày 31-12-2025 về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS (gọi tắt là Nghị định số 357, có hiệu lực từ ngày 1-3-2026) để thuận lợi trong công tác quản lý nhà nước, điều tra, thống kê và xác lập các giao dịch liên quan tới BĐS của cá nhân, tổ chức.

Tại Điều 3 Nghị định số 357 có quy định, định danh điện tử trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS là hoạt động đăng ký, đối soát, tạo lập và gắn thông tin, dữ liệu cho thửa đất, căn nhà hoặc đối tượng tham gia giao dịch nhà ở và bất động sản (chủ thể danh tính điện tử) theo quy định về định danh và xác thực điện tử.

Tài khoản định danh điện tử trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS là tập hợp thông tin định danh, bao gồm: tên đăng nhập, mật khẩu hoặc phương tiện xác thực khác được tạo lập trên cơ sở số định danh cá nhân, tổ chức, do cơ quan quản lý định danh và xác thực điện tử có thẩm quyền xác thực; được sử dụng để truy cập, sử dụng các tiện ích, ứng dụng của hệ thống định danh và xác thực điện tử và hệ thống thông tin đã được kết nối, chia sẻ theo quy định của pháp luật. Mã định danh điện tử sản phẩm BĐS (bao gồm nhà ở và phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng) là chuỗi ký tự số và chữ tối đa không quá 40 ký tự được cấp riêng cho mỗi căn nhà (chung cư, riêng lẻ) hoặc BĐS trong công trình xây dựng được quản lý trong hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và BĐS.

Luật gia Chu Văn Hiển, Phó Trưởng ban Tuyên truyền, phổ biến và xây dựng pháp luật (Hội Luật gia tỉnh Đồng Nai) chia sẻ: Mã định danh điện tử sản phẩm BĐS là nhà ở được quy định tại Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 357  gồm các nhóm trường thông tin: Mã định danh thửa đất; Mã số thông tin dự án, công trình xây dựng; Mã định danh địa điểm (nếu có); Dãy ký tự tự nhiên. Mã định danh điện tử sản phẩm BĐS là phần diện tích sàn xây dựng trong công trình xây dựng gồm các nhóm trường thông tin: Mã định danh thửa đất; Mã số thông tin dự án, công trình xây dựng; Mã định danh địa điểm (nếu có); Dãy ký tự tự nhiên.

Điều 34 Nghị định số 357 quy định, việc chia sẻ thông tin, dữ liệu giữa các cơ quan nhà nước là không thu phí, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác. Tổ chức, cá nhân khai thác thông tin, dữ liệu mang tính chất chuyên ngành, chi tiết về nhà ở và thị trường BĐS quy định tại Phụ lục VI đính kèm theo Nghị định số 357 phải trả các chi phí liên quan đến khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu theo quy định pháp luật về giá.

Những quy định đáng chú ý

Tại khoản 2, Điều 13 Nghị định 357 có quy định, Bộ Xây dựng là cơ quan thực hiện quản lý, cấp mật khẩu và cấp quyền sử dụng tài khoản định danh điện tử trên hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS trên cơ sở số định danh cá nhân, số định danh tổ chức, mã số các đơn vị hành chính có liên quan do cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền tạo lập; thực hiện phân quyền truy cập, kết nối, chia sẻ dữ liệu, bảo đảm đúng mục đích, phạm vi và thẩm quyền quản lý nhà nước cho các cơ quan, tổ chức, cá nhân.

Luật sư Nguyễn Thị Thảo, Đoàn Luật sư tỉnh Đồng Nai cho biết: Khi nhà ở, BĐS có mã định danh điện tử thì việc khai thác thông tin về nhà ở, BĐS đó rất thuận lợi. Chẳng hạn, giúp minh bạch hóa thị trường, cho phép truy xuất nhanh chóng lịch sử pháp lý, thông tin quy hoạch, chủ sở hữu và giá trị giao dịch thực tế đối với nhà ở, BĐS đó. Nhất là giúp người dân và nhà đầu tư có thể kiểm tra chính xác thông tin về dự án, tình trạng pháp lý về nhà ở, BĐS cần đầu tư, giao dịch mà không cần qua nhiều thủ tục phức tạp, môi giới hoặc cậy nhờ mối quan hệ thân quen để “moi” thông tin như trước đây.

Chính vì vậy, tại Điều 33 Nghị định 357 quy định, tổ chức, cá nhân có nhu cầu khai thác thông tin, dữ liệu mang tính chất chuyên ngành, chi tiết về nhà ở và thị trường BĐS quy định tại Phụ lục VI đính kèm theo Nghị định số 357 gửi phiếu yêu cầu theo mẫu phiếu tại Phụ lục III kèm theo Nghị định số 357 cho Bộ Xây dựng theo các hình thức sau: nộp trực tuyến trên Cổng Dịch vụ công quốc gia hoặc nộp trực tiếp tại bộ phận một cửa cơ quan Bộ Xây dựng hoặc nộp qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp qua hệ thống giải quyết thủ tục hành chính của Bộ Xây dựng.

Trong thời hạn không quá 7 ngày kể từ khi nhận được đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS, Bộ Xây dựng xem xét cấp quyền truy cập, khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường BĐS bằng hình thức điện tử hoặc theo mẫu thông báo tại Phụ lục IV kèm theo Nghị định số 357, trường hợp từ chối cung cấp quyền khai thác, sử dụng phải trả lời và nêu rõ lý do theo mẫu thông báo tại Phụ lục V kèm theo Nghị định số 357.

Đoàn Phú