Chỉ sau 3 năm thực hiện giai đoạn 2 của Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo (2006 - 2010), tỷ lệ giảm hộ nghèo trong toàn tỉnh đến nay đã đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra đến năm 2010. Trong đó, những kết quả đạt được trong năm 2008 đóng vai trò rất quan trọng.
Chỉ sau 3 năm thực hiện giai đoạn 2 của Chương trình mục tiêu quốc gia về giảm nghèo (2006 - 2010), tỷ lệ giảm hộ nghèo trong toàn tỉnh đến nay đã đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh và Nghị quyết HĐND tỉnh đề ra đến năm 2010. Trong đó, những kết quả đạt được trong năm 2008 đóng vai trò rất quan trọng.
* Đi trước, về trước
Ông Lê Văn Cúc, Phó ban chuyên trách Ban chỉ đạo chương trình giảm nghèo của tỉnh nhận định, năm 2008 vừa qua đã tạo bước đột phá mạnh mẽ nhất trong cả giai đoạn 2 của chương trình giảm nghèo.
Trong 2 năm đầu của chương trình, tỷ lệ hộ nghèo trên địa bàn có giảm, nhưng với tốc độ chậm. Đầu năm 2006, toàn tỉnh có 41.726 hộ nghèo (chiếm tỷ lệ 9,84%), sang đến đầu năm 2008, số hộ nghèo là 27.613 (chiếm tỷ lệ 6,15%), tức trong 2 năm, tỷ lệ hộ nghèo giảm 3,69%. Thế nhưng chỉ riêng trong năm 2008, tỷ lệ này đã được đẩy xuống chỉ còn 3,7% (giảm đến 2,45%). Tính ra, trong năm qua đã có trên 11 ngàn hộ thoát nghèo. Mục tiêu giảm 4/7 xã nghèo có tỷ lệ hộ nghèo trên 25% tỉnh cũng đã hoàn thành. Có thể nói, đây là năm tốc độ giảm nghèo được đẩy mạnh một cách quyết liệt nhất, đồng thời tạo ra nhiều sự chuyển biến đáng kể trong công tác giảm nghèo.
 |
|
Gia đình chị Trần Thị Nguyệt (xã Xuân Tân, thị xã Long Khánh) thoát nghèo nhờ sự giúp đỡ của Nhà nước và cộng đồng. |
Một trong những yếu tố đóng vai trò tích cực trong sự vận động của chương trình, chính là chuyển biến trong nhận thức của mọi người: từ các cấp ủy Đảng, chính quyền đến cơ sở lẫn người thụ hưởng. Bà Lê Thị Mỹ Phượng, Giám đốc Sở Lao động - thương binh và xã hội cho biết, nhiều cấp ủy ở huyện, xã đã thật sự xốc vào công việc, lập kế hoạch hành động thật cụ thể, rốt ráo chỉ đạo thực hiện và giám sát chặt chẽ nên đã mang lại hiệu quả thiết thực trong việc hỗ trợ hộ nghèo, vùng nghèo.
Trong quá trình thực hiện chương trình, nhiều mô hình, cách làm mới giúp người dân giảm nghèo bền vững đã được nhân rộng, như: mô hình sản xuất V.A.C của xã Bàu Trâm (TX.Long Khánh), mô hình nuôi bò sinh sản ở Tà Lài (huyện Tân Phú), mô hình đan lát thủ công giải quyết việc làm gắn với giảm nghèo ở xã Thanh Sơn (huyện Định Quán), mô hình làng nghề dân tộc ở xã Phú Lý (huyện Vĩnh Cửu)...
Phương pháp hỗ trợ giảm nghèo cũng linh hoạt hơn, phù hợp với đặc điểm từng địa phương, giúp dân thoát nghèo bền vững, như: hỗ trợ vay vốn, hỗ trợ kỹ thuật, dạy nghề, giới thiệu việc làm. Trong năm, đã có 14 ngàn lượt hộ nghèo vay vốn ưu đãi với tổng số tiền là 140 tỷ đồng, đạt 200% kế hoạch đề ra; 2.250 lượt lao động nghèo được tập huấn khuyến nông để biết cách làm ăn, phát triển sản xuất, mở rộng ngành nghề; 1.257 lượt người nghèo được dạy nghề với kinh phí trên 1,4 tỷ đồng. Chương trình xây dựng nhà tình thương cũng thật ấn tượng với 1.166 căn nhà (tổng trị giá gần 17 tỷ đồng) đã được bàn giao cho các nghèo, đạt 233% kế hoạch.
Từ các dự án, chính sách của chương trình giảm nghèo, cơ sở hạ tầng ở nhiều vùng nghèo, nhất là những vùng sâu, vùng xa như Đắc Lua, Tà Lài (huyện Tân Phú), Phú Lý, Mã Đà (huyện Vĩnh Cửu). Thu nhập bình quân của nhóm người nghèo trong năm 2008 cũng được tăng lên khoảng 20% so với năm 2007. Đời sống vật chất lẫn tinh thần của hộ nghèo, vùng nghèo được cải thiện đáng kể.
* Nâng chuẩn nghèo, nâng quyết tâm
Tại kỳ họp cuối năm 2008, HĐND tỉnh đã quyết định nâng mức chuẩn nghèo và cận nghèo mới. Đồng Nai trở thành một trong những tỉnh, thành đầu tiên trong cả nước thực hiện nâng mức chuẩn nghèo. Điều này nói lên sự quan tâm của lãnh đạo địa phương đối với đời sống đồng bào nghèo, nhưng đồng thời chương trình giảm nghèo của tỉnh cũng bước vào giai đoạn mới nhiều khó khăn và thử thách.
Ước tính, với chuẩn nghèo mới (khu vực nông thôn 450 ngàn đồng/người/tháng, khu vực thành thị 650 ngàn đồng/người/tháng), đầu năm 2009 toàn tỉnh sẽ có khoảng 45 ngàn hộ nghèo, chiếm tỷ lệ khoảng 10% so với tổng hộ dân. Mục tiêu mới của chương trình là trong năm 2009, phấn đấu giảm 25% số hộ nghèo (khoảng trên 11 ngàn hộ), đưa tỷ lệ hộ nghèo cuối năm xuống còn 7,5%. Để đạt được mục tiêu này, tổng nguồn lực cần huy động bổ sung thực hiện chương trình phải lên đến 196 tỷ đồng. Dự kiến, sẽ có khoảng 15 ngàn hộ cần vay vốn với 160 tỷ đồng, song song đó phải thực hiện hỗ trợ cho 7.500 lượt hộ nghèo được tập huấn khuyến nông với kinh phí trên 7,7 tỷ đồng, dạy nghề cho trên 3 ngàn lao động nghèo với kinh phí hơn 3,8 tỷ đồng, cùng một số hoạt động phối hợp hỗ trợ khác
Hơn bao giờ hết, Ban chỉ đạo chương trình giảm nghèo của tỉnh vẫn quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ với tinh thần trách nhiệm và lòng nhiệt tình. "Chương trình đã được sự quan tâm của cả hệ thống chính trị. Cấp ủy Đảng và HĐND đã có Nghị quyết về giảm nghèo, UBND các cấp đều đã có chương trình, kế hoạch giảm nghèo cụ thể, Ban chỉ đạo giảm nghèo các cấp thì được kiện toàn, nâng cao năng lực chuyên môn nghiệp vụ. Bên cạnh đó, chương trình còn nhận được sự đồng thuận rất cao của các tầng lớp nhân dân, nên chúng tôi tin rằng kết quả giảm nghèo trong thời gian tới đạt những hiệu quả thiết thực và bền vững", bà Lê Thị Mỹ Phượng nhấn mạnh.
Thanh Thúy
