Cần xác định hành vi hành chính, quyết định hành chính

Hỏi: Thừa kế của cha (ông B.), các đồng thừa kế khác trong gia đình đã tặng cho tôi phần thừa kế mà họ được hưởng là quyền sử dụng đất (QSDĐ). Tôi lập thủ tục xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ nhưng Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh C, Chi nhánh X, ban hành văn bản không chấp nhận việc đăng xin cấp giấy chứng nhận QSDĐ. Trong trường hợp này, tôi cần khiếu nại việc không cấp giấy hay khiếu nại văn bản không chấp nhận xin cấp giấy? Xin được luật sư tư vấn.

Nguyễn Văn Ngọc (ngụ tỉnh Tây Ninh)

- Trả lời: Thông tin ông cung cấp chưa nêu lý do vì sao Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh C, Chi nhánh X ban hành văn bản không đồng ý để ông đứng tên trên giấy nhà đất (sang tên) theo văn bản thỏa thuận chia thừa kế. Trên tinh thần tôn trọng, tuân thủ pháp luật, xin nêu một số nội dung liên quan đến việc khiếu nại để ông tham khảo.

Theo khoản 8 và 9, Điều 2 Luật Khiếu nại: “Quyết định hành chính” là văn bản do cơ quan hành chính nhà nước hoặc người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước ban hành để quyết định về một vấn đề cụ thể trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước được áp dụng một lần đối với một hoặc một số đối tượng cụ thể. “Hành vi hành chính” là hành vi của cơ quan hành chính nhà nước, của người có thẩm quyền trong cơ quan hành chính nhà nước thực hiện hoặc không thực hiện nhiệm vụ, công vụ theo quy định của pháp luật.

Mục đích là yêu cầu Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh C, Chi nhánh X thực hiện việc cho ông đứng tên trên giấy chứng nhận QSDĐ, vì ông được nhận di sản thừa kế theo quy định của pháp luật dân sự hiện hành và QSDĐ của ông B. (cha ông) là hợp pháp, không bị tranh chấp, kê biên thi hành án… và thủ tục nhận thừa kế liên quan đến QSDĐ đầy đủ, đúng quy định.     

Nhằm đảm bảo quyền và lợi ích hợp pháp, ông cần khiếu nại việc không thực hiện việc sang tên để ông đứng tên trên giấy chứng nhận QSDĐ (hành vi hành chính) đối với Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh C, Chi nhánh X.

Lưu ý, đối với điều kiện bình thường, thời hiệu khiếu nại là 90 ngày kể từ ngày nhận được quyết định hành chính hoặc biết được quyết định hành chính, hành vi hành chính.                                                                   

Luật sư Ngô Văn Định