Ngày 15-11-2024, Thông tư số 46/2024/TT-BCA ngày 30-9-2024 của Bộ Công an về sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư số 67/2019/TT-BCA quy định về thực hiện dân chủ trong công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông (ATGT, gọi tắt là Thông tư 46) có hiệu lực.
Theo quy định mới, hình thức giám sát thông qua thiết bị ghi âm, ghi hình không còn được áp dụng. Trong ảnh: Cảnh sát giao thông Công an thành phố Biên Hòa đang làm nhiệm vụ. Ảnh: Đăng Tùng |
Theo đó, bãi bỏ quy định người dân được giám sát cảnh sát giao thông (CSGT) bằng ghi âm, ghi hình và bổ sung một số quy định mới.
Nhiều quy định được sửa đổi, bổ sung
Thông tin để bạn đọc nắm rõ hơn về một số thay đổi đáng chú ý của Thông tư 46, luật sư Ngô Văn Định, Phó giám đốc Trung tâm Tư vấn pháp luật Hội Luật gia tỉnh, cho biết một trong những điểm mới tại Thông tư 46 là bãi bỏ một số quy định liên quan đến nội dung công khai của công an trong công tác bảo đảm trật tự ATGT.
Cụ thể, theo điểm c, khoản 1, Điều 5 Thông tư 46 quy định: bãi bỏ công khai kế hoạch tổng kiểm soát phương tiện giao thông; kế hoạch tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm theo chuyên đề về giao thông, xử lý vi phạm thường xuyên như: tên đơn vị; tuyến đường; các loại phương tiện và các hành vi vi phạm tiến hành kiểm soát, xử lý; thời gian thực hiện.
Việc công khai “trang phục, số hiệu công an nhân dân của cán bộ làm nhiệm vụ” với người làm công tác đăng ký, cấp biển số xe; công khai “trang phục số hiệu công an nhân dân và các phương tiện kỹ thuật, công cụ hỗ trợ” trong công tác chỉ huy, điều khiển giao thông từ ngày 15-11 được bãi bỏ.
Thông tư 46 bổ sung một số điểm mới là, khi tuần tra, kiểm soát và xử lý vi phạm hành chính, công an phải công khai các phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp vụ dùng để phát hiện vi phạm hành chính theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012.
Theo Thông tư 46, khu vực thực thi công vụ là nơi được giới hạn bằng cọc tiêu hình chóp nón hoặc dây căng để cán bộ, chiến sĩ thực thi nhiệm vụ bảo đảm ATGT và an ninh trật tự. Khu vực thực thi công vụ phải tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan. |
Ngoài ra, Thông tư 46 còn sửa đổi một số nội dung về hình thức các phương tiện hỗ trợ nhiệm vụ như: quy định về hình thức dây căng; bổ sung thêm hình thức tham gia ý kiến của nhân dân trong công tác đảm bảo trật tự ATGT (tài khoản mạng xã hội của công an nhân dân); làm rõ cơ quan có thẩm quyền để nhân dân thông báo khi phát hiện tai nạn, ùn tắc giao thông hoặc có dấu hiệu vi phạm pháp luật là cơ quan công an hoặc UBND nơi gần nhất…
Một trong những nội dung mới được dư luận quan tâm là thay đổi quy định về hình thức giám sát của nhân dân trong công tác bảo đảm trật tự ATGT. Theo đó, Thông tư 46 quy định bãi bỏ quy định nhân dân được giám sát CSGT bằng ghi âm, ghi hình.
Việc bãi bỏ quy định nhân dân được giám sát CSGT bằng ghi âm, ghi hình đã nhận được sự quan tâm của dư luận. Ông Nguyễn Hồng Minh (ngụ phường Trảng Dài, thành phố Biên Hòa) thắc mắc: “Việc ghi âm, ghi hình rất dễ thực hiện, thông qua việc này người dân có bằng chứng để tố giác vi phạm. Nếu bỏ hình thức này thì người dân sẽ thực hiện các hình thức nào?”.
Người dân được giám sát qua hình thức nào?
Lý giải về việc bỏ quy định người dân được ghi âm, ghi hình CSGT, Cục CSGT (Bộ Công an) cho biết, việc không quy định hình thức giám sát của nhân dân thông qua ghi âm, ghi hình phù hợp với quy định của Nghị định số 13/2023/NĐ-CP ngày 17-4-2023 về bảo vệ dữ liệu cá nhân, Bộ luật Dân sự năm 2015, Luật An toàn thông tin mạng năm 2015 và Luật Thực hiện dân chủ ở cơ sở năm 2022.
Theo Cục CSGT, thực tế việc giám sát của một số người dân đối với lực lượng CSGT có lúc, có nơi chưa khách quan, chưa đúng quy định. Trong đó có thể có trường hợp lợi dụng quyền giám sát để quay phim, ghi hình, chụp ảnh quá trình làm việc với cán bộ, chiến sĩ CSGT và chia sẻ lên mạng xã hội, dẫn đến tư tưởng ngại va chạm, thiếu tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, chiến sĩ trực tiếp thực hiện nhiệm vụ và ảnh hưởng đến hình ảnh của lực lượng CSGT. Một số đối tượng chống đối đã lợi dụng xúi giục người dân gửi đơn khiếu nại, tố cáo đi nhiều nơi gây phức tạp cho công tác thi hành pháp luật về trật tự ATGT.
Đội Cảnh sát giao thông - trật tự Công an thành phố Biên Hòa làm nhiệm vụ trên đường Nguyễn Ái Quốc (phường Hóa An, thành phố Biên Hòa). Ảnh: Đăng Tùng |
Trao đổi về nội dung này, luật sư Ngô Văn Định cho biết thêm, Thông tư 46 quy định nhân dân được giám sát thông qua các hình thức: tiếp cận thông tin công khai của lực lượng công an và trên các phương tiện thông tin đại chúng; qua các chủ thể giám sát theo quy định của pháp luật; tiếp xúc, giải quyết trực tiếp công việc với cán bộ, chiến sĩ; kết quả giải quyết các vụ việc, đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh; quan sát trực tiếp công tác bảo đảm trật tự ATGT.
“Thông tư 46 quy định việc giám sát của nhân dân phải đảm bảo các điều kiện sau: Không làm ảnh hưởng đến hoạt động của cán bộ, chiến sĩ khi đang thực thi công vụ; không được vào khu vực thực thi công vụ quy định tại khoản 2, điều 4 thông tư này (trừ người có quyền và nghĩa vụ liên quan); tuân thủ các quy định pháp luật khác có liên quan” - luật sư Định lưu ý.
Kim Liễu
Thông tin bạn đọc
Đóng Lưu thông tin