Vi phạm về đặt biển quảng cáo: Xử lý ra sao?

Đặt biển quảng cáo trên vỉa hè; dán tờ quảng cáo lên cột điện, cây xanh; gắn logo trang web cờ bạc vào bảng hiệu quảng cáo… là những vi phạm thường thấy trong hoạt động quảng cáo ngoài trời.

Biển hiệu quảng cáo có chứa logo trang web cá cược của một quán phở và một quán cà phê trên đường Huỳnh Văn Nghệ, đường Nguyễn Đình Chiểu (phường Bửu Long, thành phố Biên Hòa). Ảnh: L.Duy

Nhiều ý kiến bày tỏ sự đồng tình với việc ra quân xử lý nghiêm các sai phạm liên quan đến vi phạm về đặt biển quảng cáo ngoài trời của cơ quan chức năng được phản ánh trong bài Đưa hoạt động quảng cáo ngoài trời vào nề nếp đăng trên Báo Đồng Nai số ra ngày 12-11-2024.

Xử lý nghiêm để giữ gìn mỹ quan đô thị

Thực tế hiện nay, dọc theo các tuyến đường: Huỳnh Văn Nghệ và Nguyễn Đình Chiểu (thuộc phường Bửu Long, thành phố Biên Hòa) dễ dàng bắt gặp một số biển quảng cáo quán ăn, quán cà phê có dán logo và đường link dẫn đến các trang web cá cược, cờ bạc trực tuyến như: MU88, 123B.com, OKVIP…

Nhiều ý kiến cho rằng, trên những bảng quảng cáo này, logo của các trang web cá cược trực tuyến được in kèm tên miền, đường dẫn truy cập và thậm chí cả số điện thoại liên hệ. Đây là một hình thức quảng cáo tinh vi đang len lỏi và làm xấu đi diện mạo đô thị. Do đó, ngoài việc xử lý của ngành chức năng (vận động họ tháo dỡ hoặc dùng sơn xịt để che đi các nội dung liên quan đến cờ bạc, cá độ) thì chủ các quán ăn, cà phê cũng cần cảnh giác trước lời đề nghị lắp đặt biển hiệu miễn phí để tránh tiếp tay cho việc quảng cáo trá hình cho trang web cá độ, cờ bạc.

Không chỉ vậy, nhiều người dân ở thành phố Biên Hòa cũng thấy khó chịu với tình trạng biển hiệu quảng cáo lắp đặt trên vỉa hè không đúng quy định, bảng quảng cáo rách hay quảng cáo dán tràn lan trên cột điện, cây xanh, đặc biệt là dọc các tuyến đường: Nguyễn Ái Quốc, Đồng Khởi, Phạm Văn Thuận, Phan Trung…, khiến cảnh quan đô thị bị ảnh hưởng.

Anh Huy Khanh (ngụ phường Trảng Dài, thành phố Biên Hòa) bày tỏ: “Bức tường nhà tôi luôn bị vấy bẩn bởi hàng loạt tờ rơi quảng cáo dán chồng lên nhau, có nội dung quảng cáo từ cầm đồ, hút hầm cầu, đến sửa chữa máy bơm… Cứ mỗi lần dọn sạch thì không lâu sau, tờ rơi quảng cáo lại xuất hiện, biến bức tường nhà tôi thành bức tranh quảng cáo hỗn tạp, xấu xí”.

Tương tự, anh Bùi Thành (ngụ phường Tân Hiệp, thành phố Biên Hòa) cho biết: “Tôi rất bực mình khi thấy quảng cáo rác bám đầy trên cây và cột điện dọc đường. Đáng sợ hơn là biển quảng cáo của một số quán ăn trên đường Phan Trung chìa ra cả lề đường, ít nhiều gây cản trở giao thông, nếu không cẩn thận tai nạn có thể xảy ra bất cứ lúc nào”.

Do đó, nhiều ý kiến đề nghị cần siết chặt hơn nữa trong việc thực thi các quy định pháp luật về quảng cáo, kiểm tra và xử lý nghiêm vi phạm theo quy định của Luật Quảng cáo năm 2012, Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29-3
-2021 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo.

Công an huyện Xuân Lộc cảnh báo người dân cần đề phòng các đối tượng lợi dụng việc lắp đặt bảng quảng cáo miễn phí cho các hàng quán để quảng cáo các trang cá độ, cờ bạc trực tuyến. Cụ thể, nếu có đối tượng liên hệ làm miễn phí bảng hiệu thì cần yêu cầu được xem nội dung trước khi in và gắn lên. Tuyệt đối không đồng ý cho gắn nội dung quảng cáo về cờ bạc, cá độ lên các bảng hiệu quảng cáo.

Chế tài xử lý

Theo luật gia Phạm Đình Đức (Hội Luật gia thành phố Biên Hòa), cờ bạc dưới mọi hình thức là hoạt động bị cấm theo quy định của pháp luật. Do đó, việc quảng cáo các trang web cờ bạc cũng là hành vi quảng cáo bị cấm. Căn cứ theo quy định tại khoản 1, Điều 7 Luật Quảng cáo năm 2012, hành vi gắn bảng hiệu quảng cáo có logo web cờ bạc của các hàng quán là hành vi bị nghiêm cấm tuyệt đối.

Đồng thời, theo quy định tại điểm a, khoản 2, Điều 33 Nghị định 38/2021/NĐ-CP ngày 29-3-2021 của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực văn hóa và quảng cáo, cá nhân vi phạm quy định về quảng cáo sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ cấm quảng cáo sẽ bị phạt từ 70-100 triệu đồng. Trường hợp tổ chức vi phạm thì mức phạt tiền gấp đôi mức phạt cá nhân, tức 140-200 triệu đồng.

“Theo Điều 33 Nghị định 38/2021/NĐ-CP ngày 29-3-2021, hành vi của chủ quán cho phép gắn biển quảng cáo có “logo web cờ bạc” có thể bị xem là hành vi “giúp sức” cho việc quảng cáo cờ bạc. Do đó, chủ các nhà hàng, quán ăn, địa điểm kinh doanh nước giải khát, tạp hóa... tuyệt đối không tiếp tay cho các đối tượng để tránh vi phạm pháp luật” - luật gia Phạm Đình Đức khuyến cáo.

Cùng quan điểm, luật sư Phan Thị Hồng Vân (Đoàn Luật sư tỉnh) nhấn mạnh, việc treo, đặt, dán quảng cáo trên cột điện, trụ tín hiệu giao thông hay cây xanh nơi công cộng đều bị cấm theo Điều 8 Luật Quảng cáo năm 2012. Ngoài ra, theo Điều 27 Luật Quảng cáo năm 2012, diện tích biểu trưng, logo không được vượt quá 20% diện tích bảng quảng cáo và các bảng quảng cáo phải tuân thủ quy định về an toàn giao thông, di tích lịch sử, hành lang bảo vệ và không cản trở tín hiệu giao thông.

Các quy định xử phạt vi phạm hành chính về đặt bảng quảng cáo sai quy định được nêu rõ trong Nghị định 38/2021/NĐ-CP. Theo khoản 1 Điều 34 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, cá nhân vi phạm sẽ bị phạt từ 1-2 triệu đồng nếu dán, treo quảng cáo ở các vị trí cấm như: cột điện hoặc cây xanh. Nếu tổ chức vi phạm, mức phạt sẽ gấp đôi. Ngoài ra, căn cứ vào Điều 42 Nghị định 38/2021/NĐ-CP, việc treo hoặc đặt bảng quảng cáo không đúng vị trí quy hoạch sẽ bị phạt từ 1-2 triệu đồng; vượt diện tích quy định sẽ bị phạt từ 2-5 triệu đồng; thể hiện logo vượt diện tích cho phép trên bảng có nội dung tuyên truyền chính trị sẽ bị phạt từ 5-10 triệu đồng và mức phạt cho tổ chức sẽ tăng gấp đôi.

Lê Duy